Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная помощь: кому положен социальный работник по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если в первые полгода после трудоустройства работник, на которого выплачивается субсидия, заболеет и будет получать от ФСС пособие по временной нетрудоспособности, часть субсидии придётся вернуть. Сумма возврата будет равна всей сумме больничного, выплаченного ФСС, но не больше самой субсидии, которую получил работодатель на такого сотрудника.
За каждого принятого безработного, соответствующего обязательным требованиям, компания или бизнесмен трижды получат из бюджета ФСС РФ денежные средства в размере:
- федерального МРОТ, установленного в России на 2021 год;
- страховых взносов, соответствующих размеру МРОТ;
- районного коэффициента, если он установлен на территории, где ведет деятельность работодатель.
Общероссийский МРОТ в 2021 году составляет 12 792 рубля (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82‑ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Страховые взносы принимаются при расчете субсидии по тарифам, которые фактически применяет работодатель. В зависимости от категории работодателя и вида его деятельности тарифы страховых взносов могут быть:
- обычными;
- пониженными;
- дополнительными – только на обязательное пенсионное страхование.
Подробнее о тарифах страховых взносов см. в Таблице 1.
Требования к приему безработных
Под субсидирование подпадает трудоустройство только тех претендентов, которые:
- Зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных:
- или по состоянию на 01.08.2021;
- или с любой даты, если являются: выпускниками 2020 года, получившими высшее либо среднее специальное образование; инвалидами, одинокими и многодетными родителями несовершеннолетних детей или детей-инвалидов; бывшими заключенными, вышедшими на свободу.
- На дату трудоустройства не имеют работы;
- На дату трудоустройства не зарегистрированы в качестве ИП, генерального директора организации, плательщика налога на профессиональный доход или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Эта льготы вызывает больше всего споров на практике между работниками и работодателем. Кроме обычных выходных, семейным работникам полагаются дополнительные выходные дни. Иногда работодатели обязаны их оплатить, в других случаях их оформляют без сохранения зарплаты.
Наибольшее количество споров вызывают нормы о предоставлении выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом. Работник может использовать каждый месяц 4 дополнительных выходных. Чтобы ими воспользоваться, нужно представить документы, которые перечислены в правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048.
Выходные оформляют на основании заявления. Если работник отсутствовал, но заявление не подавал, суд отклонит довод о том, что он использовал выходной день для ухода за ребенком-инвалидом.
- Постановления Правительства РФ №95, которое регламентирует четкие условия и процедуру оформления той или иной группы инвалидности;
- Приказ Министерства Труда и соцразвития №17, в котором прописаны четкие условия, при соблюдении которых возможно назначение медицинской экспертизы. Она позволяет обнаружить причины, которые стали следствием инвалидности, назначает группу и план реабилитации;
- Приказ Министерства здравоохранения №317, который предусматривает процедуру проведения медицинской экспертизы;
- Перечень Федеральных законов, которые четко регламентируют все права детей инвалидов, в том числе право на бесплатную медицину и получение социальных выплат.
Рекомендуем прочесть: Могут ли выписать из квартиры без согласия в никуда с ребенком
Если ребенок инвалид устраивается в детский сад, администрация заведения в обязательном порядке должна предоставить для него комплекс мер, которые направлены на реабилитацию, а также сделать все возможное для скорейшей адаптации пребывания среди окружающих детей.
Помощь центров социального обслуживания доступна всем, кому необходима забота и поддержка в трудных ситуациях. Для получения личного помощника необходимо оставить заявление в центр социальной защиты по месту жительства и получить соответствующее заключение медицинской комиссии. Работники служб называют это постановкой на социальное обслуживание по уходу на дому престарелых лиц.
Право пользоваться предоставленными льготами имеют следующие группы граждан:
Беспрепятственно и внеочередно поддержку получают:
- инвалиды и участники Великой Отечественной Войны и приравненные к ним лица;
- одинокие граждане преклонных лет (80 и выше) и люди с ОВЗ после 70 лет;
- лица, пострадавшие в боевых действиях;
- одиноко живущие лица пожилого возраста и инвалиды, оказавшиеся в силу обстоятельств лишенными помощи и неспособные самостоятельно обеспечить себе уход.
В первую очередь на такой прием могут рассчитывать:
- супруги умерших участников и инвалидов ВОВ и ветеранов боевых действий, не имеющие повторного зарегистрированного брака;
- лица, пострадавшие от радиации в результате катастрофы на ЧАЭС и приравненные к ним категории людей;
- реабилитированные лица и граждане, признанные потерпевшими в политических репрессиях.
Люди, проживающие с родственниками, которые не могут должным образом обеспечить уход за нуждающимися в помощи лицами по обоснованным причинам, также могут рассчитывать на поддержку социальных служб (затянувшаяся болезнь, выход на пенсию, частые отъезды из дома и т. д.).
