Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До какого года можно приватизировать квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разбираясь, до какого года можно приватизировать квартиру, стоит изначально разобраться, в чём суть вышеуказанной процедуры. Возможность бесплатного оформления жилых помещений, находившихся в социальном найме, закрепила статья 11 ФЗ №1541-1. Соответствующие права присутствуют у каждого гражданина РФ. Однако воспользоваться ими можно лишь один раз в жизни. Во время выполнения процедуры лицо сможет получить жилое помещение в собственность.
Как происходило принятие законопроекта?
Проект закона №77072-7, предлагающий внести ряд изменений в ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ был направлен для рассмотрения в Госдуму РФ 13.01.2017 года.
Текст этого документа среди прочего содержал и предложения о переносе даты завершения приватизации еще на два с половиной года, однако только для определенных категорий нанимателей. Тогда как для всех остальных лиц сроки приватизации жилья должны были остаться прежними (до 01.03.2017 года).
После окончания 1-го чтения было решено внести в текст некоторые изменения. В 22 депутатских поправках к законопроекту говорилось и о смягчении условий продления срока бесплатной приватизации. Так, Сидякин А.Г. и Качкаев П.Р. предложили две альтернативы:
- продлить бесплатную возможность приватизации до 01.01.2020 г. абсолютно для всех категорий граждан;
- сделать процедуру бессрочной.
На обсуждении поправок присутствующие сошлись во мнении, что второй вариант предпочтительней и уже через неделю окончательно составленный вариант был рассмотрен и принят во 2-м чтении. После 3-го чтения, 10.02.2017 года, соответствующий закон был успешно принят.
До какого времени продлен срок
Изменения в Жилищном Кодексе Российской Федерации привели к тому, что бессрочный ранее срок приватизации жилья или земли, теперь имеет чёткую дату окончания. Несколько раз он уже был продлён и передвинут на несколько лет вперёд и так, возможно, длилось бы и дальше, но в результате правительственных решений был установлен окончательный срок. В связи с последними изменениями приватизировать жилье, земельный участок или прочую жилую недвижимость бесплатно можно строго до 1 марта 2017 года. Именно на такой срок было продлено оформление.
Что это значит? Что граждане РФ, которые стоят в очереди на получение социального жилья и прочих льгот, после 1 марта 2017 года не смогут приватизировать полученную долгожданную недвижимость бесплатно. Граждане, которые не успеют приватизировать недвижимость до этого срока, по каким-либо другим причинам, оформить приватизацию бесплатно также не смогут.
Иными словами, всё оформление прав собственности на муниципальную и государственную недвижимость после 1 марта 2017 года станет исключительно платным.
На осуществление всех необходимых операций МФЦ нужно примерно два месяца. Причем свою услугу они предоставляют безвозмездно.
Однако подготовка некоторой документации подразумевает определенные траты. Примеры сумм отражены в таблице ниже.
Документ |
Ценник (в рублях) |
Доверенность | 500 |
Техпаспорт и поэтажная схема |
1500 |
Документ о неприменении права приватизации |
500 |
Госпошлина |
Каждый участник вносит по 1000 руб. |
Выписка из ЕГРП |
200 |
В случае принятия нового ФЗ, который установит срок окончания в РФ бесплатной приватизации, граждане смогут выкупить у государства жилье по рыночной цене. Цена будет определена:
- средней стоимостью аналогичного жилья на рынке,
- кадастровой стоимостью, приближенной к рыночной.
Цена будет разной, в каждом регионе стоимость 1 кв.м. будет своя. Процедура выкупа аналогична действиям при безвозмездной приватизации:
- сбор документов (те же, что и при бесплатной приватизации),
- подача заявления и собранных документов местные органы управления,
- получение ответа.
Если решение будет отрицательным, предоставляется письменный отказ (при несогласии можно обратиться в суд). Если решение положительное, потребуется подписать бумаги и передать нужную сумму денег за недвижимость.
