Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Официально трудоустроенные иностранцы вправе претендовать и на страховое (обязательное), и на накопительное пенсионное обеспечение. Обязательное обеспечение по старости выплачивается в виде социальной и страховой части. Социальная пенсия по виду на жительство в России выплачивается при отсутствии постоянного места жительства на территории другого государства и при сроке постоянного проживания в РФ не менее 15 лет.
Особенности для стран ЕАЭС
С 2021 года установлены особые правила пенсионного обеспечения стран — членов ЕАЭС (Соглашение от 20.12.2019). Сегодня членами ЕАЭС являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия. Особенности для них следующие:
- Допускается выплата пенсионного обеспечения несколькими государствами.
- Исходя из стажа, приобретенного до 01.01.2021, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с соглашением стран СНГ (для Республики Беларусь и РФ — Договором между РФ и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения»).
- Исходя из стажа, приобретенного после 01.01.2021, соцобеспечение назначается и выплачивается тем государством, на территории которого этот стаж приобретен.
- При смене государства постоянного места проживания пенсия иностранному гражданину по виду на жительство пересчитывается и назначается в установленном порядке.
Как иностранцу получить пенсию в России
Сначала иностранцу, претендующему на российскую пенсию, следует обратиться в отделение пенсионного фонда или МФЦ. Это абсолютно бесплатная процедура. Там с ним проведут работу в несколько этапов:
- написание заявления на получение пенсии (установленная форма, единая как для иностранцев, так и для россиян);
- составление заявления о способе доставке пенсионной выплаты – почтой, через кассу либо путем перечисления на карту;
- подготовка пакета необходимых документов – паспорт, ВНЖ, страховое свидетельство (СНИЛС), возможно — трудовая книжка, справки с бывших мест работы, заключение из российского бюро медико-социальной экспертизы и т.д. (в зависимости от вида пенсии перечень документов может быть разным).
Подать заявление в компетентный орган иностранец может как лично, так и через представителя. Прием заявления и других документов оформляется соответствующим документом (его передают заявителю в подтверждение того, что его обращение было зарегистрировано). Важный момент – все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский. При этом подпись переводчика должна быть заверена нотариусом.
Ошибки по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2023 году»
Ошибка: Гражданка Маслова Г.И. 54 лет переехала в Россию из Кыргызстана в 2016 году. За 4 года работы в нашей стране (официальное трудоустройство) она заработала 8,8 пенсионных балла. Вместе с тем, общий ее страховой стаж – 29 лет. Гражданка Маслова пребывает в уверенности, что сможет выйти на пенсию в России не скоро. Поскольку зарплата у нее маленькая, то копить необходимое количество баллов придется еще долго.
Это ошибка. Ведь время работы до 2015 года (год введения пенсионных баллов) также переводится в баллы, которые складываются с теми, что были заработаны после реформы. Учитывая, что гражданка прибыла из другого государства, при обращении в ПФ РФ ей придется для подтверждения права на страховую пенсию предъявить справку о взносах, уплаченных в бюджет Кыргызстана.
Ошибка: Иностранец, переехавший в Россию, сначала получил РВП, затем – ВНЖ. У него возникло право на получение пенсии, которым он и воспользовался. Спустя положенное количество времени срок ВНЖ истек (ранее срок действия ВНЖ составлял 5 лет, — прим.). Человек же, будучи уверенным в том, что назначенная ранее пенсия никуда не денется, не предпринял действий к продлению вида на жительство.
Так поступать не стоило. В результате, иностранному пенсионеру приостановили выплату пенсии на 6 месяцев (с даты истечения срока ВНЖ). Для того, чтобы восстановиться в правах, ему теперь придется переоформлять вид на жительство.
Как право на пенсию зависит от гражданства
Две или ни одной: как выплачивается пенсия гражданам России с видом на жительство в другой стране
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Наличие вида на жительство обычно считается первым шагом на пути к законному получению гражданства данной страны. Например, в России нужно прожить минимум 5 лет по ВНЖ, прежде чем подавать документы на оформление российского гражданства.
