Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата за дежурство на дому в праздничные и выходные дни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Такой режим безусловно предполагает особенности учета рабочего времени — он засчитывается в общую длительность рабочего времени по установленным правилам и не считается работой в выходной или праздничный день. Согласно мнению Минтруда России, режим работы в виде дежурства на дому должен быть установлен только в ситуациях, которые предусмотрены Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами. При этом учет рабочего времени, а такжеоплату этого времени нужно организовать в порядке, который указан в данных нормативных правовых актах.
Грамотно составьте график дежурств
Дежурство на дому – пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
Особенность данного режима работы заключается в том, что при учете времени, фактически отработанного таким работником, время дежурства на дому учитывается в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час этого дежурства. Общая продолжительность рабочего времени медработника с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника за соответствующий период.
Время начала и окончания дежурства на дому определяется графиком работы, утверждаемым работодателем.
Пример 1.
Продолжительность рабочего времени медицинского работника – 39 ч в неделю. При этом 29 ч медицинский работник должен находиться на рабочем месте, остальное время – дежурить на дому. Покажем, как рассчитать время, которое работник должен дежурить на дому.
Вычтем из 39 (норма рабочего времени в неделю) 29 (количество часов, которое медработник должен провести в стенах больницы). Получается 10 ч. Применим к полученному результату коэффициент 2 и получим, что графиком работы медработнику должно быть установлено 20 ч дежурства на дому в неделю (10 ч х 2).
О том, как учитывать время, если медработник, дежурящий на дому, был вызван на работу, поговорим ниже.
Дежурство на дому по Трудовому кодексу
Давайте разберемся с учетом рабочего времени на примере медицинских работников, для которых дежурство на дому и гибкий график работы – почти рядовая ситуация. Согласно ч. 4-5 ст. 350 Трудового кодекса РФ медицинским работникам, трудящимся в медицинских организациях, может устанавливаться дежурство на дому (с их согласия). Для работников, которым устанавливается дежурство, используют суммированный учет рабочего времени.
Работодатель должен вести учет следующих периодов рабочего времени сотрудника, который работает (дежурит) на дому:
- времени, которое сотрудник находится дома, ожидая вызов на работу;
- времени, которое сотрудник потратит на оказание медицинской помощи;
- времени, в течение которого сотрудник будет добираться от дома непосредственно до места работы (в случае медицинских работников — места оказания помощи), а также времени, затраченного на обратную дорогу.
При учете времени, фактически отработанного медицинским работником, время, которое он дежурит дома, учитывается и оплачивается в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час дежурства. При этом график дежурства на дому в учетном периоде должен быть скорректирован и распределен между работниками таким образом, чтобы общая длительность рабочего времени работника с учетом времени, которое он дежурил на дому, не была больше нормы его рабочего времени за соответствующий период.
Если дежурящего на дому медработника все-таки вызывают на работу, время на оказание медицинской помощи и время, которое сотрудник добирается до места работы, а также время, потраченное на обратную дорогу, должно быть учтено в размере часа рабочего времени за каждый час оказания помощи и нахождения в пути.
При этом порядок учета нахождения в пути до места работы и обратно должен быть установлен локальным нормативным актом работодателя (например, Правилами внутреннего трудового распорядка) по согласованию с рабочим профсоюзом (либо другим представительным органом работников при его наличии).
Дежурство на телефоне в нерабочие дни
Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право
Задать свой вопрос
29.11.2016
Вопрос:
Посоветуйте пожалуйста как оформить для сотрудников ИТ-департамента дежурство на телефоне в нерабочее время, выходные. Предполагается что сотрудники должны быть на связи, в случае возникновения экстренных ситуаций решить проблему удаленно либо в офисе. За дежурство предполагается почасовая надбавка, в случае возникновения экстренных ситуаций необходимости решить проблему удаленно либо в офисе оплата за работу в выходной, либо оплата сверхурочной работы.
Ответ:
Жижерина Ю. Использование мобильного телефона на работе // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2016. N 4. С. 11 — 20.