Когда завершится приватизация жилого фонда в РФ
Изначально на приватизацию было отведено несколько лет. Начиная с 1991 года, Правительство РФ предоставило россиянам возможность переоформить государственную жилплощадь в личную собственность. Но льготные сроки, когда можно пройти все этапы бесплатно, уже несколько раз продлевали. На данный момент действует правило, что до истечения 2021 года могут пройти процедуру все граждане. А до 2020 года — крымчане и жильцы аварийной недвижимости. Категория детей-сирот вправе приватизировать жилплощадь до истечения договора социального найма на то жилье, в котором ребенок проживает.
На текущем этапе россияне успели приватизировать 30 млн. единиц жилплощади, что составляет 80% от жилфонда. Причем по оценкам Правительства такого высокого показателя нет почти нигде в мире. Так как процедура не может длиться бесконечно, было принято решение по установлению окончательного срока. Но в СМИ нередко появляются новости, что приватизация спустя год может принять бессрочный характер. На данный момент подтверждения такой информации нет. Поэтому как будет происходить дальше, будет он платным или бесплатным никто не знает.
Не всякая жилплощадь может стать личной. Запрещено переводить в частную собственность:
- недвижимость, которой присужден статус музея;
- служебные помещения;
- жилплощадь в аварийных зданиях;
- недвижимость на территории заповедных зон;
- квартиры и дома на территории закрытых военных зон и объектов;
- общежития.
Причины переноса срока окончания
Основа большинства причин – забота об интересах граждан. Звучит непривычно – уж очень популярно ругать государство. Но примерно так всё и выглядит.
Можно обозначить базовый список того, что заставило Госдуму 6 раз за 20 лет перенести сроки, а в конечном счёте сделать приватизацию бессрочной.
- Указанная выше брешь в законодательстве, оставляющая вопросы по поводу того, кому должны принадлежать квадратные метры. Вроде бы государству, однако и отнять квартиры у граждан нельзя.
- Определённые виды жилья оказались под вопросом: в военных городках, общежитиях, аварийных домах. Некоторое количество людей, когда-то получивших жилплощадь на тех же условиях, что и другие, остались без возможности приватизировать его. Запрет регулируется ст. 4 Закона о приватизации.
- На рынке недвижимости появилось ещё больше мошеннических схем. Когда люди к очередному сроку не успевали приватизировать жильё, аферисты предлагали им сделать это за деньги. И хорошо ещё, если дело ограничивалось какими-либо суммами. Гораздо хуже случаи, когда им удавалось обманом заставить собственников передать квартиру иным лицам.
После выхода сроков бесплатной приватизации планировали сделать её платной. Но и здесь возникли сомнения. По какой цене предлагать людям выкупать у государства их же квартиры? Предположим, стоимость была бы символической по сравнению с реальными расценками на жильё. Но странно ожидать, что люди, за четверть века не нашедшие времени приватизировать квартиру бесплатно, вдруг станут делать это за деньги.
Всё вышеописанное привело к тому, что государству стало проще продлить приватизацию «навсегда», чем бесконечно думать над этой проблемой. Так и поступили. Подавляющее большинство депутатов проголосовали за такое решение.
Неприватизированную квартиру продать нельзя. В своё время именно возможность распоряжаться жильём привела многих людей к тому, что они стали бездомными. Кто-то лишь формально, после чего стал снимать квартиру; кто-то подался в бомжи. Отчасти для государства жильцы неприватизированных квартир находятся вне зоны риска, и это – один из немногих плюсов.
«Предложил коллегам по партии «Единая Россия» и членам правительства, ответственным за соответствующие вопросы, отказаться от ограничения сроков бесплатной приватизации жилья гражданами. Они идею поддерживают. В ближайшее время мы законодательно закрепим эту инициативу, а сроки бесплатной приватизации жилья не пройдут с наступлением 1 марта, как это было запланировано ранее», — сообщил Дмитрий Медведев на своей странице в Facebook.