Оформление пенсии в России иностранным гражданином
Процедура оформления обеспечения одинакова для всех лиц, имеющих на него права, независимо от их гражданской принадлежности.
Складывается она из следующих этапов:
- Предварительное обращение в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства (регистрации) для получения исчерпывающей консультации и ответов на все интересующие вопросы. Там же в ряде случаев могут помочь со сбором необходимых для назначения выплат документов. Поскольку иностранным гражданам, как правило, требуется собрать больше бумаг, обратиться следует максимально заблаговременно (большинство управлений ПФР предоставляют такую возможность за 9 месяцев до наступления права на пенсию).
- Сбор необходимых документов (включая справки с мест работы на родине).
- Обращение в ПФР с заявлением о назначении пенсии.
- Принятие органом решения.
В случае принятия положительного решения иностранец будет получать пенсию с того месяца, когда он обратился за ней (но не ранее наступления обстоятельств, предоставляющих право на ее получение).
Расчет пенсии для иностранцев
По общему правилу при расчете размера обеспечения во внимание принимаются страховые выплаты и периоды социально значимой деятельности на территории России. В остальном система подсчета та же, что и для обладателей российского гражданства. Накопительная пенсия формируется полностью из накопленных средств, страховая пенсия определяется путем суммирования фиксированной части и индивидуального пенсионного коэффициента, умноженного на его стоимость в соответствующем периоде.
Также при наличии международного договора могут существовать иные схемы расчета права на пенсии. Таковых у России 13 (со всеми бывшими союзными республиками, кроме Азербайджана). В каждом из них прописаны свои условия расчета, но в большинстве случае в качестве льготы установлено право зачета стажа, приобретенного в любой республике бывшего СССР.
С одной стороны, люди трудившиеся, в том числе и на благо нынешней РФ (многочисленные всесоюзные стройки и оборонная промышленность) должны получить награду за результат своего труда. С другой стороны, многие из них остаются еще и иностранными гражданами. И отношение полноправных резидентов к таким людям очень неоднозначное: в градации от нейтральной до критического неприятия. Этот момент мы тоже рассмотрим в статье.
Кроме того, социальная поддержка от государства возможна и для иностранцев:
- Получивших определенный статус в стране;
- Приехавших с целью дальнейшего проживание;
- Находящихся для заработков.
Существующая система предусматривает полноценное пенсионное обеспечение для таких людей. Но только в том случае, если они соблюдают все условия предусмотренные действующим законодательством.
Можно утверждать, что иностранцы в исключительных случаях наделены равными с россиянами правами, в поле получения пенсии. Так как они могут получить практически любую разновидность обеспечения (за исключением некоторых).
Ключевым условием в подобной ситуации является наличие ВНЖ. Именно вид на жительство будет являться подтверждением того, что гражданин РФ постоянно проживает на территории России. А формируется это пенсионное обеспечение точно так же, как и у обычного резидента*
* в основном, за счет работодателя.
Выглядит это все следующим образом:
- Иностранец с видом на жительство устраивается на работу;
- Работодатель заключает с ним трудовой договор (в рамках действующего законодательства);
- Компания начинает отчислять страховые взносы (они отправляются по каждому сотруднику).
Как оформить пенсию в РФ для иностранца?
Приведенная инструкция годится не только для гражданина другого государства, но и для лица без какого-либо гражданства.
В первую очередь нужно собрать следующий пакет документов (базовый):
- ВНЖ;
- СНИЛС;
- Удостоверение личности;
- Заявление о назначении выплат;
- Заявление о выборе приоритетного способа доставки выплат.
Удостоверением личности в данном случае является оригинал паспорта другого государства. К этому документу обязательно наличие нотариально заверенного перевода (на русский язык).
