Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях вас могут выселить из единственного жилья, а в каких нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии со статьей 84 ЖК РФ договор найма может быть прекращен и производится выселение людей. Процедура проводится лишь по судебному постановлению и не может производиться в произвольном порядке в результате превышения должностных обязанностей соответствующих сотрудников.
Процедура выселения за неуплату долгов по коммунальным платежам
Лишить нанимателя или собственника жилья за долги по коммунальным платежам можно только через суд. До этого момента коммунальщики обязаны сделать попытку досудебного урегулирования проблемы:
- Передать должнику уведомление о наличии задолженности;
- Предложить варианты разрешения возникшего разногласия, например, реструктуризация долга;
- Им нужно получить ответ от должника, если его нет, они могут обращаться в суд.
Для этого поставщик услуг или управляющая компания подают исковое заявление в суд. Если задолженность не более 50 000 рублей, иск подается мировому судье, если более этой суммы — в районный суд. Последовательность действий в этом случае следующая:
- Уведомление провинившегося о подаче иска о выселении.
- Оформление искового заявления.
- Передача документов секретарю суда.
- Проведение судебного заседания.
- Вынесение решения о выселении.
В реальности судебная практика такова, что положительные решения в подобных делах выносятся не так часто, особенно, если дело касается собственников приватизированных квартир.
При ведении судебных разбирательств, связанных с выселением из муниципальных квартир за долги, могут возникать проблемные ситуации. Самая распространенная — выселение лиц, имеющих одного или нескольких несовершеннолетних детей.
При выселении из муниципального жилья за долги в качестве альтернативного места проживания зачастую предоставляется комната в общежитии, меньшая по площади и степени комфорта.
Получается, что ребенок переселяется в худшие жилищно-бытовые условия. Суд в таком случае отказывает в выселении. Положительное решение может быть принято, если семья с ребенком получит альтернативную жилую площадь на равнозначных условиях.
Во всех судебных заседаниях и разбирательствах, связанных с несовершеннолетними, сменой их места жительства, обязательно присутствие органов опеки.
Выселение за неуплату коммунальных платежей
Согласно статье 90 Жилищного Кодекса можно только до приватизации осуществить выселение собственника и других жильцов из квартиры в порядке решения суда, если он отказывается от оплаты квартплаты. После приватизации этого сделать нельзя, суд вынесет постановление о взыскании необходимой суммы, которое получит собственник с уведомлением. Приставы получат на руки разрешение на опись имущества, его оценку и продажу. Все это происходит в том же году, что и решение суда. Выселение в этом случае не применяется, но человек потеряет гораздо больше, чем если бы просто оплатил счета.
Важно! Судебная практика свидетельствует о том, что все не однозначно. Бывает ситуация, когда выселение собственника происходит из приватизированного жилья. Тогда ему обязаны предоставить жилье по договору социального найма, а квартира реализуется на торгах.
Если долг образовался правомерно и за собственником квартиры есть задолженность, то после решения суда можно попросить дать небольшую отсрочку и заплатить по счетам. Если в суд принести квитанции об оплате, то решение может быть отменено и выселение не будет производиться. Если решение судом было вынесено без учета тяжелой жизненной ситуации или не зависящих от жильцов причин, то можно попробовать обратиться в суд высшей инстанции, там могут отменить выселение.
Важно! К подобному заседанию нужно серьезно подготовиться и собрать всю информацию касательно смягчающих обстоятельств. Суд высшей инстанции может изменить решение подведомственной структуры или отменить решение о выселении, если сочтет причины неуплаты существенными.
До того, как дело дошло до тяжб и требований о выселении, можно решить все напрямую с коммунальными службами. Для этого человек, который понимает, что платить по счетам он не сможет и его долг растет, должен обратиться в управляющую организацию и попросить об отсрочке в погашении задолженностей. Должны быть указаны мотивы и серьезные причины, по которым, в данный момент, не может осуществляться оплата.