Напомним, ранее предполагалось продлить бесплатную приватизацию до 2020 года только для некоторых категорий граждан — соответствующий законопроект в первом чтении был принят Госдумой в январе. Согласно той первоначальной версии, исключение делалось для крымчан, аварийных переселенцев и сирот, а для всех остальных россиян двери приватизации закрывались. Эту «опцию» на протяжении 25 лет продлевали несколько раз, и все, кто хотел оформить жилье в свою собственность, уже успели сделать это, говорили парламентарии и представители правительства на заседании.
Однако позже — в ходе поездок по регионам — депутаты выяснили, что это не совсем так. На данный момент в стране приватизировано 78 % квартир. И наниматели жилья у государства медлят с оформлением не просто из лени. Очередники, жильцы общежитий, население военных городков — эти и многие другие россияне все еще нуждаются в бесплатной приватизации не менее чем крымчане и другие льготники. Кроме того, многие сознательно не спешат оформлять жилье в собственность из-за экономии на платежах за общедомовое имущество, растущем налоге на недвижимость. Но приватизировать квартиру такие граждане со временем все равно собираются — для передачи в наследство. Бывает и такой вариант, при котором против приватизации возражает один из родственников.
Пообщавшись с избирателями, партия пришла к выводу о необходимости принять решение о бессрочном продлении приватизации, заявил первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев. По его словам, эту идею «единороссы» обсудили с Дмитрием Медведевым, и он ее поддержал. В итоге данные поправки будут предложены к принятию на сегодняшнем заседании Думы в рамках рассмотрения законопроекта во втором чтении. Это решение собьет ажиотаж по приватизации, который начался среди россиян в связи с принятием первоначальной версии законопроекта, продлевавшего «опцию» лишь для отдельных категорий граждан, отмечает глава комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская («Справедливая Россия»).
У бессрочной приватизации, впрочем, есть и минусы. Как ранее объяснял первый зампред жилищного комитета ГД Александр Сидякин, если этот процесс не завершить, в стране могут возникнуть сложности с созданием полноценного рынка арендного и социального жилья — муниципалитеты сейчас не заинтересованы в строительстве последнего.
Приватизировать или нет: советы юриста
Итак, сроки приватизации жилья в России не очерчены конкретной датой. Однако многие люди по-прежнему задаются вопросом, стоит ли приватизировать квартиру или оставить ее в муниципальной собственности?
- Если жилье аварийное – лучше дождаться расселения в новые дома, а уже потом прибегать к приватизации жилых помещений (см. «Приватизация аварийного жилья«).
- Если срочно нужны деньги – целесообразно переоформить квартиру в собственность, а затем продать ее в рамках купли-продажи недвижимости. Но нужно помнить, что ветхое и аварийное жилье не пользуется спросом на рынке. Желательно не оформлять такие объекты в частную собственность.
- Если жильцы являются малообеспеченными – нет смысла приватизировать квартиру, за которую придется платить налог и повышенный коммунальный платеж.
- Если нет наследников – переоформлением лучше не заниматься, иначе жилье достанется государству в качестве выморочного имущества, т.е. имущества, на которое не нашлось наследников.
Причины неприватизации жилья до 2017 года
Бесплатная приватизация в РФ началась еще в 1992 году. Закончиться указанный процесс должен был в 2007 году, однако срок продлевался множество раз. Ранее премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявлял, что приватизация не может продлеваться бесконечно. В обосновании данному утверждению приводились доводы о том, что этот процесс длится очень долго и те, кто хотел оформить жилье в собственность уже это сделали.
Кроме того, согласно статистике почти весь жилищный фонд, подлежащий приватизации уже оформлен в собственность граждан (по данным Министерства строительства и ЖКХ РФ — более 85%), в связи с чем социальный фонд не формируется. Формирование фонда социального жилья невозможно осуществить, что приводит к откладыванию сроков предоставления жилья тем лицам, которые находятся в очереди на его получение.
Права и обязанности собственников
Участвовать в приватизации могут граждане, которые соответствуют нескольким требованиям:
- имеют паспорт РФ;
- постоянно зарегистрированы в определённом жилом помещении;
- ранее не участвовали в приватизации;
- представили все требуемые документы.