В ВНЖ должна быть отметка о действующей регистрации. Что делать при ее отсутствии мы уже разобрались. Ориентироваться по способам доставки пенсионных выплат заявитель может на свое усмотрение.
В качестве дополнительного пакета документом обычно предоставляются:
- Бумаги подтверждающие наличие трудового стажа;
- Выписки из Бюро МСЭ (если речь идет о начислении выплат по инвалидности);
- Документы подтверждающие нетрудоспособность и смерть кормильца (если планируется получение выплат по потере кормильца).
Естественно, могут затребовать и дополнительные документы. Но для получения полного списка лучше всего проконсультироваться с ведущим специалистом местного отделения фонда.
Уже после того, как обращение будет зарегистрировано, фонд вышлет уведомление по месту регистрации иностранного гражданина и на адрес электронной почты. Это может быть:
- Назначение выплат;
- Отказ.
Отказ возможен не только в связи с отсутствием прав на получение выплат, но и с нехваткой документов или каких-либо дополнительных справок. В любом случае, отказ может быть пересмотрен в процессе, установленном регламентом фонда.
А выплата денежных средств будет осуществляться стандартными средствами доставки. Это:
- Банк;
- Почта РФ;
- Спец. организация.
Для подачи заявления на рассмотрение о получении пенсии необходимо предоставить документы, которые подтверждают наличие вида на жительства, и участия в пенсионном страховании.
Доказывающие документы вида на жительство такие:
- Паспорт той стран, которое имеет гражданство. Необходимо делать перевод, заверенным нотариусом.
- Документ вида на жительство, в котором ставит отметки про регистрацию миграционная служба.
- Свидетельство про регистрацию на территории России, выдает миграционная служба.
- Написанная расписка заявителем о фактическом месте проживания на территории РФ, пишется в вольной форме.
Документы, которые подтверждают участие в пенсионном страховании:
- СНИЛС (страховое свидетельство).
- Выписка из системы пенсионного страхования.
- Трудовая книга РФ, или других стран, где указаны сроки трудовой деятельности.
- Договора о предоставление услуг или иных работ.
Стаж для начисления трудовой пенсии
Для установления права на трудовую пенсию Пенсионным фондом Российской Федерации учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории государств-участников Соглашения, в том числе, на территории бывшего СССР
ВАЖНО! Стаж учитывается независимо от того, когда (до распада СССР или после) протекали периоды работы.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, устанавливаются в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
ВАЖНО! Периоды работы по найму после 1 января 2002 года, могут быть включены в подсчет трудового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Уплата страховых взносов подтверждается соответствующими справками.
Между Республикой Беларусь и Российской Федерацией действует Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года, в связи с чем положения Соглашения от 13.03.1992 года распространяются на отношения, не урегулированные указанным Договором
Расчет пенсий иностранцам (порядок)
Порядок и тарифы расчета пенсий для иностранцев аналогичны показателям, применяемым для расчета пенсий для россиян. Никаких дополнительных коэффициентов (ни понижающих, ни повышающих) для прибывших в Россию граждан иностранных государств не существует. Единственное, есть небольшие отличия в размерах страховых взносов, перечисляемых за иностранцев в бюджет.
И поскольку сумма этих взносов напрямую влияет на число пенсионных баллов, то и размер пенсии может несколько отличаться. Рассмотрим, какие тарифы страховых взносов предусмотрены для иностранцев:
| Статус иностранца | Пенсионные взносы для выплат до 1 292 000 рублей (%) | Пенсионные взносы для выплат более 1 292 000 рублей (%) | Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат до 912 000 рублей (%) | Взносы на период нетрудоспособности и случай материнства для выплат более 912 000 рублей (%) | Медицинские взносы (%) | Взносы на травматизм (%) |
| Иностранцы с ВНЖ и РВП | 22 | 10 | 2,9 | 0 | 5,1 | 0,2-8,5 |
| Временно пребывающие граждане других стран | 22 | 10 | 1,8 | – | 0,2-8,5 | |
| Иностранные высококвалифицированные специалисты с ВНЖ и РВП | 22 | 10 | 2.9 | 0 | – | 0,2-8,5 |
| Иностранные специалисты высокой квалификации, временно пребывающие в РФ | – | – | – | 0 | – | 0,2-8,5 |
Возникает закономерный вопрос – зачем за иностранцев без ВНЖ перечисляют страховые взносы, ведь права на российскую пенсию у них все равно нет? Во-первых, человек может получить вид на жительство позже. И тогда, при начислении в будущем пенсии, «пострадает» ее размер – ведь неуплаченные в свое время взносы не будут учитываться при расчете суммы выплат. Так что эти перечисления – гарантия прав иностранных работников.