Каждый соцработник имеет перечень обязательств по уходу на дому перед закрепленными за ним престарелыми людьми, инвалидами, например:
- навещать 2 раза в неделю своих подопечных;
- закупать необходимые лекарства в аптеках, а также производить покупку горячих обедов, необходимых товаров по хозяйству и доставлять по месту проживания нуждающегося;
- готовить еду и горячие напитки;
- осуществлять кормление подопечного, если он сам не в силах это делать;
- производить уборку в квартире;
- доставлять питьевую воду и своевременно закупать топливо для печей;
- сдавать вещи в чистку и забирать оттуда;
- своевременно производить оплату по квитанциям за коммунальные услуги;
- оказывать помощь в написании писем, а также доставлять иную корреспонденцию;
- доставлять в поликлиники на необходимые медицинские осмотры;
- поддерживать морально в трудных ситуациях;
- содействовать в получении образования, возможного трудоустройства пенсионера или овладения профессией в соответствии с возможностями человека;
- оказывать правовые услуги, оформлять справки, документы (при наличие доверенности);
- прочие услуги.
Граждане, требующие социальной помощи и ухода, но не попадающие ни в одну из возможных категории, могут воспользоваться оказанием разовых и дополнительных услуг, не вошедших в перечень обязательных.
Примеры таких услуг: доставка транспорта для прохождения процедур реабилитации нуждающихся, помощь на дому по уходу за детьми-инвалидами или сопровождение их в учреждения образовательного типа и т. п.
Социальным сотрудником может стать любой гражданин, получивший общее образование, а также имеющий диплом государственного образца по профессии в данном направлении. Глубоких знаний и профессиональной подготовки социального работника недостаточно, необходимо развивать личностные качества, такие как:
- гуманизм;
- ответственность;
- доброта и справедливость;
- чувство собственного достоинства и уважение достоинства других людей;
- терпимость, вежливость и способность сопереживать ближнему;
- готовность понять и помочь;
- желание оказывать помощь и проявлять заботу;
- эмоциональная устойчивость;
- личностная социальная активность.
Федеральный закон от 2.08.1995 г. No 122-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» ст.36 п.2» гласит: социальные работники — сотрудники госучреждений, комплексные центры социального обслуживания имеют право:
- на приобретение рабочей формы одежды, обуви и приспособлений, или выплату средств на их покупку;
- без очереди обслуживаться государственными и муниципальными предприятиями сбыта товара, общественного питания, связи, банковскими отделениями и учреждениями, которые оказывают консультационные юридические услуги при исполнении служебных обязанностей;
- установить вне очереди стационарный телефон и купить на льготных условиях автомобиль для оказания помощи пожилым гражданам и инвалидам, в порядке, определенном Правительством РФ;
- бесплатный проезд на общественном транспорте;
- компенсация денежных средств за использование личного автотранспорта в рабочих целях.
Помимо прочего, к должностному окладу, установленному по тарифному разряду, положена к выплате денежных средств за вредные и опасные условия труда в размере 15% и надбавка за непрерывный стаж работы в системе: после первых 3 лет в размере 20% и после 5 лет работы — 30%.
В 2021 году оплата труда этой категории сотрудников государственных и муниципальных бюджетных организаций, в т. ч. учреждений социальной защиты населения, осуществляется соответственно Единой тарифной сетки (ETC), утвержденной постановлением Правительства РФ от 14.10 92 No 785 «О разделении в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы…».
В зависимости от степени квалификации работника и спектра оказываемых услуг, выделены соотношения в размерах тарифных ставок (окладов) по 18 разрядам ETC, были сопоставлены и учтены различия трудовых обязанностей работников по уровню сложности, мастерства персонала, конкретных должностных обязанностей представителей бюджетных отраслей.
— Да, молодым семьям нужно помогать, — согласился губернатор. — У них, как правило, багаж небольшой: чемодан вещей да косметичка жены. За что жильё покупать? Вопрос в другом.
В области действует программа по обеспечению жильём семей, в которых один из супругов не достиг 35 лет. Но мы столкнулись с тем, что помогаем специалистам строить или покупать жильё.
Проходит год, он продаёт дом и уезжает.
- директор, заведующий учреждением социального обслуживания;
- специалисты, работники социальных центров;
- врачи, психологи, воспитатели, социальные работники таких организаций;
- медсестры, санитарки учреждений соцобслуживания, в том числе детей-инвалидов, сестры милосердия;
- инспектор по труду в таких организациях.
Грант — это предоставление денежных средств на выполнение определённых работ или оказания услуг. Например
Разновидности гранта:
- Социальный. Предусмотрен для реализации социальных программ.