Статья 11 закона № 1541-1 содержит одно исключение.
- Гражданин, который владеет квартирой, имеет право её продать, сдать, подарить, обменять или завещать.
- Также он может пользоваться ей в пределах, определённых законодательством, то есть, по назначению.
Собственники обязаны:
- соблюдать правила пользования жилым помещением,
- поддерживать его нормальное санитарное состояние,
- не нарушать права соседей,
- бережливо относится к общему имуществу;
- своевременно оплачивать коммунальные услуги.
Приватизация во всех случаях протекает по схожему алгоритму.
- Граждане выясняют, имеют ли они право получить квартиру, где они живут, в собственность. После этого они взвешивают все «за» и «против», получают согласие всех прописанных в помещении.
- Далее начинается сбор документов. Конкретный перечень бумаг будет различаться в зависимости от многих обстоятельств. Если в квартире прописан несовершеннолетний, то понадобится согласие от органа опеки и попечительства. В случае, когда один из проживающих лишён дееспособности, нужно будет приложить копию решения суда.
Процедура бесплатной приватизации квартир, перечень необходимых документов
Будет в приватизированной квартире один собственник или несколько (долевая собственность), решать только вам. Далее необходимо получить согласие (или нотариально заверенный отказ) на приватизацию от всех прописанных в предоставленном жилье граждан. И лучше, если вы оформите нотариальную доверенность на сбор документов от всех прописанных граждан на одно лицо (бланки таких доверенностей есть в любой нотариальной службе).
Важно: претендовать на право собственности на квартиру на равных с вами правах могут прописанные в данном жилье несовершеннолетние дети.
Для бесплатной приватизации квартиры необходимо подготовить весомый пакет документов, который условно можно разделить на 2 группы: личные документы заявителей и документы на объект недвижимости, подлежащий приватизации (т. е. на саму квартиру).
- Личные документы заявителей:
- Удостоверяющие документы: паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о смерти (при наличии), свидетельства о заключении брака всех, кто участвовал в договоре социального найма.
- Справка от будущих собственников о том, что ранее они не использовали свое право на бесплатную приватизацию квартиры (справка по форме № 2, которая берется в Бюро технической инвентаризации).
Важно: в случае если ранее в договоре социального найма участвовали лица, не достигшие 18 лет, а впоследствии были выписаны из квартиры, то они так же участвуют в приватизации. Для этого случая понадобятся дополнительные документы: разрешение органов опеки и попечительства для участия в приватизации от обоих родителей. Если среди участников приватизации есть ребенок под опекой, понадобится еще и распоряжение о назначении опекуна.
- Если на сам момент приватизации детям не исполнилось 18 лет, либо участвующие в приватизации граждане были прописаны в квартире после 1 июля 1991 г., нужны выписки из домовой книги с прежнего и нового мест проживания.
- Выписка из ЕГРП формы № 3 на каждого человека, который участвует в процессе приватизации (данная выписка устанавливает полный перечень прав на недвижимое имущество, которыми обладает человек).
- Если кто-либо из прописанных в квартире не желает участвовать в приватизации, необходимо оформить нотариально заверенный отказ от участия в приватизации.
- Договор социального найма или ордер на квартиру. Выдаются непосредственно при предоставлении жилья муниципалитетом.
- Выписка из домовой книги о гражданах, прописанных в квартире в настоящий момент.
- Технический и кадастровый паспорта, в которых указаны: технический, поэтажный план, площадь, планировка и пр.
- Выписка из ЕГРП (берется в органах Росреестра) о зарегистрированных на квартиру правах, для ее получения необходимо заплатить госпошлину в размере 220 рублей.
- Лицевой счет на квартиру или справку об отсутствии задолженности по платежам за квартиру, при наличии задолженности ее требуется погасить.
Будет ли приватизация квартиры продлена до 2021 года?
Подводя итоги, выделим то, что россиянам необходимо знать о процедуре приватизации:
- Квартиру, которая сейчас используется по договору социального найма, можно приватизировать в 2021 году.
