Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Банкротство и процедуры реорганизации предприятия (стр. 1 из 2)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Деятельность при реорганизации и ликвидации компании имеет схожие черты. Однако следует понимать, что первый вариант не упраздняет юридическое лицо совсем, оставляя возможность правопреемства, в том числе, когда компания имеет финансовые трудности.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Суть процедуры банкротства в том, что юридическое лицо, которое не в состоянии в полном объеме выплатить свои долги, выплачивает долги за счет своего имущества, после чего ликвидируется. Не выплаченные долги, на которых не хватило средств у организации, списываются.
Банкротство позволяет очистить экономический оборот от долгов, которые все равно не могут быть взысканы, из-за недостатка имущества.
Участникам (акционерам) признание юридического лица банкротом позволяет начать свою жизнь с чистого листа, не будучи обремененными долгами, нереальными к выплате.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица регулируется статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Процедура банкротства не применяется к казенным предприятиям, учреждениям, политическим партиям и религиозным организациям. Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда (п. 1 ст. 65 ГК рФ).
Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве) (п. 3 ст. 65 ГК РФ).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Субсидиарная ответственность менеджеров и собственников при банкротстве организации
Закон о банкротстве устанавливает возможность привлечения к субсидиарной (дополнительной) ответственности менеджеров и собственников компании в случае банкротства этой организации. Такая ответственность применяется не всегда, а только при наступлении определенных обстоятельств (вины менеджеров и собственников). Для этих целей Закон о банкротстве ввел понятие:
Контролирующее должника лицо — лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем три года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность в силу нахождения с должником в отношениях родства или свойства, должностного положения либо иным образом определять действия должника…
К контролирующим должника лицам могут быть отнесены некоторые менеджеры (руководящий состав) и собственники компании.
Субсидиарная ответственность может распространяться на лиц, которые признаются Контролирующими должника лицами.
Критерии банкротства предприятия
Официальное признание банкротом возможно не во всех случаях, а только при соблюдении определенных Законом № 127-ФЗ условий. Помимо обязательных оснований существуют косвенные признаки, по которым опытный руководитель уже может понять, что организация находится в кризисе. Это, прежде всего, недостаток свободных средств; низкий уровень ликвидных активов; отказ в кредитных линиях со стороны финансовых учреждений; накопление долгов по заработной плате, налогам, расчетам с контрагентами; низкая рентабельность бизнеса; жесткая конкуренция на рынке и т.д.
Но всех перечисленных базовых критериев еще недостаточно – несостоятельными могут быть признаны те должники, которые соответствуют требованиям Закона № 127-ФЗ. Эти специальные условия величины и времени задолженности перечислены в стат. 3, 6 и 33 Закона «О несостоятельности». В чем же они заключаются?
Банкротство предприятий и реорганизация
Таким образом, банкротство предприятия представляет собой целый комплекс взаимосвязанных мероприятий реорганизационного и ликвидационного характера. Центральной фигурой при проведении процедуры банкротства выступает управляющий. Управляющий может находиться в двух лицах (Рис. 13.4).
В условиях рыночной экономики предполагается, что внешняя среда предприятия постоянно изменяется. Изменениям подвергаются государственная экономическая политика, поведение поставщиков ресурсов и покупателей продукции, поведение конкурентов и партнеров. Все это предопределяет позицию, что предприятие сегодня необходимо рассматривать не как застывшую субстанцию, а как постоянно изменяющуюся приспосабливающуюся экономическую единицу. Исследуя предприятие с позиций динамики многие ученые выделяют отдельные стадии в его развитии:
Реорганизация в деле о банкротстве
Зона риска: реорганизация компании после того, как подано заявление о ее банкротстве
Участники: должник и кредитор инициатор банкротства
Негативные последствия: прекращение дела о банкротстве и начало новой процедуры в другом регионе с дружественным должнику арбитражным управляющим
Несмотря на то что эти разъяснения ВАС РФ сделал применительно к ранее действовавшим актам закону о банкротстве и АПК РФ 1992 года, нижестоящие суды до сих пор придерживаются этого подхода и прекращают производство по делу о банкротстве в случае реорганизации должника в любой форме, кроме преобразования (постановления ФАС Северо-Западного округа от 06.02.13 по делу № А13-18454/2022, Западно-Сибирского округа от 17.12.12 по делу № А03-681/2022, Поволжского округа от 27.04.09 по делу № А12-17601/2022).
