Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земля для участников боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Процедура получения земельных участков ВБД
Возвращаясь к нормам действующего на сегодняшний день законодательства, следует помнить, что ветерану земля может быть выделена по стандартной процедуре. Рассматривается нахождение потенциального претендента в очереди, особенно если он последний из предназначенной для льготных категорий. Из каких этапов состоит процедура получения земли, прописано ЗК РФ гл. 5.1.
Определение земельного надела, который по всем параметрам подходит под перечень требований. Как определить качество участка? Можно ознакомиться с публичной кадастровой картой или получить информацию об участках, размещенную на специальных сайтах уполномоченных органов и служб.
- Подача стандартного заявления в государственные структуры, будь то образования федерального или муниципального подчинения. Это определенный круг информации о выбранном участке и просьба о выяснении шансов получения земли.
- Второй этап: подготовка технических документов, кадастрового паспорта и проведение межевания.
- Основное заявление о получении земельного надела или выкупа такового подается в те же структуры, куда и первое. Приложением является регламентированный законодательством перечень документации.
- На основании образа мероприятия проводится процедура, впоследствии заключается договор купли-продажи или руководителем уполномоченного органа власти выдается акт землепользования на данный участок.
- Обязательная процедура государственной регистрации прав в Росреестре. Через 10 дней после подачи документов новый собственник получает Свидетельство. На сегодняшний день документы на регистрацию можно оформить через территориальные органы МФЦ.
Для подачи основного заявления следует приготовить стандартный пакет документов. Он состоит из паспорта, справки ИНН, удостоверения ветерана или другого документа, подтверждающего статус заявителя и принадлежность к льготникам, техническая кадастровая документация на данную землю, подтверждение права собственности на нее, справка об отсутствии ограничений на покупку участка или обременения. На местном уровне могут понадобиться справки о составе семьи, о дате постановки в льготную очередь.
В настоящее время участки выделяются, но не по всей стране, а только в некоторых регионах, например:
- Курганская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ;
- Ямало-Ненецкий автономный округ и некоторые другие.
Важно понимать, что участок можно получить только тем гражданам, которые имеют постоянную регистрацию в этих регионах. Также к ним могут быть установлены дополнительные требования – например, проживание на территории субъекта не менее 5-10 лет
Соответствующие критерии отражены в региональном законодательстве.
- многодетные семьи;
- родители-одиночки с несовершеннолетними детьми;
- дети-сироты;
- семьи, родители которых награждены орденом «Родительская слава».
Поэтому если ветеран одновременно является, например, отцом многодетной семьи, он вправе подать заявление на получение бесплатной земли. При этом критерии многодетности опять же зависят от региона. Обычно это семьи, в которых проживают минимум 3 несовершеннолетних ребенка (родных и/или приемных).
Об основаниях и условиях процедуры льготирования
Объем прав и собственно описание категорий льготников, которые претендуют на звание «ветеран», прописаны в Федеральном Законе № 5 «О ветеранах…». Согласно положениям ст.1 ФЗ № 5 это граждане с официально подтвержденным статусом:
- Ветеран Второй мировой войны.
- Активный участник боевых операций. Гражданин, получивший определение за заслуги перед Отечеством в процессе боев, защищая интересы Российской Федерации.
- Прослуживший свыше положенного срока в рядах СА или ВС РФ.
- Ветеран Труда, который внес большой вклад в развитие страны.
Этим людям определены льготы в сферах общественной и социальной жизни. Приоритет использования льготирования дан государством далеко не всем. Закон в отношении ситуации категоричен – безвозмездно участок выделяется исключительно ветерану Великой Отечественной войны, который в том нуждается.
Ключевой момент — кого на основании ст. 3 ФЗ № 5 относят к ветеранам боевых действий:
- Военные, ранее или в настоящее время являющиеся сотрудниками органов власти, находящиеся в запасе или на пенсии, основная обязанность которых заключается в охране интересов и защите безопасности государства.
- Военные или военнообязанные граждане, принимавшие участие в боевых действиях в границах РФ или за рубежами при защите интересов страны.