Номер в ИБ 33677:
«К сведению. Некоторые работодатели рассчитывают, что работник будет на связи и за пределами рабочего времени, например устанавливают «дежурства на телефоне», когда работник в нерабочее время обязан отвечать на телефонные звонки и при необходимости приехать на работу или выехать к клиенту. Но законны ли такие требования?
Режим «дежурство на дому» допускается только в случаях, установленных ТК РФ или иными федеральными законами (Письма Роструда от 17.04.2008 N 911-6-1, Минздравсоцразвития от 28.11.2013 N 14-2-242). Подобные нормативные акты имеются в отношении медицинских работников, работников МЧС и некоторых других специальных служб. В отношении коммерческих организаций продолжает действовать Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 N 233 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» в части, не противоречащей ТК РФ.
Согласно данному документу:
1) привлечение к дежурствам не допускается чаще одного раза в месяц;
2) продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня;
3) дежурства в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула.
Поэтому требовать от работника, чтобы он «дежурил на телефоне» за пределами рабочего времени, работодатель не вправе. При возникновении спора суд может прийти к выводу, что такое дежурство являлось сверхурочной работой, а ее оформление строго регламентировано законом.»
Действительно ли мы не можем оформить это как дежурство на телефоне? Можем ли мы использовать следующую формулировку: сотрудник должен быть доступен для ответа на запросы по телефону круглосуточно?
Ответ:
Понятие «дежурства на телефоне», а также особенности привлечения работников к подобной работе Трудовым кодексом РФ не определены.
Трудовым кодексом РФ установлены случаи работы на дому (в частности, труд надомников, дистанционных работников). Также ТК РФ устанавливает возможность дежурств на дому медицинских работников (ст. 350 ТК РФ). На данных работников действие трудового законодательства распространяется с учетом особенностей, установленных специальными нормами.
Возможность привлечения определенных категорий работников к дежурствам на телефоне предусмотрена отдельными нормативными правовыми актами (см., в частности, Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утвержденным Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 N 23).
В отношении работников, труд которых не связан с особенностями регулирования труда, действуют общие нормы трудового законодательства.
Согласно ст.91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В силу ст.100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст.106 ТК РФ).
Поскольку время дежурства на телефоне работник не может использовать по своему усмотрению, такое время не является временем отдыха. Этот вывод подтверждают и чиновники в Письме Роструда от 17.04.2008 N 911-6-1.
Вопрос о том, как оформить время дежурства на телефоне в выходные (нерабочие праздничные дни) для тех работников, для которых данные особенности не предусмотрены нормативно-правовыми актами, действующим законодательством не решается, в связи с чем на практике могут существовать различные подходы.
Следуя наиболее безопасному подходу, подобные дежурства следует оформлять в порядке, установленном для привлечения работников к работе в выходные (нерабочие праздничные дни). В силу ст.113 ТК РФ сотрудника можно привлечь к работе в выходной или нерабочий праздничный день только с его письменного согласия, за исключением определенных случаев (в частности, для устранения/предотвращения последствия катастрофы, производственной аварии и т.п.). Оплата труда за работу в выходной и нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере (с учетом особенностей, установленных ст. 153 ТК РФ). Этого подхода придерживается и Роструд. Мы также является сторонниками данного подхода, т.к. он, на наш взгляд, наиболее соответствует действующему законодательству. Судебной практикой по рассмотренной ситуации мы не располагаем.
По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться дополнительные права и обязанности работника и работодателя. Однако они не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст.57 ТК РФ).
С учетом изложенного, считаем, что включение в трудовые договоры формулировки типа «сотрудник должен быть доступен для ответа на запросы по телефону круглосуточно», которая фактически ограничивает работника в использовании времени отдыха по своему усмотрению, не соответствует трудовому законодательству.
Как производится оплата дежурства на дому?
