Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается участник боевых действий от ветерана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Каждый регион устанавливает свои льготы для ветеранов в дополнение к федеральным. В Красноярском крае они следующие:
100%-ная компенсация проезда в общественном и пригородном транспорте.
Освобождение от налога:
на одно транспортное средство до 100 л. с. Свыше 100 л. с. налог уплачивается только за лишние л. с.;
одного земельного участка по выбору, не используемого в предпринимательской деятельности;
одного объекта недвижимости, находящегося в собственности (частный дом, гараж, квартира или любая другая недвижимость), не используемого в качестве источника прибыли.
На рассмотрении краевой законопроект, по которому ветераны боевых действий смогут бесплатно получить земельные участки, занятые жилыми домами, находящимися в их собственности, а также участки земли для ведения садоводства, огородничества, животноводства.
Солдат войну не выбирает
Председатель правления КРО ВООВ «Боевое Братство», ветеран боевых действий в Афганистане Иван Воробьёв:
«Ежемесячная выплата ветеранам боевых действий вообще смешная, я бы даже сказал, оскорбительная, не дотягивает до 4 тыс. рублей. Инициатива депутатов приравнять её хотя бы к половине МРОТ обсуждалась 9 месяцев, но так и не была принята.
И это максимальная сумма при отказе от набора соцуслуг. Многие от неё отказались, так как список бесплатных лекарственных препаратов давно сузился до зелёнки и анальгина. Остальных либо нет, либо их приходится покупать за свой счёт.
Когда производилась монетизация льгот и была отменена возможность встать в очередь на жильё, эта сумма должна была серьёзно увеличиться, потому что денежные выплаты должны были заменить натуральные льготы. Но больше всего добила пенсионная реформа, которая очень незаметно отменила наш выход на пенсию досрочно. Трудовой стаж за службу в боевых условиях исчислялся 1 к 3. Если я служил в Афганистане 20 месяцев, трудового стажа у меня было 60. Соответственно, я должен был уйти на пенсию в 55 лет, но мало того что сама реформа добавила как и всем 5 лет, так ещё и лишила ветеранов заслуженного стажа (речь идёт о срочниках, у офицеров пенсия считается по-другому). Получается, у ветеранов украли в среднем 10 лет пенсионных накоплений – это большая сумма. Человек мог бы продолжать работать и получать заслуженные дополнительные деньги… При этом мало кто увидит эту пенсию: здоровье у тех, кто был в горячих точках, не самое лучшее.
Кто имеет право на присвоение статуса
В соответствии с законодательством РФ, статус участника боевых действий может быть присвоен следующим категориям граждан:
- участникам Великой Отечественной войны (в том числе добровольцам, действующим в составе разведывательных групп, подпольных и партизанских отрядов);
- лицам, направленным на службу на территорию Анголы, Кореи, Вьетнама, Египта и Афганистана;
- сотрудникам органов внутренних дел и ФСИН, которые были командированы на Кавказ, Дагестан, Осетию и Приднестровье в рамках миротворческой миссии;
- лицам, участвующим в военных операциях на территории Сирии;
- участникам специальной военной операции;
- лицам, которые были заняты в сфере обеспечения военнослужащих и мирного населения продовольственными товарами или прочей гуманитарной помощью.
Законодательной базой для обеспечения этого статуса является ФЗ №5 «О ветеранах» с поправками от 4 августа 2022 года.
В соответствии с этим нормативно-правовым актом, статус присваивается:
- военнослужащим, которые участвовали в работах по разминированию после 1945 года;
- военнослужащим, в том числе отправленным в запас или призванным на военные сборы, состоящие в войсках нацгвардии, проходящие службу в органах госбезопасности, служащие министерства обороны СССР И РФ, работники ФСИН и др., направленные в другие страны/РФ и принимающие участие в боевых действиях;
- сотрудники ФСБ, которые выполняли задачи по отражению вторжения на территорию РФ на приграничных территориях, граничащих с районами проведения СВО на территории Украины, ЛНР и ДНР после 24 февраля 2022 года;
- граждане, являющиеся участниками боевых действий в Дагестане в период с августа по сентябрь 1999 в рамках КТО;
- граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории Афганистана;
- лица, выполняющие специальные задачи в Сирийской Арабской Республике в период с 30 сентября 2015 года;
- участники чеченских компаний.
В этом документе также приведен подробный перечень стран, городов и территорий, где велись боевые действия с участием граждан РФ.
Важным условием, определяющим возможность присвоения статуса, является постоянное проживание в Российской Федерации, при этом кандидаты могут быть гражданами РФ, иметь другое гражданство, а также не иметь его вовсе.
Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.
Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области
ВБД в Московской области имеют право:
- на 50-процентную льготу при оплате жилого помещения;
- выплату половины стоимости земельного налога за один земельный участок;
- бесплатный проезд в городском общественном транспорте (за исключением такси) по социальной карте: льгота действует для ветеранов и членов его семьи, при условии, что ВБД пользовался ею до 01.01.2005 г.;
- 50% льгота на водный пригородный транспорт.