Реорганизация – передача прав и обязанностей
Юридическое лицо уходит в небытие, но не исчезает, а «превращается» в одну или несколько новых организаций – преемников «материнского» юридического лица. Такие превращения, весьма нередкие в бизнесе, называются реорганизацией. По сути своей, это передача всех полномочий – прав и обязанностей – от исходного к создаваемым юридическим лицам. Этот процесс позволяет помочь избежать банкротства и полной ликвидации компании, лишь переформатируя ее деятельность.
Решить начать реорганизацию может:
- собственник имущества фирмы;
- учредители или акционеры;
- орган, которому такие полномочия дают уставные документы;
- суд, давший постановление.
СПРАВКА! Воля учредителей по реорганизации вправе быть выражена исключительно с подачи совета директоров (если иного не декларирует Устав). На общем собрании не менее 75% участников должны проголосовать за начало этого процесса.
В заключении работы подведем итоги и сделаем выводы: Банкротство – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Суть реорганизации заключается в изменении организационной структуры предприятия (компании, фирмы) путем слияния, разделения, присоединение или преобразования. Воспользоваться правом провести реорганизацию может любая коммерческая организация (предприятие, компания и т.д.). ОАО «Борхлеб» — одно из ведущих и динамично развивающихся предприятий пищевой промышленности Борского района и Нижегородской области. В начале осени 2020 года появилась информация о банкротстве одного из крупных предприятий пищевой промышленности в Нижегородской области — ОАО «Борхлеб». Один за другим останавливались цеха, росли долги по зарплате, налогам и платежам на энергоносители. Сегодня «Борхлеб» не выпускает свою продукцию, но рабочие ежедневно приходят на проходную предприятия в надежде, что завод начнет работать. К предприятию ОАО «Борхлеб» которое признано банкротом, применяется ряд санкций: • реорганизация производственно-финансовой деятельности; • ликвидация с распродажей имущества; • мировое соглашение между кредиторами и собственниками предприятия. Для систематизированного выявления и обобщения всех видов потерь в компании ОАО «Борхлеб» целесообразно вести специальный реестр потерь с классификацией их по определенным группам: • от брака и по производствам, не давшим продукции; • от снижения качества и от невостребованной продукции; • от потери выгодных заказчиков и рынков сбыта; • от неполного использования производственной мощности компании, простоев рабочей силы, средств труда, предметов труда и денежных ресурсов; • от перерасхода ресурсов на единицу продукции по сравнению с установленными нормами; • от порчи, недостачи материалов и готовой продукции; • от списания не полностью амортизированных основных средств; • от уплаты штрафных санкций за нарушение договорной дисциплины и т.д. Таким образом, можно констатировать тот факт, что реализация вышеназванных направлений позволит преодолеть процедуру банкротства и стабилизировать текущие показатели финансово-хозяйственной деятельности.
Таблица 4 — Методы управления на этапе выработки общего и полного понимания решаемых проблем
|
Задача |
Методы управления |
|
|
Понимание структуры процесса |
Анализ трудового процесса |
|
|
Понимание развития процесса |
Анализ трудового процесса |
|
|
Выявление значимых операций |
Оценочный анализ процесса Анализ временных циклов |
|
|
Сравнение уровней развития аналогичных компаний |
Сравнение своих достижений и недостатков с достижениями и недостатками аналогичных компаний |
|
|
Нахождение стимулирующих факторов |
Анализ трудового процесса |
|
|
Оценка возможностей совершенствования процесса |
Анализ временных циклов |
|
|
Оптимизация схемы процесса с учетом интересов потребителей и заказчиков |
Концептуальное видение Интеграция с поставщиками и программы партнерства |
|
|
Идеальное функционирование с учетом интересов всех участников процесса |
Концептуальное видение |
|
|
Интегрирование интересов внутренних и внешних участников процесса |
Концептуальное видение |
|
|
Поэтапное прогнозирование реорганизации |
Концептуальное видение |
|
Банкротство и процедуры реорганизации предприятия (2)
Изучением данной проблемы занимались многие ученые, такие как Ю.П. Орловский, Л. Баренбойм, Е. Козлова, В.И. Власов, Д. Попов, Г.В. Давыдова, А.Ю. Беликов и др.