- Образовательный. Вуз таким образом поощряет талантливых студентов, получающих шанс поехать за границу для получения дополнительного образования.
- Благотворительный. Часто запрашивается организаторами различных приютов.
- Грант на развитие предпринимательской деятельности. Муниципальные органы власти часто выделяют гранты бизнесменам на развитие предпринимательства, играющего социально значимую роль.
В каждой ситуации оформляется заявка, в которой подробно указывается назначение денежных средств: строительство, закупка оборудования, приобретение медикаментов или корма и прочие тонкости.
После израсходования получатель в обязательном порядке должен представить отчёт о том, какие затраты совершены и какого итога удалось достичь.
Субсидия, в отличие от гранта, является прямой господдержкой. Она не предполагает выполнение какой-либо работы взамен.
Пособие — это денежное обеспечение отдельных категорий физических лиц (пенсионеров, безработных, беременных женщин и прочих).
Главное отличие от субсидии — не требуется софинансирование от получателя выплаты. Например, размер пособия по уходу за ребёнком позволяет матери жить на него, без расходов собственных ресурсов.
Особенность составляет период выплаты. Субсидия предоставляется получателю для расходования на определённые нужды, а компенсация возмещает ему уже потраченную сумму на приобретение чего-либо.
К примеру, производителям сельскохозяйственной продукции могут быть предоставлены субсидированные средства на покупку оборудования или техники: получили денежные средства — приобрели комбайн. А может быть выплачена компенсацией часть процентной ставки по кредитованию. Приобрёл комбайн в кредит, погасил платёж по нему и получил частичное компенсирование оплаченного платежа.
ВНИМАНИЕ! Субсидирование удобнее компенсации, поскольку не требует поиска личных или кредитных денег для совершения покупки.
Согласно Бюджетному кодексу РФ, существует два вида субсидирования:
- Межбюджетный трансферт. Предоставляется для софинансирования расходов нижерасположенного бюджета.
- Бюджетные и внебюджетные фондовые средства, выделяемые юридическим (не относящиеся к бюджетным учреждениям) и физическим лицам.
Какими льготами могут воспользоваться учителя?
Для учителей в России доступны следующие льготы в жилищной сфере:
- Предоставление жилья по договору социального найма;
- Компенсации на оплату жилого помещения и услуг ЖКХ;
- Выплата 1 млн рублей по программе «Земский учитель»;
- Предоставление служебного жилья;
- Возможность участия в жилищно-строительных кооперативах;
- Дальневосточная ипотека;
- Другие федеральные и региональные ипотечные программы.
Адресная социальная помощь, в первую очередь, зависит от того, к какой льготной категории принадлежит семья или гражданин. Так, многие получают выплаты, как разовые, так и регулярные. Это касается родителей-одиночек, многодетных семей.
Семьям, которые лишились большей части дохода или оказались в затруднительном положении, предлагается доплата, которая позволит повысить благосостояние до прожиточного минимума. Многие категории получают помощь в виде лекарств, необходимых для обеспечения нормальной работы организма при заболеваниях, продуктов питания, одежды и канцелярских товаров для детей.
Инвалиды, пожилые люди могут получить другой вид помощи: если человек не может самостоятельно обслуживать себя, ему предоставляют социального работника, который будет помогать в ежедневных делах и передвижении. Пенсионерам, инвалидам, детям из многодетных семей предоставляется и право на бесплатный проезд в общественном транспорте, питание в учебных заведениях.
Во многих регионах Российской Федерации адресная социальная помощь предоставляется в виде заключения социального контракта. Так, например, гражданам помогают получить работу, пройти переобучение, открыть собственный бизнес или даже заняться фермерством.
Важно также понимать, что адресная социальная помощь – это не основная льгота или пособие. При получении такой поддержки вы не лишаетесь права на другие выплаты, например, те, которые положены матерям-одиночкам или малоимущим семьям. Чаще всего, такой вид поддержки непостоянный.
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.
Повышение квалификации за счет организации
Социальные работники должны регулярно подтверждать и повышать свою квалификацию. Согласно федеральному закону работодатель обязан оплачивать курсы повышения квалификации, если от этого зависит выполнение непосредственных обязанностей сотрудника. Обучение может проходить в очной или дистанционной форме. Особенности повышения квалификации должны быть прописаны в трудовом договоре или в отдельном ученическом договоре. Следует обратить внимание на этот пункт, устраиваясь на работу. Для вас это шанс в дальнейшем продвинуться по карьерной лестнице, получить более выгодное место или избежать сокращения в критический момент, т.к. повышение квалификации учитывается в оценке ценности работника для организации во всех бюджетных учреждениях нашей страны.