Ветераны боевых действий в Москве имеют право:
- на единовременную выплату на покупку жилья, строительство дома, при условии постановки на жилищный учет до 01.01.2005 г.;
- бесплатный земельный участок для ведения садоводства в Московской области: чтобы встать в очередь ветерану необходимо прийти в префектуру своего административного округа с паспортом и удостоверением ветерана и написать заявление;
- на 50-процентную оплату жилья и ком. услуг (льгота существует для ветеранов категорий п. 1 — 4): реализовать свою льготу УБД может по месту регистрации, либо по месту нахождения жилого помещения, на которое оформлено право собственности;
- государственную поддержку при обеспечении бесплатной путёвкой в санаторий и средствами реабилитации ВБД кат. 1 — 4, с оплатой дороги в оба конца: в ж/д транспорте в вагонах всех типов, кроме скорых поездов и вагонов экстра-класса;
- самолетах (в салонах эконом-класса);
- автобусах;
- водном тр-те 3‑го класса;
- если ветеран имеет инвалидность 3 группы, оплачивается также и стоимость проезда сопровождающего.
Характеристика Ветерана Боевых Действий
Сумма, которая удерживается Пенсионным Фондом на социальные услуги, может быть получена гражданином в денежном эквиваленте. Для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда с пакетом документов для составления соответствующего заявления.
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
В центре внимания было определение и дополнение статуса «Ветеран боевых действий». Это правовое понятие, сопровождающееся определенными социальными гарантиями. Оно нуждается в корректировке, об этом говорили все выступающие представители ветеранских организаций.
Председатель Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Антон Цветков отметил, что тема социального обеспечения и юридического обеспечения ветеранов боевых действий очень важна: «Ни для кого не секрет, что есть ряд вопросов, которые обсуждаются достаточно давно и фактически до сих пор не решены.
Это проблема так называемых непризнанных участников боевых действий, которые, с одной стороны, являются реальными участниками реальных боевых действий, а с другой стороны, государство до сих пор не может их признать в связи с проблемой законодательства. Невозможно получить справки из соответствующих ведомств или стран».
Как получить удостоверение ветерана боевых действий
Сотрудники государственного учреждения обязаны зарегистрировать удостоверение ветерана боевых действий в книге учета, отметить номер документа, его серию, ФИО получателя документа, номер пенсионного дела, адрес проживания и дату выдачи его на руки. Гражданин, получивший удостоверение ветерана, обязательно расписывается в книге учета.
Наградная деятельность Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества независимых государств является одним из ключевых направлений деятельности КДВИ СНГ. Как отмечает комитет, важнейшей частью их работы является увековечивание памяти подвигов и ратной службы солдат и офицеров, принимавших участие в различных военных конфликтах последних десятилетий..
11 Мар 2021 lawurist7 208
Поделитесь записью
- Похожие записи
- Что Делать Если Долг За Свет
- В Какой Бюджет Зачисляются Страховые Взносы 2020
- Налоговый Выычет На Черноьыльца
- Где Истребовать Технический Паспорт
Как составить иск о нарушении права на получение выплат и льгот?
Нужно четко определить, в чем состоит нарушение права и кто его нарушил. Затем можно приступать к составлению иска.
Порядок составления иска:
- «шапка», в которой указываются суд, в который подается иск, фамилия, имя, отчество и адрес истца, орган или должностное лицо, чьи действия обжалуются, его адрес;
- основная часть, в которой последовательно излагается суть обращения: действия (бездействия), которые нарушили права ветерана, последствия этого нарушения, ссылки на нормы нарушенного закона;
- просительная часть, которая начинается со слова «прошу» и где определяются требования устранить нарушения прав ветерана и их последствия, а также обеспечить защиту прав в будущем;
Исковое заявление подписывается тем, кто его составил, или его представителем, действующим на основании доверенности, и подается непосредственно в суд.
Если у участника боевых действий недостаточно юридических знаний по этому вопросу, то правильнее будет обратиться к грамотному и опытному в таких делах юристу.
Ветераны имеют право на гарантированную социальную защиту со стороны государства, обладая множеством различных льгот. К ним относятся:
- пенсионные (военная пенсия);
- жилищные (внеочередное обеспечение жильем и компенсация на оплатуЖКУ);
- медицинские (лечение в военных госпиталях, льготы на санаторное лечение и проезд, бесплатное протезирование);
- трудовые (право выбора времени отпуска, получение образования за счет работодателя);
- налоговые (льготы по подоходному и земельному налогам, освобождение от уплаты госпошлины в суде);
- ритуальные (возмещение затрат на погребение, благоустройство могилы) и др.
Важно знать, что звание не присваивается автоматически. Для его получения необходимо обратиться в государственные органы с необходимым пакетом подтверждающих документов.
Куда приходить за удостоверением ветерана?
