Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будет ли начислена пенсия по старости без трудового стажа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше размер пенсии определялся стажем и размером заработка. ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент — одно из первых нововведений пенсионной реформы. Это показатель, учитывающий количество страховых взносов, уплаченных в ПФР во время трудовой деятельности гражданина. Выплату производит работодатель, либо сам гражданин.
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
В будущем году планируется индексация минимальных пенсий по старости на 6,3%. Поскольку ПМ тоже неизбежно возрастет, ожидается повышение минимальной пенсии до 9200 рублей.
Также в 2022 будет продолжена пенсионная реформа. На очереди стоит обновление системы баллов ИПК и формирование системы индивидуального пенсионного капитала. Изменения будут носить добровольных характер, и от застрахованного в ПФР лица не потребуется дополнительных вложений. Индивидуальный пенсионный капитал можно будет использовать для приобретения недостающих баллов ИПК или повышение размера будущей пенсии. Будет определен срок, в течение которого каждый потенциальный пенсионер сможет сделать выбор – на что именно он хочет потратить имеющиеся средства. Насколько эффективными будут изменения – покажет время.
Также в 2022 году будет производиться региональная социальная доплата (РСД) для нуждающихся пенсионеров, чья пенсия ниже установленного уровня. Специально обращаться за ней тем, кто вышел на пенсию раньше, чем будет принято нововведение, не надо. ПФР самостоятельно рассчитает сумму выплаты и прибавит ее к пенсии.
Как рассчитываются пенсии?
Размер страховой пенсии зависит от количества накопленных пенсионных коэффициентов. Их начисляют за каждый год работы с официальной зарплаты. Чем она выше, тем больше уплаченных страховых взносов, а значит, и коэффициентов. Стоимость пенсионного коэффициента, а также фиксированная выплата к пенсии каждый год индексируются государством. Размер пенсии будет выше, если обратиться за ней позже наступления пенсионного возраста.
Кстати, пенсионные коэффициенты начисляются не только когда человек работает. В жизни существуют периоды социально значимой деятельности. Человек в это время не имеет возможности работать, но ему начисляются пенсионные коэффициенты, и его страховая пенсия формируется, а сами периоды засчитываются в стаж. К таким периодам относится уход за детьми до 1,5 лет, за ребёнком-инвалидом или инвалидом I группы, за человеком, достигшим 80 лет. Также коэффициенты начисляются за военную службу по призыву.
Члены лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работники угольной промышленности могут получать доплаты к пенсии.
Размер социальной пенсии зависит от основания для её назначения и категории льготы (например, от группы инвалидности).
После поступления заявления вместе с прилагающимися к нему документами в ПФР, оно рассматривается в течение 10 дней. В отведенный срок ведомство проверяет обоснованность назначение гражданину социальной пенсии, проверяет достоверность предоставленной информации. А также принимает решение об отказе в назначении социальной пенсии либо о ее назначении.
В том случае, если заявителю направляется отказ в выплатах, то он должен быть мотивирован. Например, такое может произойти, если при обращении в ПФР гражданин приложил к заявлению не все документы, необходимые для назначения пенсии. При этом претендент на выплаты вправе донести недостающую документацию.
При необходимости проведения проверки поступивших в ведомство бумаг, ПФР вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении социальной пенсии. Важно, что указанный период не должен превышать трех месяцев.
В том случае, если за отведенный трехмесячный период обнаруженные недостатки будут устранены, то гражданину назначат выплаты с момента подачи первичной заявки, то есть за прошедшие три месяца.
Таким образом, лицо, которое не имеет трудовой стаж, а следовательно не может претендовать на страховую пенсию, не останется без средств к существованию. Такой человек вправе подать заявление в ПФР для назначения социальной пенсии. При этом, для получения регулярных выплат, гражданин должен соответствовать установленным критериям. Прежде всего, он должен попадать под возрастной ценз, а также не состоять с кем-либо в трудовых отношениях. Важно помнить, что социальная пенсия, хотя и имеет фиксированный размер, тем не менее, она не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания заявителя. В подобных случаях, лицу предоставляется доплата к пенсии до уровня регионального ПМ.
Новости и изменения в 2020 году
В 2020 году ожидается индексация социальной пенсии в апреле. Запланированный уровень пересчета пенсии должен составить 7% при уровне инфляции 3%. Поэтому размер социальной пенсии с 01.04.2020 года составит 5653,72 рубля.