- Участники операций по разминированию регионов, пострадавших в период ВОВ с 10.05.45 по 31.12.51.
- Интернационалисты, направленные в ДРА во время вооруженных действий для осуществления снабжения воинского контингента СССР и помощи народу республики Афганистан, страдающему от войны.
- Летный и технический состав полков ВВС СССР, находившихся в ДРА во время военного конфликта.
- Командированные в ДРА на работу с декабря 79 до окончания 89 г.
- Командированные в САР с 30.09.2015 года по сегодняшний день. Задачи не определяют статус.
Таким образом, получить ветеранский статус может гражданское лицо, выполнявшее профессиональные функции по содействию боевым задачам Вооруженных Сил РФ в регламенте текущего вооруженного конфликта.
Льготы для работающих ветеранов в 2023 году
Ветеран может осуществлять трудовую деятельность на предприятии после прекращения военной службы.
В этом случае он наделяется рядом льгот:
- Предоставление отпуска осуществляется в любое желаемое время;
- Он имеет право получить 35 дней отпуска без оплаты каждый год;
- Ветеран имеет право претендовать на повышение квалификации либо получение дополнительного образования за счет работодателя;
- Ветераны имеют преимущественное право на сохранение рабочего места при процедуре сокращения;
- Если это указано в локальном акте, ветеран может получать дополнительные выплаты по случаю праздников.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Льготы ветеранам боевых действий, предусмотренные ФЗ РФ № 5
Ст. 13 данного закона перечисляет виды соцподдержки, которыми может воспользоваться данная категория граждан. Т. е. речь идет не просто о льготах, а о целой системе мер социального характера, предназначенной именно для ветеранов боевых действий. В данной ситуации они выступают в качестве федеральных льготников – именно так чаще всего их называют в обиходе.
Меры соцподдержки для ВБД по ФЗ РФ № 5 | ||||
Пенсионное обеспечение, соцпособия |
ЕДВ (набор соцуслуг) |
Льготное обеспечение жильем нуждающихся лиц за счет федеральных средств |
Компенсация трат по коммунальным платежам (50%) |
Внеочередная медицинская, а также протезно–ортопедическая помощь на бесплатной основе, а также с компенсацией трат |
Порядок предоставления бесплатных участков ветеранам боевых действий
Как уже было сказано, ответственным за вынесение решения о предоставлении земельного участка является местный муниципалитет, а рассмотрение каждого частного запроса происходит в индивидуальном порядке.
Алгоритм подачи заявки на выделение земельного участка ветерану боевых действий на безвозмездной основе состоит из нескольких этапов:
Этап 1. Сбор информации об участках, подлежащих выделению: эти данные можно узнать посредством запроса в МФЦ. Проверить уже непосредственно кадастровые коды можно на онлайн-ресурсе Росреестра.
Этап 2. После выбора свободного надела следует отобразить параметры схемы его расположения на кадастровом плане. В данном вопросе следует заручиться помощью кадастрового инженера.
Этап 3. Сбор необходимого пакета документов и подача их в территориальное земельное ведомство вместе с заявкой.
Этап 4. Внесение данных о наделе в кадастровый реестр.
Этап 5. Вынесение решения о передаче надела в собственность заявителя — одобрение заявки возможно лишь в том случае, если все представленные данные аргументируют подтверждающими документальными основаниями.
Этап 6. При вынесении положительного решения муниципалитет заключает с заявителем договор на предоставление земельного надела.
Ветераны боевых действий
Прежде чем выбранный земельный участок станет собственностью, придется пройти длительный путь бумажной волокиты и различных процедур, но таковы правила оформления земли
- Если нет оснований для получения земли бесплатно (а они есть только у Героев России, Советского Союза, кавалеров Ордена Славы), на выбранном участке нужно провести процедуру межевания, без которой не будет выдан кадастровый паспорт.
- Межевание проводят только подготовленные специалисты, можно обратиться в кадастровую службу и вызвать инженера для выполнения этой работы. Еще один пункт — геодезические работы, выполняются как государственными организациями, так и частными компаниями.
