Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям

Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.

Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:

• Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
• Необходимость улучшить жилищные условия.
• Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.

Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.

Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.

На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:

• все ее члены — граждане РФ;
• родители проживают на территории области не менее 5 лет;
• не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
• члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.

При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.

Условия выделения земельного участка многодетной семье

При выделении ЗУ большинство регионов предъявляет схожие требования к семьям с 3-мя и более детьми. К ним относится:

• гражданство членов семьи – Российская Федерация;
• официальный брак родителей – семейные отношения должны быть официально оформлены, иначе ЗУ будет предоставлен только тому родителю, с которым постоянно проживают дети;
• количество детей – не менее 3-х, независимо от причины возникновения родительских прав (не важно, свои дети у граждан, или приемные);
• совместное проживание с детьми – все члены семьи должны быть зарегистрированы по одному адресу;
• регистрация на льготный учет – осуществляется в профильных госорганах по месту проживания (пребывания, регистрации);
• отсутствие ухудшений в условиях проживания на протяжении последних 5 лет;
• срок проживания в регионе – не менее 5 лет;
• отсутствие подходящей недвижимости – имеющееся жилье не подходит для проживания многодетной семьи;
• отсутствие земельных участков в собственности – у семьи не должно быть земельных участков, подходящих для строительства дома для постоянного проживания.

Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям

Закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.

Попадаются сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.

Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:

• Порядок постановки в очередь;
• Причины отказа в постановке;
• Порядок предоставления земельных наделов;
• Размеры участков и пр.

Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.

Регион	Название закона
Московская область	Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Иркутская область	Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»
Санкт-Петербург	Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей»
Тульская область	Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»
Белгородская область	Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
Сахалинская область (республика Саха)	Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок

1. В семье есть хотя бы трое детей до 18 лет. Усыновленные дети, пасынки и падчерицы тоже считаются.
2. Брак официально зарегистрирован. Или у одинокого родителя трое детей.
3. Дети живут вместе с родителями. Если дочь мужа от первого брака живет со своей мамой, а во втором браке у него двое детей, такая семья не многодетная. А вот если у второй жены есть ребенок от первого брака и она родила еще двоих детей от второго супруга, это многодетная семья.
4. Все члены семьи — граждане РФ.
5. Родители, усыновители, одинокая мама или отчим живут в Московской области минимум пять лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией.
6. У членов семьи нет в собственности участков площадью шесть соток и более и жилых домов.
7. Члены семьи не продавали, не дарили и не делили участки площадью шесть соток и более после 15 июня 2011 года.

Узнавать, где именно выделяют участки, нужно в своем регионе. Там должны быть списки и планы. Но не ждите, что получите участок в хорошем месте и сразу начнете строиться. Московская область — точно не самый бедный регион, но даже там с коммуникациями на земле для многодетных дела обстоят не очень хорошо.

Мирослава, поздравляем вас с грядущим пополнением в семье. С рождением третьего ребенка у вас действительно появится право на бесплатный участок. Но получить его будет не так уж просто, а еще сложнее будет построить на нем дом. Вот как обстоят дела по документам и в реальности.

Через три месяца у меня родится третий ребенок. Мы живем в Московской области и хотим построить дом. Слышала, что многодетным бесплатно выделяют земельные участки. Как получить такую землю? Есть ли такая программа в России, или это слухи? Если есть, то в каких законах это описано?

Когда могут отказать?

Многодетным иногда не удовлетворяют заявку на выделение территорий. Причин для отрицательного решения у муниципалитета много:

• недостаточность земельных угодий;
• у заявителя нет российского гражданства;
• в заявлении предоставлена неправдивая информация;
• брачные отношения между супругами не зарегистрированы;
• старшему из трех ребенку исполнилось 18 (при условии, что он не обучается в ВУЗе на дневном отделении, в таком случае право на землю сохраняется до его 23-летия);
• недостаточно документов;
• у родителей забрали детей на попечительство или в детдом.

Льготы для многодетных

Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.

В число гарантированных семьям льгот обычно входят:

• субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
• льготы на проезд;
• бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
• единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
• внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
• предоставление бесплатной юридической помощи;
• выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.

Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.