Рентгенолаборант. Рабочий день на 1,25 ставки. Остальное время ( с 17.00 до 8.00 следующего дня, субботы с 14.00, воскресенья по 24 часа) «дежурство на дому» Как должно оплачиваться «дежурство на дому»?
Ст. 91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
В трудовом кодексе не предусмотрено понятия «дежурство на дому». Есть «Сверхурочная работа».
Статья 99. Сверхурочная работа[Трудовой кодекс РФ] [Глава 15] [Статья 99]
Сверхурочная работа — работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Дежурство на «телефоне» в выходной день.
Ответ: Дежурство на дому устанавливается только в отношении медицинских работников. Если работник к ним не относится, а также если речь не идет об экстренных случаях, то на выполнение работы в рамках дежурства на дому работодатель обязан получить согласие. Дежурство в рабочий день (за пределами рабочего времени) должно оплачиваться как сверхурочная работа: за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Дежурство в выходной или праздничный день компенсируется двойной оплатой либо предоставлением дополнительного дня отдыха, независимо от того возникла потребность в вызове работника или нет. ТК РФ не предусматривает обязанности работодателя за свой счет осуществлять доставку персонала, работающего в ночное время, к месту проживания, а также компенсировать работнику оплату дороги до места проживания. При этом такая обязанность может быть предусмотрена локальным нормативным актом организации, коллективным договором, трудовым договором с конкретным работником.
Несмотря на отсутствие понятия «дежурство», законодателем в 2013 году введено понятие «дежурство на дому» (часть 5 статьи 350 Трудового кодекса РФ).
Дежурство на дому — пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
Таким образом, нормы Трудового кодекса РФ, регулирующие привлечение к дежурству на дому относятся только к медицинским работникам.
Некоторыми законами для иных категорий работников также устанавливается порядок дежурства на дому. В частности, для спасателей данный режим действует согласно Федеральному закону от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». По мнению Минтруда РФ,изложенного в письме от 28 ноября 2013 г. № 14-2-242, режим дежурства на дому может быть установлен работодателем только в случаях, установленных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.
Вместе с тем, эксперты Роструда разделились по вопросу установления дежурства на дому для определенных категорий работников. Согласно консультации, размещенной в ноябре 2013 года на информационном портале «Онлайнинспекция.РФ» в отношении категорий работников, для которых ТК РФ или иными нормативными правовыми актами не установлены дежурства на дому, действуют общие правила привлечения к работе за пределами рабочего времени. По мнению другого эксперта, установление дежурств на дому прямо не запрещено трудовым законодательством. Для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и т.п., работодатель вправе формировать дежурные бригады из работников, не занятых непосредственно в выходные дни в производственном процессе (устанавливать для них «дежурства на дому»).
Таким образом, вопрос установления в организации режима дежурства на дому в случаях, не предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами, остается дискуссионным.
Комментарий к ст. 350 ТК РФ
1. Труд медицинских работников интенсивен и требует значительного физического и нервного напряжения, что обусловлено высокой ответственностью за жизнь и здоровье человека. Поэтому в трудовом законодательстве для указанной категории работников предусмотрено сокращение продолжительности рабочего времени. По общему правилу продолжительность рабочего времени всех без исключения медицинских работников не должна превышать 39 часов в неделю.
2. Нормы о сокращении рабочего времени для отдельных категорий работников здравоохранения установлены некоторыми специальными федеральными законами. Так, отдельным категориям медицинских работников, занятым на работах с химическим оружием, предусмотрена 24-часовая и 36-часовая рабочая неделя (в зависимости от группы работ) в соответствии со ст. 5 Закона о социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием. Перечень должностей (профессий) работников учреждений здравоохранения, занятых на работах с химическим оружием (ХО), предусмотренных ч. 2 (первая группа работ) и ч. 3 (вторая группа работ) ст. 1 Закона о социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием, утвержден Приказом от 19.12.2002 Минздрава России N 386 и Российского агентства по боеприпасам N 714. Сокращается продолжительность рабочего времени медицинским работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи в соответствии с Законом о предупреждении распространения туберкулеза, а также работникам здравоохранения, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, согласно Закону о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.