- Необходимо собрать целый список документов согласно правилам процедуры. Что входит в этот список? Гражданский паспорт, удостоверение УБД, пенсионное удостоверение (если есть), план межевания (почему и нужно было заказывать услуги по межеванию), паспорт на землю по кадастру. Также понадобится документ, который подтвердит основание для приобретения земельного надела.
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1264 рубля, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 479 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 239 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Особые льготы и надбавки
Ветераны афганской войны имеют право на дополнительные льготы. Так, было уже указано, что они могут рассчитывать на дополнительную надбавку в размере 32% от размера пенсионного обеспечения.
Кроме этого, ветераны имеют следующие типы льгот:
- Жилищные. Включают право на первоочередное получение жилья, скидки по оплате ЖКУ и т. д.
- Медицинские. Приоритетное право на оказание различных видов медпомощи, в том числе и высокотехнологичной.
- Трудовые.Дополнительные гарантии, предусмотренные ТК, к примеру, право на выбор периода основного отпуска
- Транспортные. Бесплатный или со значительной скидкой проезд на некоторых видах транспорта.
Внимание!Помимо федеральных льгот, субъекты РФ вправе дополнительно устанавливать преференции «афганцам» за счет региональных бюджетов.
Льготы на коммунальные услуги
В России участникам боевых действий в Афганистане предоставляются также льготы на коммунальные услуги. Воины-афганцы имеют право на первоочередное проведение коммуникаций к месту жительства, установку стационарного телефона внеочередном порядке.
Участникам боевых действий предоставляется также 50% скидка на ЖКХ. Сюда же входят взносы на капитальный ремонт здания. Для тех, кто проживает в домах, не подключенных к системе централизованного отопления, предусмотрена полная компенсация расходов на топливо для обогрева помещения.
Скидка на коммунальные услуги предоставляется только на ту жилплощадь, которая находиться в собственности ветерана. Важным условием для получения компенсации на ЖКХ является также отсутствие текущей задолженности за коммунальные услуги.
Афганцы имеют право также на преимущественное вступление в кооперативы и сообщества.
Льготы ветеранам боевых действий в 2021 году
- право бесплатного проезда в общественном транспорте по социальной карте;
- 50% стоимости проезда внутренним водным транспортом, курсирующего по пригородным маршрутам;
- предоставляется налоговый вычет в размере 50% от суммы транспортного налога на автомобиль, с двигателем мощностью до 150 л. с. и мотоцикл — до 50 л. с.
- коммунальные скидки в размере 50%.
Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них — Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2021 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:
Льготы ветеранам боевых действий – вопрос, который интересует в наши дни многих людей. В российском социальном законодательстве имеются различные нормативные акты, фиксирующие преференции и преимущества конкретных категорий граждан. Лицами, нуждающимися в особой поддержке от государства, считаются и ветераны, принимавшие участие в боевых действиях.
- Военнослужащие, а также силовики, которые в период нахождения на службе принимали участие в различных боевых действиях.
- Лица, которые участвовали в вышеобозначенных действиях в Чечне с 1994-го по 1996-й годы.
- Лица – участники боевых операций во время, когда еще существовал СССР.
- Солдаты, офицерский состав, военнослужащие (даже те, кто находятся в отставке) – участники разминирования советской территории в послевоенные годы.
- Те, кто представляют военизированные филиалы, отвечающие за транспортировку продукции. А также те, кто воевали в Афганистане.
h2 2,0,0,0,0 —>
- Оформить военную пенсию. Право на такую выплату есть как у тех ветеранов, которые уже находятся на заслуженном отдыхе (за выслугу лет), так и у тех, кто ушёл с военной службы после обозначенного в законах РФ порога. Размер надбавки к подобной пенсии составит 32%.
- Имеет право на получение жилого помещения, исключая очередь. Допустим, по соглашению соцнайма возможно получение:
- 33 м2 жилой площади, если человек проживает один;
- 42 м2 – если в состав семьи входят два человека;
- Если же в ветеранской семье три человека и более – на каждого полагается по 18 кв м.