Земельные наделы в Москве

Бесплатное предоставление земельных наделов в Москве осуществляется на основе законов принятых администрацией города гражданам РФ которые:

• имеют троих и более детей несовершеннолетнего возраста;
• родители состоят в официальном браке (если семья полная);
• проживают на территории города не меньше десяти лет;
• не владеют другими земельными территориями;
• подали в администрацию соответствующее заявление.

Вся необходимая информация подтверждается справками и копиями официальных документов. Это необходимое условие для оформления земли на третьего ребенка в Москве. После положительного решения семью ставят на очередь.

Многие многодетные семьи, конечно же, рассчитывают получить землю для строительства дома в городской черте.

Но возможности предоставления земных наделов в городе сегодня существенно ограничены.

Очереди практически не продвигаются и людям предлагают участки в пригороде столицы, где условия и требования к получению земных наделов несколько отличаются от столичных.

Семьи желающие получить земельные территории в столичной области должны:

• иметь троих и более детей несовершеннолетнего возраста;
• российское гражданство;
• проживать в пределах РФ не меньше пяти лет;
• состоять в официальном браке (если семья полная);
• не владеют другими земельными территориями;
• дети от 18 до 23 лет служить в РА срочную службу или учиться в российских образовательных учреждениях.

В России проживают многодетные семьи, которые уже длительный период времени пользуются предоставленным им в долгосрочную аренду участком (о предоставлении земельных участков многодетным семьям узнайте в этой статье). Такие семьи пользуются исключительным правом получить земельный надел размером не больше пятнадцати соток в свою собственность.

Чтобы стать владельцем участка, главе семейства необходимо подать соответствующее заявление в местную администрацию и подождать решения вопроса.

Как правило, пользователям земли не приходится долго ждать, административные решения приносят хорошие новости для арендаторов. В случае положительного исхода арендатор получает землю в свои владения бесплатно.

Как происходит оформление?

• Вы обращаетесь в муниципальную организацию;
• Пишете заявление и становитесь на учет;
• Указываете, с какой целью приобретаете участок;
• Сотрудники выдают перечень документов, который следует предоставить;
• После подачи бумаг, администрация проверит их на подлинность, то есть проведет юридическую экспертизу;
• Если все в порядке, вы получите разрешение и официально будете находиться на учете по приобретению земельного участка;
• Дождавшись своей очереди, станете счастливым обладателем участка.

ВАЖНО! Решение рассматривается в течение месяца. Не больше. После этого вы – официальный владелец.

Следует учитывать нижеперечисленные критерии, чтобы вы смогли бесплатно получить землю:

1. Местное гражданство;
2. У вас 3 и больше детей, которые еще несовершеннолетние;
3. Вы на льготном учете;
4. У вас есть законный супруг или супруга;
5. Дети проживают с вами;
6. У вас есть родительские права;
7. Адрес постоянной регистрации только один;
8. Не владеете иными объектами недвижимости. Регистрация по месту постоянного проживания не считается.

Как многодетная семья может получить земельный участок бесплатно?

В нормативных актах Москвы, действующих в 2021 году, нет варианта поддержки многодетных семей, как предоставление земли. Это связано с невозможностью выполнения нормы по причине острого дефицита территории в пределах столицы. Другое дело Подмосковье, жители которого вправе рассчитывать на бесплатный участок. В этом случае вопрос выдачи земельных наделов для многодетных семей регулируется законом Московской области под номером 73/2011-ОЗ, вступивший в силу с начала июня 2011 года.

Предоставление земли многодетным семьям, которые участвуют в программе и выполнили необходимые требования, осуществляется только один раз. Если человек уже оформил определенную территорию на себя, он не сможет потребовать от государства новую землю.

В случае, когда на переданный бесплатно надел имеет право несколько членов многодетной семьи, участок переходит в долевую собственность. При этом права каждого учтены.

Получение определенной территории за третьего ребенка происходит с учетом порядка, который прописан в действующих нормативных актах местных органов власти. Если не обращать внимания на незначительную разницу, процедура получения земли имеет много общего и начинается с оформления и передачи заявления в территориальный орган, который занимается вопросами предоставления льготных земель многодетным семьям.