- Процедура приватизации квартиры представляет собой процесс переоформления недвижимости из собственности муниципалитета в частную собственность.
- Российское законодательство предоставляет возможность всем гражданам единожды пройти процедуру приватизации безвозмездно.
- Эта процедура распространяется на квартиры, которые были оформлены по договорам социального найма до 2005 года. Нельзя приватизировать квартиру, которая не пригодна для постоянного проживания.
- Для регистрации права собственности на квартиру необходимо вначале собрать комплект подтверждающих документов, передать их на проверку текущему собственнику-муниципалитету и подписать договор приватизации квартиры.
- Предварительно следует получить согласие на приватизацию от всех зарегистрированных лиц либо официальный отказ от них. При отказе кого-либо пройти процедуру приватизации придется попытаться убедить их в том, что эта процедура принесет им выгоды, или обратиться в суд.
- Процедура окончательного оформления квартиры в собственность проводится в Росреестре. Основанием для этого является договор приватизации, подписанный с муниципальным образованием.
Часто в одной квартире прописано от двух и больше человек, причем, разных поколений, и все они в ней проживают на законном основании.
При решении любых вопросов, касательно недвижимости, участники могут столкнуться с вопросами юридического характера. В нашем случае одним из самых частых является вопрос о том, как приватизировать квартиру, если в ней прописаны несовершеннолетние дети.
Если не знаете, как поступить. поступайте по закону. Напомним, что возрастная категория участников дела не играет никакой особой роли, потому и дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, могут претендовать на свою долю жилья.
Вопрос разрешается быстро и без проблем, если все участники дела удовлетворены подобным решением и дают свое согласие.
Есть ряд существенных изменений, которым подверглась изначальная процедура:
- не нужно получать согласие соседей, которые проживают рядом с вами в коммунальной квартире;
- раздел совместной собственности, принадлежащий каждому владельцу пропорционально от общей площади жилья;
- в плане процесса реприватизации и оплате государственной пошлины за нее.
Все данные о недвижимости, прошедшей процедуру приватизации до 1998 года, хранятся в архивах БТИ. А уже более свежие данные отображены в вышеуказанном реестре. На сайт Росреестра можно зайти по ссылке.
К сожалению при несогласии хотя бы одного человека, прописанного в квартире, приватизировать жилье никак не получится. Единственное решение — постараться прийти к общему знаменателю и решить этот вопрос обоюдно. При этом случаи такие редки, так как мало, кто даст отказ от приватизации.
Приватизация может быть:
- в собственность одного человека;
- в общую собственность всех граждан, прописанных в жилье.
При втором варианте выделяются доли в квартире при помощи суда.
Какое жилье нельзя приватизировать:
- общежития;
- аварийные дома;
- дома в военных городках;
- служебные квартиры.
По поводу последнего пункта, тут есть послабления. А именно, если организация, имеющая права на служебное жилье, дает согласие, его можно приватизировать на законном основании.
В 1992 году газеты пестрили свежей новостью — стартовала бесплатная приватизация. В то время госдума установила период ее завершения — 2007 год.
Но из-за большого количества желающих, ее пройти и перевести недвижимое имущество в личную собственность, привело к тому, что окончание процесса перенесли. И этот перенос не был однократным, это был поэтапный процесс:
- начало марта 2010 года;
- начало марта 2013 года;
- начало марта 2021 года.
Изначально в проекте этого закона была закреплено проведение процедуры до 2021 года, но Госдума во втором чтении перенесла ее до нынешнего года. Но решение было изменено и обозначило новое число — 01.03.2018.
Как приватизировать квартиру в 2021 году
Переход права собственности на жилье регистрируется в Росреестре либо в МФЦ. При подаче заявления должны присутствовать все собственники.
При себе необходимо иметь:
- паспорта участников;
- выписку из ЕГРН на объект;
- договор приватизации;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Стандартный срок процедуры составляет 10 дней. По итогу новоиспеченному владельцу вручается выписка из ЕГРН.