О международных соглашениях, касающихся пенсии
Международные соглашения – это договоры, заключенные в разное время между Россией (РСФСР) и некоторыми странами. Они, в основном, содержат нормы, которые делают пенсионные права, «заработанные» в одной стране, законными на территории другого государства. Российская Федерация заключила 2 десятка таких соглашений с 24 странами.
Пример. По соглашению с Эстонской Республикой, гражданин, работавший какое-то время в РФ (если за него перечисляли страховые взносы, то есть он был трудоустроен официально), может претендовать на российскую пенсию. Она будет рассчитана на общих основаниях – с учетом стажа, размера поступивших в бюджет взносов. И в данном случае неважно наличие у пенсионера ВНЖ в России. Он может проживать в Эстонии или любой другой стране, но при этом иметь право на получение российской пенсии.
В таблице ниже показано, с какими иностранными государствами Российская Федерация заключила международные соглашения, касающиеся момента оформления пенсионных выплат:
| Категория соглашения | Страны | Годы подписания, гг. |
| Соглашения, действующие со времен СССР | Чехословакия, Румыния, Венгрия, Монголия | 1959 – 1981 |
| Соглашения России, базирующиеся на территориальном принципе | Армения, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Украина, республика Беларусь, Украина, Молдавия, Грузия, Литва | 1992-1999 |
| Соглашения России, базирующиеся на пропорциональном принципе | Украина, Испания, Белоруссия, Латвия, Болгария, Эстония, Израиль, Сербия, Чехия | 1993-2017 |
| Иные договоры (речь в них об установлении с 2002 года пенсионного обеспечения для граждан указанных стран по законам этих стран и доведению пенсий до среднего по Северо-Кавказскому региону уровня, то есть до 10 410,7 руб.). | Абхазия, Южная Осетия | 2014, 2016 |
Вид на жительство в рф и пенсия Лица, постоянно проживающие в России, т.е. имеющий вид на жительство 3. Лица, получившие статус беженца (во временных пределах действия этого статуса) — это должно мотивировать получать именно статус беженца, а не временное убежище, у гос.
органов на сегодняшний день мотивация противоположного характера? Если вкратце и по-простому, то для чтобы получать более-менее полноценную пенсию (трудовую) в России необходимо «раздобыть», как минимум и помимо всего прочего, следующие документы: — документы о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 года — документы о стаже — сведения о прекращении выплаты пенсии на Украине (подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства) и пенсионное дело Если этих документов нет, то возможно оформление социальной пенсии по старости.
Расчет пенсии для иностранцев
По общему правилу при расчете размера обеспечения во внимание принимаются страховые выплаты и периоды социально значимой деятельности на территории России. В остальном система подсчета та же, что и для обладателей российского гражданства. Накопительная пенсия формируется полностью из накопленных средств, страховая пенсия определяется путем суммирования фиксированной части и индивидуального пенсионного коэффициента, умноженного на его стоимость в соответствующем периоде.
Также при наличии международного договора могут существовать иные схемы расчета права на пенсии. Таковых у России 13 (со всеми бывшими союзными республиками, кроме Азербайджана). В каждом из них прописаны свои условия расчета, но в большинстве случае в качестве льготы установлено право зачета стажа, приобретенного в любой республике бывшего СССР.