Могут ли быть отказы?

Сотрудники уполномоченного органа вправе отказать заявителю в бесплатном оформлении земельного надела в собственность при наличии любого из обстоятельств:

• Переданные к рассмотрению документы имеют факты нарушения требований законодательства.
• Заявитель не подпадает под категорию многодетных семей, которым открыто право оформления такой услуги.
• На момент подачи заявки имеет место оспаривание права лица на территорию или находящиеся на нем постройки.
• Закончился период приостановки предоставления услуги.

Размеры и виды целевого назначения земель

Согласно закону все члены многодетной семьи пользуются равными правами на предоставленную им во владение собственность. Размеры земельных наделов, а также виды их целевого предназначения устанавливаются властью на местах, относительно нормативным законодательным актам.

Установленные размеры выделяемых семьям территорий в густонаселенных районах могут составлять от шести до пятнадцати соток, но на остальной территории страны есть возможность предоставлять участки больших размеров и это прописано в законах органов местного самоуправления.

Законодательные акты некоторых областей РФ предусматривают размеры предоставляемых многодетным семьям наделов, в зависимости от возраста ребенка, а также количества растущих в семье детей.

Какие документы потребуются

В начале процесса получения участка следует подготовить пакет документов. Он будет включать:

• заявление. В нём необходимо обратиться к администрации и попросить предоставить земельный надел. Также важно обозначить цель – для возведения жилого дома, обустройства дачи или устройства сада;
• удостоверения личности. От родителей потребуются паспорта, а от детей – свидетельства о рождении. Важно подтвердить, что все члены семьи имеют российское гражданство;
• выписку из домовой книги. Её можно получить через МФЦ, через местный муниципалитет или портал «Госуслуги»;
• выписку из областного БТИ (до 97 года) и из ЕГРН (с 97 года). Эти документы подтвердят, что у семьи нет в собственности недвижимости;
• документы из опеки. Если в семье есть дети, которые не учитываются в её составе;
• документ о постановке на учёт. Местный муниципалитет для выделения надела должен поставить семью на учёт по вопросу предоставления бесплатного участка земли.

Обратите внимание! Семья может не готовить три последних документа. Представители местной администрации сделают запрос о представлении бумаг в соответствующие ведомства самостоятельно. Другие документы должны обязательно входить в пакет. Лучше иметь с собой как оригиналы, так и дубликаты.

Где дают землю многодетным семьям

Многодетные семьи могут рассчитывать на получение участка в Подмосковье. Именно там расположены свободные земли, предназначенные для льготного предоставления. Как правило, для выделения используются вновь образованные территории. Нередко на этапе предоставления в жилом пункте недостаточно развита инфраструктура и наличествует проблема с коммуникацией.

Чтобы решение таких вопросов не затянулось, новым собственникам следует обратить внимание на проблему сразу. К сожалению, снисхождение к такому роду вопросов вызывает излишнюю забывчивость у муниципалитета.

Создавать конфликт, конечно, не следует, но вежливо уточнить детали планируемых работ и предусмотрительно позвонить по контактному номеру при их откладывании будет нелишним. Если предложенная земля расположена не так близко к цивилизации, как хотелось бы, или имеет ряд других недостатков, от участка можно отказаться и попросить предоставить другой. Отказываться можно любое количество раз, закон пока не ограничивает эту возможность. В последнее время в Думе периодически поднимается вопрос об ограничении отказов до трех раз, но решение не принимается, что скорее к лучшему.

Как получить участок многодетным семьям в Москве и Московской области

Порядок получения земли для жителей Москвы и МО без лишних подробностей выглядит следующим образом:

• признание семьи многодетной через орган социальной защит по месту жительства;
• сбор документов;
• предоставление документов в уполномоченную администрацию;
• ожидание ответа в срок, не превышающий 30 дней;
• одобрение заявки и постановка в очередь;
• пересмотр поданных документов, как только подошла очередь и подтверждение существования обстоятельств в настоящий момент;
• выделение земельного участка.

Похожие записи:

• Справка с места работы по месту требования. Актуальный образец и бланк
• Весеннее закрытие дорог на просушку в 2023 году!
• Как правильно перевозить детей в автомобиле?