3. Конкретная продолжительность сокращенного рабочего времени медицинских работников дифференцирована в зависимости от вида и специфики работы, от степени вредности и опасности условий, в которых она осуществляется, и определена Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», причем в нем указаны только те работники, продолжительность рабочего времени которых составляет менее 39 часов в неделю в связи с работой в неблагоприятных условиях.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ 36-часовая рабочая неделя установлена, в частности, врачам, в т.ч. врачам — руководителям структурного подразделения (кроме врача-статистика), среднему (кроме медицинского регистратора архива, медицинского статистика) и младшему медицинскому персоналу инфекционных больниц, отделений, палат, кабинетов, кожно-венерологических диспансеров, отделений, кабинетов, осуществляющих работу по оказанию медицинской помощи и обслуживанию больных;
— врачам, в т.ч. руководителям структурного подразделения (кроме врача-статистика), среднему и младшему медицинскому персоналу лепрозориев;
— отдельным категориям медицинских работников лечебно-профилактических учреждений (больниц, центров, отделений, палат) по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями; врачам, в т.ч. руководителям отделения, кабинета (кроме врача-статистика), среднему (кроме медицинского регистратора архива, медицинского статистика) и младшему медицинскому персоналу психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических организаций, учреждений, отделений, палат и кабинетов (в т.ч. детских), осуществляющих работу непосредственно по оказанию медицинской помощи и обслуживанию больных;
— старшим врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи, станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи городов Москвы и Санкт-Петербурга; фельдшерам или медицинским сестрам по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции (отделения) скорой медицинской помощи, станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи городов Москвы и Санкт-Петербурга; врачам-психиатрам; среднему и младшему медицинскому персоналу, занятым на работах по оказанию медицинской помощи и эвакуации граждан, страдающих психическими заболеваниями, а также среднему и младшему медицинскому персоналу, выполняющему работы непосредственно по эвакуации инфекционных больных станций (отделений) скорой медицинской помощи, станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, отделений выездной экстренной и консультативной медицинской помощи областных, краевых и республиканских больниц; некоторым категориям медицинских работников организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы, в т.ч. врачам-эпидемиологам, врачам-вирусологам, врачам-бактериологам, среднему и младшему медицинскому персоналу, работающим непосредственно с живыми культурами (зараженными животными), а также врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, занятым на работах в отделе особо опасных инфекций, и некоторым иным категориям медицинских работников определенных организаций и учреждений здравоохранения.
33-часовая рабочая неделя предусмотрена: для врачей лечебно-профилактических организаций, учреждений (поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов), проводящих исключительно амбулаторный прием больных; врачей и среднего медицинского персонала физиотерапевтических лечебно-профилактических организаций, учреждений, отделений, кабинетов, работающих полный рабочий день на медицинских генераторах ультракоротковолновой частоты «УКВЧ» мощностью свыше 200 Вт; врачей-стоматологов, врачей-стоматологов-ортопедов, врачей-стоматологов-ортодонтов, врачей-стоматологов детских, врачей-стоматологов-терапевтов, зубных врачей, зубных техников (кроме врача-стоматолога-хирурга, врача — челюстно-лицевого-хирурга) стоматологических лечебно-профилактических организаций, учреждений (отделений, кабинетов).
Особенности дежурства работника в выходные и праздничные дни без его личного присутствия
Бывает и так, что руководители назначают дежурства в выходные, не требуя личного присутствия сотрудников на рабочих местах, но при этом считая, что такая работа не должна оплачиваться. Это считается нарушением, т.к. работники не могут полноценно воспользоваться своим выходным днем, ведь они вынуждены постоянно находиться «на телефоне».
В такой ситуации компенсация за дежурство начисляется в общем порядке, то есть так, как если бы сотрудник находился на рабочем месте. Подобная практика наиболее распространена в бюджетных организациях, где на каждые выходные назначаются ответственные лица согласно графику, и все дни дежурств должны быть внесены в табель учета рабочего времени, который по окончании отчетного периода подается в бухгалтерию для расчета зарплат.