Приватизация для детей-сирот в случае смерти их родителей проводится в обязательном порядке. Процедурой занимается опекун либо руководитель детского дома, куда был передан ребенок.
Нюансы:
- приватизация должна быть проведена в течение 3 месяцев после смерти родителей;
- расходы оплачивает муниципалитет;
- дети старше 14 лет вправе лично проставлять свою подпись на документах.
Доверенность на проведение приватизации на имя опекуна либо директора детского дома не подготавливается.
Если приватизация инициируется одним из супругов в браке, то согласие второй половины обязательно. Либо это может быть отказ от сделки, но тогда в случае развода человек останется ни с чем. Это связано с тем, что безвозмездно полученная недвижимость не считается совместно нажитым имуществом. А значит разделу не подлежит.
При проведении приватизации в браке рекомендовано оформление квартиры в долевую собственность. В этом случае при разводе каждый из супругов получит долю, выделенную ему ранее.
В том случае, если есть другая квартира в собственности, право на приватизацию не аннулируется. Гражданин может оформить переход прав на жилье, используемое им по договору соцнайма. Но лишь при условии, что ранее право на приватизацию реализовано не было.
Приватизация с долгами по коммунальным платежам в целом не запрещена. Но задолженность может стать препятствием при получении некоторых справок. Вдобавок чрезмерный долг – это повод выселить нанимателя из муниципальной квартиры.
Если же единственное основание для отказа– наличие неоплаченных счетов, то решение стоит обжаловать через суд.
Приватизация представляет собой процесс перехода жилых помещений из государственной или муниципальной собственности во владение граждан. Для участия в данной процедуре нужно собрать необходимый перечень документов и обратиться в отдел приватизации местной администрации или многофункциональный центр предоставления услуг (МФЦ). В результате обращения заявитель получает договор о приватизации квартиры и должен зарегистрировать его в Росреестре.
Процедура приватизации бесплатная, расходы требуются только для получения и оформления необходимых документов.
В феврале 2017 года Правительство РФ приняло решение о продлении процедуры бесплатной приватизации без каких-либо ограничений по срокам. В 2021 году участвовать в приватизации могут все граждане РФ, проживающие в жилых помещениях по договору социального найма.
Процедура не является обязательной, участие в ней добровольно. Приватизировать квартиру без согласия одного из прописанных в ней граждан можно только в судебном порядке.
Гражданин, решивший приватизировать квартиру, в первую очередь должен убедиться в том, что занимаемое им жилое помещение принадлежит государственному или муниципальному жилищному фонду. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 нельзя приватизировать следующие виды жилых помещений:
- квартиры в аварийном состоянии; комнаты в общежитиях; служебное жилье, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий; квартиры в домах, находящихся на территории закрытых военных городков.
Участвовать в приватизации можно только один раз.
Исключение предоставляется для несовершеннолетних граждан — воспользоваться данным правом они могут до и после 18 лет.
Пошаговая инструкция по приватизации квартиры в 2021 году: Получение согласия от всех зарегистрированных в квартире граждан, имеющих право на приватизацию, включая несовершеннолетних. Обращение в Бюро технической инвентаризации (БТИ) с целью проведения обследования квартиры на наличие незаконных перепланировок, а также определения состояния жилья.
Законопроект о продлении сроков
В конце февраля этого года, накануне окончания сроков бесплатной приватизации, Госдума приняла законопроект о продлении бесплатного разгосударствления еще на один год, то есть на сегодняшний день бесплатно перевести квартиру, занимаемую на основании договора соцнайма, в частную собственность можно до 1 марта 2018 года включительно.
Изначально предполагалось увеличение сроков бесплатной приватизации еще на три года, но этот срок не нашел всеобщего поддержания.
При рассмотрении конечных сроков бесплатного разгосударствления квартир также был пересмотрен и крайний срок окончания дачной амнистии, которая также была продлена законодателями еще на три года.
Такая мера поддержки, по мнению парламентариев, должна помочь избежать социальной напряженности, которая может возникнуть на фоне мирового и российского кризиса.