Планируется, что в 2020 году произойдет увеличение числа субъектов федерации, которые будут осуществлять региональную доплату к социальной пенсии. В настоящее время в этой программе участвуют 16 субъектов, с 2020 года к ней должны присоединиться еще 15.
Возможность оформить социальную пенсию появится у лиц, которым в 2020 году исполниться для мужчин 66,5 лет и для женщин 56,5 лет.
Важно помнить, что переходный период на использования платежной системы «МИР» заканчивается в июне 2020 года. Поэтому социальную пенсию с 01.07.2020 года можно будет получать на карточки только платежной системы «МИР».
Какой будет пенсия при небольшом сроке работы
Социальную пенсию получат и те граждане, кто совсем не имеет стажа. Но следует заметить, что возраст для ее получения не работавшим гражданам увеличен. Кроме того, не следует всецело полагаться на государственные выплаты – реформы все продолжаются, и не исключено, что вскоре вся система начнет переживать глобальные изменения.
Какой должен быть самый маленький стаж для пенсии?
Законодательством устанавливается определенная планка для получения права на пенсионные выплаты по возрасту:
- для мужчин возраст для определения и начисления пенсионных выплат – 60 лет,
- для женщин наименьший возраст установлен в 55 лет.
Гражданам РФ, достигшим этой возрастной планки, для подсчета и начисления пенсии потребуется также заслужить:
- страховой стаж в необходимом количестве,
- трудовой стаж, образуемый при занятиях определенными видами деятельности или на других основаниях.
Пенсия человека, который никогда не работал
Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.
У таких людей также будет пенсия – социальная. И в нынешнем году она составляет 5034 руб. Эта цифра каждый год индексируется. В некоторых регионах, когда сумма пособия менее установленного прожиточного минимума, выплачивают социальную надбавку, чтобы его достигнуть. Для этого требуется обратиться в отдел социальной защиты граждан, написать соответствующее заявление.
Именно поэтому у человека, который никогда не работал, может быть такой же размер пенсии, как у гражданина, получающего страховую пенсию.
Также имеются льготы, когда женщина может пересчитать нестраховые периоды – время ухода за ребенком в пенсионные баллы. Либо супруг является военнослужащим, и жена находится с ним в регионе, где не может найти работу. Дает государство ПБ и за период ухода за нетрудоспособным лицом.
Если гражданин нигде не работал, то он имеет право на социальную пенсию. Однако ее назначают на 5 лет позже по сравнению с назначением страховой пенсии.
Можно ли рассчитывать на пенсию неработающим
На данный вопрос законодатель отвечает однозначно, ограничивая наших неработающих сограждан лишь правом получения страховой пенсии, которая будет минимальна, при этом оформить ее можно будет лишь через 5 лет после достижения пенсионного возраста. Так, женщины смогут подать документы лишь в возрасте 60 лет, а мужчины 65 соответственно.
Такой принцип вполне можно назвать справедливым для тех, кто сознательно отказывается от официального трудоустройства. Направлен он скорее против работодателя, чем против потенциального пенсионера. По сути, такое нововведение создает конфликт между работником и компанией, в которой он трудится, а именно, вынуждает сотрудника отказаться от «серых» схем получения зарплаты, а работодателя понудить к оплате взносов за своих сотрудников, не скрывая их реального дохода.
Другой момент этого правила заключен в том, что законодателем составлен перечень категорий граждан, за которыми право на пенсию сохраняется и при отсутствии стажа. В их число входят нетрудоспособные лица в силу физического или умственного дефекта. При этом стоит отметить, что и людям с ограниченными возможностями государство сегодня предлагает официально трудиться. Предприятиям, принимающим таких сотрудников на работу, законодатель предоставляет ряд привилегий.
Размер ежемесячного пособия
Социальная пенсия по старости без трудового стажа выплачивается в фиксированном размере. В 2018 году минимальное начисление составляет 5 тысяч 34 рубля.
Однако существует такое понятие, как прожиточный минимум (ПМ). Он определяется для различных категорий граждан, в том числе и для пенсионеров. Текущий федеральный показатель равняется 8 тысячам 803 рублям. Если назначенное социальное обеспечение не дотягивает до отметки ПМ в регионе, то Пенсионным фондом производится доплата до установленной суммы.