Существует возможность реструктуризации долга и снижения размера пени, если должник попал в тяжелые условия. Официально в уголовном и жилищном кодексах подобных статей нет, но часто службы сами идут на уступки и снижают сумму долга для гражданина. Они могут позволить гасить постепенно и без штрафных санкций, если вовремя обратиться. Чтобы составить подобный договор, нужно обратиться в управляющую компанию и заключить с ними договор о реструктуризации с указанием ежемесячных платежей и конечной суммы задолженности.
Когда в семье имеются дети
Безусловно, если гражданин-неплательщик проживает с детьми, не достигшими совершеннолетия, то выселить его с ними будет затруднительно. Есть случаи, когда осуществить такую процедуру практически невыполнимо. Причина кроется в том, что права несовершеннолетних детей находятся под охраной суда и органов опеки.
Важно! Если квартира относится к муниципальному имуществу, и ребенок имеет в ней регистрацию по заявлению со стороны родителей, то без письменного согласия двух родителей выселить его не представляется возможным.
Но в данном правиле имеются исключения – доказательство, что регистрация была осуществлена фиктивным образом. Если ребенок имеет в приватизированной квартире собственность, то только лишь после получения положительного ответа от органов опеки и попечительства, можно снять его с регистрации. Но при этом ребенок должен быть выписан в жилье, не уступающее по площади и состоянию прежней недвижимости.
Схема выселения из приватизированной квартиры за долги
Выселить гражданина из приватизированной квартиры за непогашение долгов невозможно. К гражданину могут быть применены штрафные санкции. Вдобавок, если банк обратится в суд для удовлетворения своих требований по погашению долга, то суд может вынести положительное решение в его сторону.
Выселение из недвижимого имущества (квартиры) супруга, с которым гражданин расторгнул брак, осуществимо, если до настоящего момента жилая площадь не принадлежала ему на правах собственности. Если обратиться к ст. 31 Жилищного Кодекса РФ, то там сказано, что когда развод случился, то у супругов на квартиру права уравниваются. Но здесь есть исключение: если на момент заключения брака был подписан брачный контракт и там имелись особые положения об имущественных правах супругов.
Важная информация! Если родители развелись, то выселить ребенка можно лишь в том случае, если его новым местом жительства станет квартира родителя, не прописанного по данному месту жительства.
Какие документы нужны суду
Помимо собственно заявления, инициатору процесса необходимо собрать свидетельства правоты его слов. Лишь при наличии надлежаще подготовленной доказательной базы ответчика удастся выдворить с занимаемой им площади.
В обязательном порядке понадобятся:
- выписка из домовой книги или любая другая справка, подтверждающая факт проживания выселяемого гражданина по конкретному адресу;
- договор о предоставлении квартиры на условиях социального найма;
- свидетельские показания;
- квитанция о последней полученной оплате за коммунальные услуги (если таковой нет, то берется справка из ЖЭКа об образовавшейся задолженности).
Кого нельзя лишить права проживания?
Кого выселять нельзя? Процедуре однозначно не могут подвергаться несовершеннолетние дети, которые должны проживать с одним из родителей и быть зарегистрированы вместе с ним. Таким образом, эта категория имеет право на постоянное проживание без возможности выселения.
Исключение составляет только тот вариант, когда недвижимость признана аварийной, и взамен нее предоставляется помещение, полностью идентичное по условиям проживания (как наличие всех необходимых коммуникаций, так и соответствие площади), в котором можно провести регистрацию ребенка.
Еще одной категорией, которую нельзя выселять из муниципального жилья, являются инвалиды первой группы, которые нуждаются в медицинском уходе. Связано это с тем, что такие люди, как правило, маломобильны и не смогут найти себе место для проживания, которое будет соответствовать всем параметрам той жилплощади, которую они покинули.
Неоплата жилищно-коммунальных услуг
Согласно ст. 90 Жилищного кодекса, лишиться жилья можно также за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Если владелец недвижимости не платит за ЖКУ в течение полугода, управляющая компания имеет право подать иск в суд с требованием выселить должника из квартиры. Ст. 237 и 256 Гражданского кодекса позволяют конфисковать недвижимость, если у владельца есть другие задолженности. Однако если квартира является единственным жильем должника, то изъять ее запрещает ст. 446 Гражданского процессуального кодекса.