экспертиза плана проведения внешнего управления имуществом предприятия и представление ее результатов в арбитражный суд;
принятие решения о добровольной ликвидации предприятия-должника и утверждении решения его решения о добровольной ликвидации данного предприятия;
выбор условий и критериев конкурса и его организации при назначении арбитражного управляющего с учетом мнения кредиторов;
внешнее управление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности;
конкурсное производство — процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов;
мораторий — приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей;
представитель работников должника — лицо, уполномоченное работниками должника представлять их законные интересы при проведении процедур банкротства;
Нужно подчеркнуть, что процесс банкротства регулируется различными федеральными законами и законодательными актами. [11, 19]
Каковы цели данного проекта в целом? Каким путем следует их достигать без нанесения организации сколь-нибудь заметного ущерба?
Кто должен быть включен в группу по реорганизации? Каким должно быть сочетание в группе квалификационных и профессиональных знаний, навыков и опыта?
Дефицит информации у инициаторов проекта относительно программы изменений и предполагаемого сопротивления им
Участники заинтересованно поддерживают изменения и активно предоставляют необходимую информацию для планирования
Предоставление помощи при адаптации и учёт индивидуальных пожеланий облегчают достижение целей изменения
Сопротивление групп в руководстве предприятия, опасающихся потерять свои привилегии в результате изменений
Предоставление стимулов в обмен на поддержку может оказаться относительно простым способом преодоления сопротивления
Связано с риском, порождает стойкую озлобленность по отношению к инициаторам, пассивное сопротивление возможной переориентации проекта
В таблице 2 показаны методы, используемые при осуществлении первого этапа реорганизационных мероприятий.
В таблице 3 показаны методы, используемые при осуществлении второго этапа мероприятий по комплексной реорганизации.
Каковы основные и вспомогательные виды деятельности, охватываемые процессом реорганизации? В каком порядке они исполняются?
Почему дело ведется именно так, как в настоящее время? Какие могут быть намечены изменения в методах выполняемой работы?
Какие должны быть проведены мероприятия, учитывая результаты сравнения данного уровня работы с другими более преуспевающими компаниями того же класса?
Что вызывает отставание в работе по сравнению с другими более успешными компаниями? Чему можно научиться у этих компаний?
Какие существуют возможности для срочной реализации всей программы? Что можно выполнить в течение квартала? Одного года? За срок свыше одного года?
На персонал следует возложить вполне определенные обязанности и полномочия, также установить стимулы для эффективной работы.
1) Оценку имущества предприятия-банкрота по балансовой стоимости. Такая оценка производится на основе полной инвентаризации имущества предприятия;
требования по возвращению взносов работников в уставный фонд и выплат по акциям трудового коллектива;
Витрянский, В.В. Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве) [Текст] / В.В. Витрянский // Хозяйство и право. — 1998. — №3.
Давыдова Г.В., Беликов А.Ю. Методика количественной оценки риска банкротства предприятий [Текст] / Г.В. Давыдова, А.Ю. Беликов // Управление риском. — 1999. — № 3. — 30с.
Козлова Е. Новое в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) [Текст] / Е. Козлова // Экономика и жизнь. — 1998. — февраль (№ 9). — 40с.
Орловский Ю.П. Банкротство предприятий и права трудового коллектива [Текст] / Ю.П. Орловский // Право и экономика. — 1997. — №5-6.
Таблица 1 — Меры по обеспечению поддержки организационным изменениям
|
Меры |
Предпосылки применения |
Преимущества |
Недостатки |
|
|
Обучение и предоставление информации |
Недостаток информации, недостоверная информация или её неправильная интерпретация |
При убеждённости сотрудников в необходимости мероприятия, они активно участвуют в преобразованиях |
Требует очень много времени, если надо охватить большое число сотрудников |
|
|
Привлечение к участию в проекте |
Дефицит информации у инициаторов проекта относительно программы изменений и предполагаемого сопротивления им |
Участники заинтересованно поддерживают изменения и активно предоставляют необходимую информацию для планирования |
Требует очень много времени, если участники имеют неправильное представление о целях изменений |
|
|
Стимулирование и поддержка |
Сопротивление в связи со сложностью индивидуальной адаптации к отдельным изменениям |
Предоставление помощи при адаптации и учёт индивидуальных пожеланий облегчают достижение целей изменения |
Требует много времени, а также крупных расходов, что может привести к неудаче проекта |
|
|
Переговоры и соглашения |
Сопротивление групп в руководстве предприятия, опасающихся потерять свои привилегии в результате изменений |
Предоставление стимулов в обмен на поддержку может оказаться относительно простым способом преодоления сопротивления |
Часто требует больших расходов и может вызвать претензии у других групп |
|
|
Кадровые перестановки и назначения |
Несостоятельность других «тактик» влияния или недопустимо высокие затраты по ним |
Сопротивление относительно быстро ликвидируется, не требуя высоких затрат |
Угроза будущим проектам из-за недоверия затрагиваемых лиц |
|
|
Скрытые и явные меры принуждения |
Острый дефицит времени или отсутствие соответствующей властной базы у инициаторов изменений |
Угроза санкций заглушает сопротивление, делает возможной быструю реализацию проекта |
Связано с риском, порождает стойкую озлобленность по отношению к инициаторам, пассивное сопротивление возможной переориентации проекта |
|
Необходимость в реорганизации обычно обнаруживается как результат изменений рыночных, технологических условий, окружающей организацию среды. Под влиянием этих изменений высшее руководство приходит к выводу о необходимости принимать соответствующие меры — осуществить реорганизацию. Для поддержки оно привлекает целый ряд сторонников этой идеи.