Размер социальной пенсии может отличаться в разных субъектах. Например, на Крайнем Севере и в областях, приравненных по статусу к нему, используются районные коэффициенты, благодаря которым минимальные суммы выплат повышаются.
Величина социальной пенсии по достижению пенсионного возраста прямо указана в подп. 1 п. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ:
| Условия получения пенсии | Размер социальной пенсии |
| Коренные жители Севера, проживающие на родине по старости, инвалиды 2 группы, граждане РФ, которые достигли пенсионного возраста :65 лет для мужчин и 60 лет для женщин и др. | 5240,65 рублей |
| Инвалидам с детства 1-группы и детям-инвалидам | 12577,42 рублей |
| Инвалидам 1 группы и инвалидам с детства 2 группы | 10481,34 рублей |
| Инвалиды 3 группы | 4454,58 рублей |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что представляет собой пенсия?
Ответ: Пенсия — это ежемесячное поступление денежных средств, которые выплачиваются лицу, которое достигло пенсионного возраста.
Вопрос №2 Какие существую виды пенсии?
Ответ: В российской федерации существует два вида пенсии: страховая пенсия — начисления происходят во время официального трудоустройства, и размер выплат зависит от трудового стажа; социальная пенсия – начисление происходи при достижении пенсионного возраста, если нет трудового стажа.
Вопрос №3 По достижению какого возраста граждане могут уйти на пенсию и получать социальные выплаты?
Ответ: Граждане, которые имею паспорт РФ, а так же проживают на территории РФ более 15 лет, но при этом не имеют гражданства РФ для мужчин выдох на пенсию по достижению 65 лет, а для женщин по достижению 60 лет. У коренных жителей Севера предусмотрены другие возрастные границы, а именно для мужчин это 55 лет выхода на пенсию, а у женщин – 50 лет.
Вопрос №4 Какой размер пенсии будет получать гражданин РФ при достижении пенсионного возраста, но при этом не имеет трудовой стаж и не относится к району Крайнего Севера?
Ответ: Граждане, которые достигли пенсионного возраста, но при этом не имеют трудового стажа и не относятся к районам Крайнего Севера будут получать пенсию в размере 5240,65 рублей в месяц. Но это сумма пересматривается в зависимости от того на какой территории проживает гражданин.
Вопрос №5 Какие необходимы документы для оформления социальной пенсии при достижении пенсионного возраста и куда их предоставлять?
Ответ: Для оформления социальной пенсии необходимо предоставить определенный пакет документов в Пенсионный Фонд России по месту жительства самого гражданина. К пакету документов относятся такие документы как:
- Заявление на предоставление социальной пенсии по достижению пенсионного возраста;
- Паспорт гражданина РФ, или иной документ удостоверяющий личность;
- СНИЛС;
- Документ, который подтверждает срок проживания на территории РФ;
- Документ, который подтверждает, что гражданин относится к малочисленным народам Севера.
Порядок оформления пенсии
Схема оформления социального обеспечения подразумевает обязанность сбора требуемого набора документов. В него включаются следующие бумаги:
- паспорт или любой другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
- удостоверение, подтверждающее право на получение дополнительных льгот (справка об инвалидности, об отсутствии кормильца и т.д.);
- пенсионное свидетельство;
- реквизиты банковского счета, на который заявитель желает получать перечисления.
Для оформления лицо должно подать соответствующее заявление в ПФР и приложить к нему вышеописанный пакет документации. Сделать это можно одним из следующих способов:
- путем личного визита;
- посредством обращения в МФЦ;
- с помощью почтовых отделений;
- в режиме онлайн, используя возможности официального интернет-портала ПФР (для использования способа требуется авторизация в личном кабинете через Госуслуги).
Бланк заявления можно получить непосредственно в отделении ПФР или же на его официальном интернет-ресурсе.
Право на пенсию по старости без стажа
Большинство населения РФ трудится, работает в той или иной форме. Если человек в состоянии подтвердить стаж работы (не менее 12 лет для получения пенсии в 2021 году, 11 лет в 2021 году и т. д. до величины минимального стажа не менее 15 лет) и факт уплаты с доходов в этот период взносов в ПФР, он может претендовать на выплату страховой пенсии по старости.
Подробнее о страховых взносах в ПФР, читайте в статьях:
- «Страховые взносы по ГПД»;
- «Материальная помощь и страховые взносы в 2021 — 2021 годах»;
- «Каковы страховые взносы на ОПС?».