В законодательных актах существует определенный список органов федеральной власти, имеющих право на выдачу подобных документов. Ввиду того, что здесь подразумеваются, в основном, военные, то посетить для оформления документа можно:
- тот орган государственной власти, который распределил заявителя в зону боевых действий (например, МВД, МО и пр.),
- в Федеральное ведомство, до сих пор занимающееся выполнением данной функции (не смотря на то, что структура изменилась),
- здесь же значится и Минтрудсоцразвития,
- местный отдел социальной защиты, здесь также осуществляют подобную работу с ветеранами. Сюда нужно приходить ветеранам, разминировавшим советские территории в послевоенный период.
Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»
К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.
Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.
Узнай: Кто носит оливковый берет, как проходит сдача нормативов для его получения
Участие в боевых действиях на территории чужих государств доказывается подачей заявления в военные ведомства при Министерстве обороны. Все архивы времен СССР хранятся по всей строгости, так как РФ считается преемницей. Полный алгоритм действий определен законом «О ветеранах». Здесь же устанавливаются общие правила для получения льгот после подтверждения указанного статуса.
Начиная с 2012 года, в законодательстве появились некие стандарты, установленные по линии Министерства обороны. Так, был определен порядок получения знака отличия и удостоверения ветерана или участника БД. Для решения всех вопросов теперь придется обращаться в специальную комиссию своего структурного подразделения. Обращение оформлено в виде рапорта, но гражданские лица не обязаны оформлять рапорт, поэтому пишут обычное заявление. Чтобы получить удостоверение, придется ко всем документам приложить фотографии 3 на 4 мм. Ветераны ВОВ решают все вопросы в отделениях социальной защиты. Но все удостоверения, выданные до выхода в свет вышеописанного приказа продолжают оставаться подлинными для получения полного перечня положенных льгот.
Доказать свое право, как показывает практика, несложно, особенно если гражданин действительно прошел через все тяготы войны, а военнослужащий не понаслышке знает, что такое кодекс поведения участников боевых действий. Не секрет, что с документами возникали определенные сложности сразу после завершения активных действий на Кавказе, но поисковые и исследовательские работы до сих пор ведутся. Даже забытые порой документы подлежат восстановлению. Можно с уверенностью констатировать, что с положенными преференциями для ветеранов на сегодня нет документальных проволочек.
Рейтинг автора
Автор статьи
Виталий Рябов
За плечами служба по призыву, а после и по контракту. Сейчас на пенсии.
Написано статей
241
Льготы ветеранам боевых действий и как их нужно оформить
- Военнослужащие, которые в рамках своих должностных обязанностей выполняли задания, приравнивающиеся к боевым действиям. Например, по устранению минной опасности или другие чрезвычайные ситуации.
- Все военные, независимо от своего звания, которые доставляли грузы в Афганистан в то время, когда там проходили боевые действия.
- Летчики, осуществлявшие боевые вылеты на территорию Афганской республики во время столкновений.
- Военнослужащие, которые относились к числу персонала воинской части. Конечно, только в том случае, если они находились во время своей службы на территории других государств, где проходили боевые действия, и имели ранения или другие увечья. И те, которые получили соответствующие ордена и медали за выполняемую службу.
- Специалисты, которые отработали на территории Афганистана положенный срок, что был прописан в командировочном листе. Включены в список и те граждане, которые были отозваны во время данной командировки.
Для начала следует выяснить, что все льготы участникам боевых действий прописываются и регламентируются в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах». Именно этот документ содержит все нормы и выдержки о том, кто такие ветераны и какие у них льготы, что им полагается от государства и что они могут требовать для себя и своей семьи.
Кто считается ветераном в России
Сегодня получить статус ветерана боевых действий могут лица, которые соответствуют определенным требованиям. Требуется обладать гражданством РФ для получения статуса на территории страны. Также нужно находиться в зоне ведения боевых действий и принимать в них непосредственное участие. При этом требуется, чтобы было соответствующее документальное подтверждение.
Это значит, что партизаны, которые воевали, или мирные жители не являются ветеранами, так как они не могут документально подтвердить, что принимали участие в конфликте. Если речь идет о гражданской войне, то ветеранами считаются бойцы с обеих сторон после ее завершения. Но сначала требуется решить вопрос, действительно ли конкретно взятый повстанец воевал по приказу или считался идейным вдохновителем. Если он сам отдавал приказы для реализации военных действий против действующего правительства, то получить статус ветерана не получится. Такое деяние карается по закону, так как подобные действия считаются преступлением против государства.
Порядок получения УВБД
Удостоверение является официальным документом, дающим право на получение преференций за казенный счет. Его форма утверждена указанным выше правительственным постановлением. Кроме того, в тексте приведены такие правила:
- заполняется документ органом, издавшим распорядительный документ о его выдаче;
- в бланк вносятся такие сведения: ФИО ветерана полностью без сокращений;
- полное наименование госоргана, осуществившего выдачу;
- код льгот от «1» до «3»;
- фамилию, инициалы и должность руководителя госоргана;
Внимание: на бланк ставится печать госоргана. Оттиск должен заверять:
- подпись руководителя;
- фото ветерана.