На совещаниях в обсуждении данного вопроса участвуют представители собственников и высшие руководители организации. Их задача — обучить проектную управленческую группу методологии, которую предстоит использовать; обеспечить руководство и поддержку проекта; выявить вопросы, которыми следует заняться; привлечь других акционеров; поставить цели и наметить приоритеты по проекту. Формируется группа по реорганизации, разрабатывается положение о ней.
Указанная группа получает всю необходимую информацию для выполнения поставленной задачи. До ее сведения доводится цель, поставленная руководством, определяется структура работ, просматриваются примеры проведения других реорганизаций и, наконец, распределяется ответственность за выполнение проекта.
Библиографические записи
1. Антикризисное управление [Текст]: от банкротства к финансовому оздоровлению», под ред. Г.П. Иванова. — ЮНИТИ.: Москва, 1995. — 258с.
2. Антикризисное управление [Текст]: Учебник/под ред.Э.М. Короткова,. — ИНФРА-М.: Москва, 2003. — 360с.
3. Баренбойм, Л. Правовые основы банкротства [Текст] / Л. Баренбойм — М, 1994. — 280с.
4. Витрянский, В.В. Новое законодательство о несостоятельности (банкротстве) [Текст] / В.В. Витрянский // Хозяйство и право. — 1998. — №3.
5. Витрянский, В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве). Комментарий к закону [Текст] / В.В. Витрянский // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. Специальное приложение. — 1998. -февраль (№2).
6. Власов В.И. Банкротство и безработица [Текст] / В.И. Власов // Хозяйство и право. — 1995. — № 3. — 40с.
7. Гражданский кодекс РФ.Ч. I, Ч. II. — М.: «Новая волна», 1997. — 512 с.
8. Давыдова Г.В., Беликов А.Ю. Методика количественной оценки риска банкротства предприятий [Текст] / Г.В. Давыдова, А.Ю. Беликов // Управление риском. — 1999. — № 3. — 30с.
9. Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Принят ВС РФ 19 ноября 1992 г.
10. Козлова Е. Новое в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) [Текст] / Е. Козлова // Экономика и жизнь. — 1998. — февраль (№ 9). — 40с.
11. Консультант +
12. Курбатов А.Я. Закон РФ «О несостоятельности» [Текст] / А.Я. Курбатов // Хозяйство и право. — 1994. — № 5.
13. Ле Хоа. Новый Закон РФ о несостоятельности (банкротстве): взгляд зарубежного экономиста [Текст] / Ле Хоа // Экономика и жизнь. — 1998. — март (№ 11). — 30с.
14. Лившиц Н.Г. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде [Текст] / Н.Г. Лившиц // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. Специальное приложение. — 1998. — февраль (№ 20). — М.: Издание «Юрист». — 30с.
15. Никитина О.А. Конкурсное производство [Текст] / О.А. Никитина // Закон. № 6. — 1998.
16. Орлов А.В. Реформа законодательства о банкротстве [Текст] / А.В. Орлов // Юрист. — 1998. — №6.
17. Орловский Ю.П. Банкротство предприятий и права трудового коллектива [Текст] / Ю.П. Орловский // Право и экономика. — 1997. — №5-6.
18. Попов Д. Банкротство и уголовная ответственность [Текст] / Д. Попов // Экономика и жизнь. — 1998. — февраль (№ 9). — 45с.