Дежурство в выходные оплатите в двойном размере
Если работник дежурит на дому в выходной или праздник, оплата его труда должна производиться по правилам ст. 153 ТК РФ, то есть не менее чем в двойном размере.
Обратите внимание: периодичность выходных дней определяется графиком работы. Если для работника суббота и (или) воскресенье в соответствии с графиком дежурств не являются выходными днями (и при этом дежурство осуществляется в пределах нормы рабочего времени), а выходные предоставляются ему в другие дни недели, работа оплачивается в одинарном размере (Письмо Минтруда России от 28.11.2013 № 14-2-242).
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или праздник приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в такой день (от 00.00 до 24.00).
Кроме того, по желанию работника, трудившегося в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или праздник оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (аналогичные разъяснения представлены в Письме Минтруда России № 14-2-242).
Дежурство на телефоне в нерабочие дни
Ответ подготовлен экспертами Линии консультаций Атлант-право
Задать свой вопрос
29.11.2016
Вопрос:
Посоветуйте пожалуйста как оформить для сотрудников ИТ-департамента дежурство на телефоне в нерабочее время, выходные. Предполагается что сотрудники должны быть на связи, в случае возникновения экстренных ситуаций решить проблему удаленно либо в офисе. За дежурство предполагается почасовая надбавка, в случае возникновения экстренных ситуаций необходимости решить проблему удаленно либо в офисе оплата за работу в выходной, либо оплата сверхурочной работы.
Ответ:
Жижерина Ю. Использование мобильного телефона на работе // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2016. N 4. С. 11 — 20.
Номер в ИБ 33677:
«К сведению. Некоторые работодатели рассчитывают, что работник будет на связи и за пределами рабочего времени, например устанавливают «дежурства на телефоне», когда работник в нерабочее время обязан отвечать на телефонные звонки и при необходимости приехать на работу или выехать к клиенту. Но законны ли такие требования?
Режим «дежурство на дому» допускается только в случаях, установленных ТК РФ или иными федеральными законами (Письма Роструда от 17.04.2008 N 911-6-1, Минздравсоцразвития от 28.11.2013 N 14-2-242). Подобные нормативные акты имеются в отношении медицинских работников, работников МЧС и некоторых других специальных служб. В отношении коммерческих организаций продолжает действовать Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 N 233 «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» в части, не противоречащей ТК РФ.
Согласно данному документу:
1) привлечение к дежурствам не допускается чаще одного раза в месяц;
2) продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня;
3) дежурства в выходные и нерабочие праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула.
Поэтому требовать от работника, чтобы он «дежурил на телефоне» за пределами рабочего времени, работодатель не вправе. При возникновении спора суд может прийти к выводу, что такое дежурство являлось сверхурочной работой, а ее оформление строго регламентировано законом.»
Действительно ли мы не можем оформить это как дежурство на телефоне? Можем ли мы использовать следующую формулировку: сотрудник должен быть доступен для ответа на запросы по телефону круглосуточно?
Ответ:
Понятие «дежурства на телефоне», а также особенности привлечения работников к подобной работе Трудовым кодексом РФ не определены.
Трудовым кодексом РФ установлены случаи работы на дому (в частности, труд надомников, дистанционных работников). Также ТК РФ устанавливает возможность дежурств на дому медицинских работников (ст. 350 ТК РФ). На данных работников действие трудового законодательства распространяется с учетом особенностей, установленных специальными нормами.
Возможность привлечения определенных категорий работников к дежурствам на телефоне предусмотрена отдельными нормативными правовыми актами (см., в частности, Положение по учету рабочего времени граждан, принятых в профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, утвержденным Постановлением Минтруда России от 08.06.1998 N 23).
В отношении работников, труд которых не связан с особенностями регулирования труда, действуют общие нормы трудового законодательства.