Как и в случае с ипотекой, собственник недвижимости может обратиться в УК с просьбой о реструктуризации платежей и погашении задолженности. Если он периодически будет вносить на расчетные счета хоть какие-то средства, то о выселении речь не пойдет. Неуплата также не будет рассматриваться как злостное нарушение в случае тяжелой болезни или потери работы.
Основанием для выселения за неуплату коммунальных услуг с предоставлением другого жилого помещения из квартиры или иного жилья, переданного по договору социального найма является невнесение без уважительных причин в течение более 6 месяцев платы за жилое помещение и коммунальные платежи (ст. 90 ЖК РФ).
Размер предоставляемого жилья в этом случае должен соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Обратите внимание, что если имеется только ордер на квартиру, а договор социального найма не оформлен (т. е. в ордере прописан лишь факт, что семье гражданина такого-то предоставляется жилое помещение, но ничего не сказано про обязанности квартиросъемщика), то с юридической точки зрения отношения с нанимателем жилья фактически не оформлены и выселить его за неуплату коммунальных услуг достаточно проблематично.
Как уже упоминалось, выселение возможно только в случаях, когда неуплата длится в течение 6 месяцев без перерыва.
Срок невнесения платы за жилье и коммунальные платежи рассчитывается со дня, когда плата должна быть внесена (обычно с 10-го числа соответствующего месяца).
Если должник за указанный период хоть раз в любой сумме оплатил коммунальные платежи (даже в размере 10-20 руб.), то шестимесячный срок прерывается, и предъявить иск о выселении за неуплату будет невозможно.
Принудительное выселение за неуплату коммунальных услуг не допускается, если причины задолженности являются уважительными, например:
-
утрата работы и вызванное этим тяжелое материальное положение;
-
длительные задержки выплаты заработной платы;
-
наличие в семье несовершеннолетних детей;
-
тяжелая болезнь нанимателя, а также членов его семьи;
-
инвалидность нанимателя и (или) членов его семьи и др.
Не являются уважительными причинами:
-
забывчивость;
-
алкоголизм;
-
наркомания и др.
В решении суда в обязательном порядке должно быть указано жилое помещение, предоставляемое в связи с выселением.
К данному жилому помещению в соответствии с ЖК РФ предъявляются следующие требования:
-
изолированное, размер жилой площади не менее 6 кв. м на человека;
-
пригодное для постоянного проживания граждан, т. е. отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства;
-
расположенное в черте того же населенного пункта и др.
Часто таким помещением является комната (комнаты) в общежитии.
Следует отметить, что во многих населенных пунктах России в настоящее время достаточно сложно подобрать подобное «переселенческое» жилье, т. к. имеющиеся «запасные» жилищные фонды в большинстве своем рассчитаны на различные чрезвычайные ситуации (стихийные бедствия и катастрофы) и не подходят для вселения ни по качеству, ни по метражу.
Таким образом, процедура выселения за неуплату коммунальных платежей из жилого помещения, переданного должнику по договору социального найма, считается соблюденной, если:
-
вступило в законную силу решение суда о выселении;
-
расторгнут договор социального найма на прежнее жилье;
-
должнику предоставлено другое социальное жилье, являющее предметом нового договора социального найма.
Как избежать крайней меры?
Когда гражданин, проживающий в муниципальной квартире, понимает, что своевременно оплачивать коммунальные услуги не представляется возможным, следует сразу обратиться в УК с просьбой предоставить отсрочку в погашении задолженности с указанием мотивов.
Когда долг накоплен и неуплата длится дольше 6 месяцев, а муниципальная организация, предоставившая квартиру, грозит подачей иска в суд, возможно решить проблему несколькими вариантами.
Реструктуризация долга по коммунальным платежам — корректировка условий по платежам, размера долга и процентов в сторону их смягчения, уменьшения.