От чего зависят суммы выплат
Суммы федеральных выплат зависят от квалификации сотрудника и от наличия контакта с больными коронавирусной инфекцией внутри организации. Согласно постановлению Правительства №681:
Каждый сотрудник, работающий в стационаре, рискует заразиться коронавирусной инфекцией. Если во время рабочей смены у него обнаружили коронавирус, он все равно получит полную выплату. Другое дело, если работник по какой-то причине прервал смену по собственному желанию. Тогда он получит оплату только за фактически отработанные дни.
С федеральных выплат налог не оплачивается.
Если смена работника длилась дольше 14 календарных дней, то за 14 дней он получит полную выплату, а за последующие дни в смене получит оплату за фактически отработанные дни. В случае, когда сотрудник отработал несколько полных смен в период с 15 апреля по 15 сентября, он получит оплату за каждую смену. Например, врач проработал три смены по 14 дней в стационаре, где обнаружен коронавирус. Он в сумме получит 180 тыс. рублей.
Субсидирование физических лиц
В России субсидирование граждан занимает важную роль. Государственные власти целенаправленно либо при помощи различных бюджетных и внебюджетных фондов предоставляют субсидированные денежные средства определённым категориям физических лиц:
- Малообеспеченным гражданам. Данная процедура производится службой социальной защиты населения, а также предполагает заявительный характер. Для получения субсидии на конкретную нужду требуется обратиться в учреждения социальной защиты и оформить письменное заявление.
- Гражданам, имеющим врождённую или приобретённую группу инвалидности, и лицам (чаще всего близкие родственники), которые осуществляют уход за инвалидом.
- Людям, вышедшим на пенсию. Субсидированные выплаты на: оплату проезда в городском и междугороднем транспорте, на оздоровление в санаториях и прочие расходы.
- Лицам, не имеющим официального трудоустройства, зарегистрированным на бирже труда либо организовавшим предпринимательскую деятельность (бизнесмены-новички).
- Гражданам, которые имеют отличительные заслуги перед страной. К этой категории относятся: ветераны боевых действий ВОВ или военных действий нынешнего времени.
- Людям, которым необходимо улучшение условий жизни.
- Многодетным и молодым семейным парам.
- Гражданам, которым нанесён какой-либо ущерб в результате природных или техногенных стихий.
Для рассмотрения заявления на выплату субсидии и вынесения в отношении заявки определённого решения нужно в комплекте с заявлением приложить документ, подтверждающий право гражданина обратиться за денежной выплатой.
Формы предоставления выплат
Выделяют следующие формы субсидирования:
- Прямые. Денежные средства наличным или безналичным путём выплачиваются получателю, после чего он самостоятельно приобретает на них продукцию или оплачивает услугу.
- Косвенные. Деньги выплачиваются напрямую из бюджетных источников: в счёт погашения процентной части по кредиту, в медицинское учреждение на покрытие лечебных расходов и на прочие затраты. С получателя выплат запрашивается документация, подтверждающая фактическое событие.
- Перекрёстные. Компенсация расходов одной отрасли с помощью полученной прибыли от другой. К примеру, некоторые субъекты РФ закладывают в тариф на электрообслуживание юридических лиц компенсацию убытков, образовавшихся от сдерживания цен на электроэнергию для физических лиц. Такая ситуация отражает субсидирование физических лиц за счёт средств юрлиц в качестве перекрёстного финансирования.
Какие льготы положены родителям детей-инвалидов
- Постановления Правительства РФ №95, которое регламентирует четкие условия и процедуру оформления той или иной группы инвалидности;
- Приказ Министерства Труда и соцразвития №17, в котором прописаны четкие условия, при соблюдении которых возможно назначение медицинской экспертизы. Она позволяет обнаружить причины, которые стали следствием инвалидности, назначает группу и план реабилитации;
- Приказ Министерства здравоохранения №317, который предусматривает процедуру проведения медицинской экспертизы;
- Перечень Федеральных законов, которые четко регламентируют все права детей инвалидов, в том числе право на бесплатную медицину и получение социальных выплат.
Иные льготы и гарантии
Правительство утвердило еще несколько льгот для граждан предпенсионного возраста. Они не касаются работодателей напрямую, но знать о них надо. Кратко перечислим:
- Предпенсионеры имеют преференции в части выплат пособия по безработице (Постановление Правительства России от 15.11.2018 № 1375):
| Сумма пособия, | Период выплат | |
| Предпенсионеры | До 11 280 | До 12 месяцев |
| Остальные категории безработных | До 8 000 | С 3 до 6 месяцев |
Правительство также утвердило особое правило для безработных предпенсионного возраста: тем, у кого страховой стаж больше 25 лет (для мужчин) и 20 лет (для женщин), период выплат будет увеличен на две недели за каждый дополнительный год работы. Но не более 24 месяцев за 36 месяцев.
Как получить субсидию на оплату ЖКУ
Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:
Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех живущих вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они живут отдельно.