Согласно ст.91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
В силу ст.100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст.106 ТК РФ).
Поскольку время дежурства на телефоне работник не может использовать по своему усмотрению, такое время не является временем отдыха. Этот вывод подтверждают и чиновники в Письме Роструда от 17.04.2008 N 911-6-1.
Вопрос о том, как оформить время дежурства на телефоне в выходные (нерабочие праздничные дни) для тех работников, для которых данные особенности не предусмотрены нормативно-правовыми актами, действующим законодательством не решается, в связи с чем на практике могут существовать различные подходы.
Следуя наиболее безопасному подходу, подобные дежурства следует оформлять в порядке, установленном для привлечения работников к работе в выходные (нерабочие праздничные дни). В силу ст.113 ТК РФ сотрудника можно привлечь к работе в выходной или нерабочий праздничный день только с его письменного согласия, за исключением определенных случаев (в частности, для устранения/предотвращения последствия катастрофы, производственной аварии и т.п.). Оплата труда за работу в выходной и нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере (с учетом особенностей, установленных ст. 153 ТК РФ). Этого подхода придерживается и Роструд. Мы также является сторонниками данного подхода, т.к. он, на наш взгляд, наиболее соответствует действующему законодательству. Судебной практикой по рассмотренной ситуации мы не располагаем.
По соглашению сторон в трудовой договор могут включаться дополнительные права и обязанности работника и работодателя. Однако они не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст.57 ТК РФ).
С учетом изложенного, считаем, что включение в трудовые договоры формулировки типа «сотрудник должен быть доступен для ответа на запросы по телефону круглосуточно», которая фактически ограничивает работника в использовании времени отдыха по своему усмотрению, не соответствует трудовому законодательству.
Правовое регулирование дежурств в рамках трудовых отношений
В юридической литературе было высказано мнение, что правила о дежурствах должны разрабатываться на уровне локального акта, в котором должны быть определены понятие и цели дежурства, порядок привлечения работников к дежурствам, права и обязанности дежурящего, компенсации за дежурства [6, 8].
В соответствии с данным актом дежурство определяется как переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени, которая не признается сверхурочными работами и не подлежит повышенной оплате, а компенсируется «отгулами», поскольку во время дежурства работники не выполняют своих непосредственных трудовых обязанностей, а выполняют в пользу работодателя действия, направленные на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера, на что указывали многие ученые: А. В. Ярхо, А. А. Клюев, Ю. Н. Коршунов, Р. З. Лившиц, М. С. Румянцева, К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова, Е. Гершанов, В. Никитинский [1, с. 64 — 66; 2, с. 43 — 44; 3, с. 142 — 143; 4, с. 270; 5, с. 90 — 91]. Аналогичной позиции и сейчас придерживаются некоторые специалисты в области трудового права [6, 7].
К сожалению, действующее трудовое законодательство не дает необходимого представления ни о понятии, ни о порядке организации и осуществления таких дежурств. Трудовой кодекс РФ — основной документ, регламентирующий трудовые отношения, вообще не упоминает о возможности привлечения работников к дежурствам; отсутствует полное единообразное и четкое правовое регулирование дежурств и на уровне иных нормативных правовых актов. Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия — постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» — не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств далеко не в полном объеме.
При осуществлении производственно-хозяйственной деятельности многие работодатели сталкиваются с необходимостью организации дежурства работников на дому. Дежурство на дому, как правило, осуществляется в целях обеспечения стабильной бесперебойной работы организации, оперативного разрешения неотложных производственных вопросов в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, в том числе ликвидации аварий и т.п.
Что написано в Трудовом кодексе…
Итак, давайте вначале посмотрим, что написано в Трудовом кодексе.
Сверхурочная работа — работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (согласно части 1 статьи 99 ТК РФ).
В части 5 той же статьи 99 ТК РФ написано, что сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
В статье 152 ТК РФ сказано, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Согласно статье 153 ТК РФ работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, — в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим месячный оклад, — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.