Официального законодательного акта о реструктуризации задолженности по ЖКХ нет. УК и ТСЖ сами идут на уступки должникам, позволяя гасить сумму постепенно.
В случае согласия, между должником и организацией заключается договор о реструктуризации, выдается график ежемесячных взносов с указанием временного отрезка и суммы задолженности. Некоторые УК могут даже аннулировать часть долга.
Оспаривание долговых обязательств путем обращения в суд на практике встречается редко. Оспорить имеющийся долг можно в случае подтверждения факта об отсутствии квитанций и уведомлений о квартплате и долгах.
Возможные проблемы в выселении неплательщика
Многие люди, которые игнорируют платежки, делают это намеренно, так как понимают, что ничего с ними сделать не смогут, в том числе освободить помещение по решению суда. Самые частые причины, почему выселение не происходит, даже при очень большом долге:
- Наличие в собственности всего 1 квартиры. Как помним, суд не может выгнать человека на улицу, но при этом не принимаются во внимание причины, почему он не платит.
- Наличие несовершеннолетних, а еще удобнее малолетних детей. По закону ребенка не могут выписать из квартиры, а значит и выселить, если на это не дадут разрешение органы опеки и попечительства. Упомянутый гос. орган вряд ли одобрит то, что несовершеннолетнего переселили, особенно если родители представят доказательства, что при переезде и, скорее всего, переходе в другую школу, он будет сильно страдать.
- Должник, когда поймет, что дело идет к суду, может сделать ход конем. А именно: внести платеж даже самый минимальный. Если он успеет сделать это в период 6 месяцев с последнего проведенного платежа на счет поставщика услуг, в принятии заявления откажут.
Предоставление замены
Человека достаточно сложно выселить из квартиры (муниципальной, собственной, приватизированной, общежития и т.д.) за несвоевременное внесение коммунальных платежей, если он предоставляет в суд подтверждение уважительных обстоятельств подобного поведения или не располагает иной недвижимостью.
В соответствии с вступившим в силу решением суда выселение производится, но при условии предоставления иной пригодной для проживания жилплощади. Изъятая квартира при этом выставляется на торги с целью реализации. Вырученные средства расходуются на погашение коммунального долга. Оставшаяся часть (при наличии) подлежит возврату законному владельцу.
Как показывает практика, найти другое свободное жилье и предоставить его гражданину взамен арестованного достаточно сложно, поэтому выселение в связи с длительным непогашением платежек за коммунальные блага осуществляется далеко не всегда.
Выселение из муниципальной квартиры за долги
Практикуется выселение из муниципальной квартиры за долги с соблюдением всех перечисленных выше условий. На истца возлагается обязанность предоставить альтернативное место жительства, по характеристикам соответствующим общежитию. Жилой фонд в собственности любого города сильно ограничен. Поэтому добиться квадратных метров для переселения должника может быть проблематично.
Также нужно разорвать договор социального найма и заключить еще 1 по месту переселения должника. Если на новом месте жительства ситуация повторится, то его можно выселить без предоставления альтернативы. Примите во внимание предоставленную нами информацию. Если вы будете следовать закону, то у вас не будут возникать какие-либо проблемы. В этом вы можете быть уверены.
Как избежать выселения, уважительные причины
- Самый простой способ избежать выселения – начать погашение задолженности. Можно платить без уведомления собственника или поставщика энергоресурсов, но обязательно сохранять квитанции или платежные поручения (доказательства для суда).
- Более цивилизованный способ – заключить с кредитором договор о рассрочке или реструктуризации долга. В соответствии с ГК взыскиваться может задолженность, образовавшаяся не позднее 3 лет. Поэтому, автоматически из суммы долгов вычитаются те, что образовались за предшествующие им годы.
- Установить график платежей, исходя из реальной платежеспособности жильца.
- Не допускать просрочки платежей подряд 5 и более месяцев, чтобы не было рецидива неуплаты в течение 6 месяцев.
Такой способ решения проблемы задолженности приемлем, если есть добрая воля кредитора. Осознание бесперспективности судебной тяжбы, если нет других оснований, кроме долгов за ЖКУ.