- Может надеяться на льготына коммунальные услуги. То есть, определенные скидки, размер которых может составлять до 50% от общих начислений.
- Имеет право получить без очереди помощь врача в клинике и другой организации.
- Может получить льготы по транспортному налогу, на участок земли, имущественный налог. Общепринятые условия гласят: ветерану полагается специальный вычет – 500 рублей на облагаемые налогом доходы физлица. Если ветеран при этом имеет официальный статус инвалида, сумма увеличивается до 3 000 рублей. Если комната, жилое помещение – в единственном экземпляре (до 50 кв м), платёж могут отменить полностью. Земельный сбор становится меньше на 10 000 рублей. Итоговая скидка на транспортный налог зависит от решения региональных властей. Допустим, если ветеран – житель Москвы, и его машина – не самая мощная (200 л.с.), платить налог ему вовсе не нужно. Для Московской, Краснодарской и Ростовской областей этот показатель составляет 150 л.с.
- Он может не оплачивать налоги с любой поддержки, которая была передана в форме денег либо в натуре. То же самое касается и подаренного имущества, при соблюдении одного единственного условия – любой из вышеобозначенных источников прибыли должен составлять менее десяти тысяч рублей.
- Имеет право на отпуск – в то время, которое удобно именно ему. Также можно брать дополнительные неоплачиваемые дни (до 35 дней каждый год).
- Право оформить стационарный номер телефона без простаивания в очередях.
- Может стать участником гаражного, дачного, любого другого кооператива.
- Может бесплатно получать протезно-ортопедическую продукцию. Если гражданин приобретает изделие на свои личные деньги, у него появляется право на компенсацию за оформленное приобретение. Исключением из этого правила является такая ситуация – если были приобретены зубные протезы. Они государством оплачены не будут.
- Еще ветеран боевых действий может бесплатно ездить в ТС по своему городу. Речь идет о поездках в метро, автобусах и так далее. На другие разновидности транспорта такая категория граждан должна оформлять проездной (причем, делать это можно без очереди). Исключения из вышесказанного – такси и маршрутные такси.
- Имеет право обращаться в судебный орган, не уплачивая госпошлину. Данной льготой можно воспользоваться в той ситуации, если размер исковых требований – менее миллиона рублей.
- Получить дополнительное образование, либо пройти специальные курсы за деньги заказчика. Как правило, это положение никто не соблюдает, а ведь это прямо нарушает законные права ветерана. Если у такого гражданина есть желание учиться в высшем учебном заведении, он может поступать не на конкурсной основе.
- Есть право получить бесплатно выписанные доктором медикаменты и лекарственные препараты.
- Есть право без очереди взять путевку в пансионат, либо санаторное учреждение (при направлении доктором).
- приоритетное право на путевку в санаторий,
- первоочередное право вступать в кооперативы – жилищные, строительные, гаражные. С 1 января 2021 года (с начала действия закона №217-ФЗ от 29.07.2021) обладатели этого статуса получили преимущество перед другими претендентами на покупку садовых участков,
- ежегодный оплачиваемый отпуск в любое выбранное ими время.
Лишь незначительная часть участников боевых действий может рассчитывать на безвозмездное получение земельной площади, остальным нужно решать этот вопрос на общих основаниях.
Следует узнать сначала, не установлены ли скидки на землю для ветеранов на местном, региональном уровне. Дальше учитывается стандартный порядок получения ветераном земельного участка.
- Выбираем участок земли и собираем всю информацию о нем. Для получения информации можно обратиться в местную администрацию, зайти на сайт Росреестра, где размещается кадастровая карта.
- Необходимо получить основания для выкупа надела, без них земля может быть не продана участнику боевых действий. Практичное решение — сначала арендовать территорию, а потом подать заявку на ее выкуп. Арендуются земли не только частной собственности, но и муниципальной, государственной.
- После получения оснований можно приступать к самой процедуре выкупа.
Важно обратить внимание не только на расположение надела, его площадь и стоимость, но и на целевое назначение, вид разрешенного использования. Ведь на земле сельхоз назначения могут не разрешить строить дом или наоборот.