Условия ее назначения содержатся в ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Причем в стаж работы, необходимый для такой пенсии, могут включаться и некоторые нестраховые (нетрудовые) периоды, если они были в промежутках между периодами труда (ст. 12 закона № 400-ФЗ).
Ряд периодов может быть учтен с увеличенной продолжительностью (пп. 6 и 7 ст. 13 закона № 400-ФЗ), а при необходимости стаж, заработанный до вступления в силу закона № 400-ФЗ, допускается учитывать по правилам, действовавшим во время соответствующего работе периода (п. 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Получение страховой пенсии по ряду параметров существенно выгоднее, чем социальной. Так что, прежде чем начинать заниматься оформлением социальной пенсии, рекомендуется оценить все свои шансы и, может быть, предпринять шаги, результатом которых станет выплата все-таки страховой пенсии.
Для начала разберемся в том, какие вообще бывают разновидности пенсий.
Страховая или обычная пенсия выплачивается по двум условиям: преодоление границы пенсионного возраста и стаж, достаточный для ее получения. Размер выплат зависит от величины наработанного стажа и ряда модификаторов. На 2019 год требуется не менее 10 наработанных лет для выхода на пенсию, но, по условиям пенсионной реформы, срок постоянно растет, и уже к 2024 граница остановится на 15 годах.
Социальная предоставляется по достижению пенсионного возраста плюс пять лет сверху, если набранного стажа было недостаточно. Пенсия выплачивается из федерального бюджета и одинакова по всей стране (хотя регионы имеют право устанавливать дополнительные бонусы и льготы). Стаж в этом случае не учитывается, а «социалку» может получить любое неработающее лицо, достигшее необходимого возраста.
Величина предоставляемой государством суммы напрямую указывается законом №166-ФЗ.
Таблица 2. Размер пенсий для различный категорий лиц
| Категория пенсионеров | Сумма выплат (без учета копеек,в рублях) |
|---|---|
| Инвалиды 3 группы | 4508 рублей |
| Представители малых народов Крайнего Севера | 5304 рублей |
| Инвалиды 2 группы | |
| Социальные пенсионеры «по старости» | |
| Инвалиды 1 группы | 10609 рублей |
| Инвалиды детства 2 группы | |
| Инвалиды детства 1 группы | 12730 рублей |
| Дети-инвалиды |
Право на получение социального пособия имеют:
- Россияне, проживающие на территории РФ, при достижении в 2018 г. 60 лет – для женщин и 65 лет – для мужчин. В дальнейшем возрастной показатель будет увеличен до 65 и 70 лет к 2023 г., соответственно.
- Иностранцы и лица без гражданства, которые прожили на территории России не меньше 15 лет при достижении указанного возраста.
- Мужчины в возрасте 55 лет и женщины – 50 лет, которые относятся к малочисленным народам Севера и проживают на момент назначения пособия на этих территориях.
Таблица 2. Повышение возраста для назначения социальной пенсии
| Год | Женщины | Мужчины |
| 2018 | 60 | 65 |
| 2019 | 60,5 | 65,5 |
| 2020 | 61,5 | 66,5 |
| 2021 | 63 | 68 |
| 2022 | 64 | 69 |
| 2023 | 65 | 70 |
Размер пенсии по старости без трудового стажа зависит от многих факторов. В некоторых случаях выплаты могут быть скромными. Например, в тех случаях, когда гражданин не имеет достаточного трудового стажа, то ему назначают пенсию в размере 3 262 руб. При этом учитываются некоторые факторы:
- Индексация, проводимая ежегодно. В начале каждого года, а точнее, в апреле, размер такой пенсии может быть пересчитан. Осуществляется это для того, чтобы государственная помощь не отставала от инфляции, а также от величины прожиточного минимума. К примеру, в 2020 году пенсия была пересчитана с коэффициентом 1,03. В результате этого средний размер выплаты стал составлять 8,6 тыс. руб.
- Место жительства. На территории России имеются регионы, где пенсии и всевозможные пособия выплачиваются с повышенным коэффициентом. Конечно, при смене жительства привилегия теряется. Повышенная пенсия предусмотрена для тех, кто проживает за полярным кругом. При переезде в южные районы размер выплаты значительно уменьшается.
- Пенсия по старости увеличивается, когда гражданину исполняется 80 лет, а также при наличии иждивенца.