Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споры при межевании земельных участков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок на подачу искового заявления для пересмотра результатов межевания, можно восстановить. Основания для такого действия те же, что и для любых других требований. Они должны быть уважительными. Гражданин мог лечиться в стационаре, пребывать в коме, находиться на службе в вооруженных силах Российской Федерации и другое.
Можно ли оспорить результаты межевания земельного участка
Важной составляющей любого иска являются прилагаемые к нему документы. От полноты и правильности подготовки к судебному заседанию во многом зависит его исход
Если в секретариате исковое заявление будет принято без возражений и назначена дата слушания по делу, то все стороны будут оповещены о дате и времени. На вступительном заседании для разъяснения всех аспектов спора суд может потребовать вызова свидетелей, а также разъяснения сторонами обстоятельств возникновения спорной ситуации.
О дате и времени межевания стороны уведомляются не менее, чем за 7 дней, обязательно письменно. Извещения так же прикрепляются к акту согласования, чтобы в будущем никто не смог оспорить результат межевания. На акте согласования обязательно должны присутствовать подписи:
Конфликты с кадастровой палатой
Все реже возникает спор с представителями Кадастровой палаты о постановке на учет земли, если ее очертания не согласованы ни с одной из заинтересованных сторон. Не так давно в законодательство были внесены изменения. Теперь владелец территории не обязан всеми возможными и невозможными способами находить соседей для получения согласия. В остальных ситуациях заявителям направляли отказ в приеме документов. Сейчас процедура стала более либеральной. Теперь молчание соседей считают за согласие с уточненными границами.
Отказ Кадастровой палаты может быть следствием наложения границ, если:
- программной неполадки;
- ошибок кадастрового инженера при межевании соседнего владения.
В такой ситуации решение регистрационного органа можно направить на обжалование. Сосед, который считает, что его законные интересы ущемлены, не должен тянуть время. Незаконные действия официального органа можно оспорить на протяжении трех месяцев.
Какие требования следует предъявлять, если в результате межевания ваши права нарушены
В данном случае рекомендуем вам подать иск с требованием об установлении границ земельного участка. Ряд судов в своих актах указывают, в частности, следующее:
1) отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка. Суд может дать оценку этому именно при рассмотрении спора об установлении границ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.11.2015 N 58-КГ15-14);
2) такое исковое заявление относится к искам о правах на недвижимое имущество. Оно направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности его части. В результате его рассмотрения устанавливаются границы земельного участка, принадлежащего истцу (если он обладает данным земельным участком на законном праве), и границы смежного земельного участка, принадлежащего ответчику (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 06.02.2018 N Ф05-17299/2017 по делу N А41-42621/2016).
Если вы заявите иные требования, например о признании права собственности и результатов межевания недействительными, вам могут отказать, в связи с тем что выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права (см., например, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2014 по делу N А41-29661/14, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2016 N 11АП-1975/2016 по делу N А55-19907/2015).
Как показывает практика, требования о признании результатов межевания недействительными вы можете заявить вместе с требованием об установлении границ земельного участка в качестве дополнительного. Так же, как дополнительные требования, на практике заявляются, например, требования об исключении из ЕГРН записи о постановке земельного участка на кадастровый учет или регистрации на него прав, о признании недействительными сведений о границах земельного участка или исключении их из ЕГРН.
Возникновение споров по причине межевания
Вне зависимости от того, по какой причине возникает спорная ситуация, решить ее получится при использовании мирного способа. Это говорит о договоренности с соседями. Однако, сделать это получается не всегда. Учитывать в данной ситуации нужно срок исковой давности. Важно учесть, что во внимание принимается не устное заявление, используются подтверждения в документальной форме. Они должны указывать на то, что проводилась геодезическая съемка.
После этого, для каждого объекта недвижимого значения, в частности, надела, проводится процесс государственной регистрации. В ходе этого действия устанавливаются координаты для границ. В земельном законе отражен порядок, в соответствии с которым происходит образование надела. Кроме того, отражаются правила регистрации самой земли и правомочий собственности на нее. Важным моментом выступает то, что земле не может быть придан статус предмета гражданского оборота, пока не проведены регистрационные мероприятия.
ВАЖНО !!! Обязательным условием выступает постановка на учеты кадастрового типа. В процессе проведения данных работ нужно провести межевание. Когда процедура подходит к концу – производится постановка на учет.
Завершающим этапом рассматривается регистрационный процесс правомочий собственности. В каждой ситуации при оспаривании могут возникнуть нюансы, однако рассмотреть получится самые распространенные причины, в силу которых возникает спор. В частности, это то, что процедура межевания реализована без получения согласия всех граждан, имеющих в этом заинтересованность. Указанная ситуация не может быть разрешена без посещения Росреестра. Также могут быть допущены нарушения при реализации работ геодезического или кадастрового типа.
ВАЖНО !!! У собственника есть возможность не соглашаться с результатом и провести обжалование. Если итог будет положительным, то участок снимают с учета. Землеустроительные работы осуществляются заново.
Согласование межевания между соседями
Подготовкой межевой документации занимается кадастровый инженер. Данный документ получает законную силу только при условии, что к нему прилагается акт согласования границ наделов. Сделать это нужно со всеми лицами, кто имеет заинтересованность в решении такого вопроса. Важно учесть, что принимать решение в данной процедуре должны все стороны, в том числе, это владелец надела, соседи. Они могут участвовать не самостоятельно, а обратиться за помощью к представителям. В данной ситуации требуется оформленная доверенность.
Документ формируется при обращении в нотариальную контору. Потребуется направить каждому участнику уведомление о дате и времени реализации данного процесса. Сделать это нужно минимум за неделю до указанного мероприятия. Обязательно нужно соблюдать письменную форму уведомления. Все извещения в дальнейшем собираются и прикладываются к акту согласования. Это нужно для того, чтобы в дальнейшем граждане не могли оспорить результат согласования. Обязательным условием также рассматривается то, что на акте согласования ставит подпись собственник, соседи и должностные лица из администрации муниципального образования.
ВНИМАНИЕ !!! Кроме того, обязательно потребуется подпись лица, проводившего процесс согласования. После того, как у инженера на руках есть все необходимые данные, он получает возможность для проведения рассматриваемых мероприятий. Он занимается фиксацией пределов земельного надела, при этом на местности ставятся знаки межевого назначения.
Относительно каждого знака в специальной документации потребуется сделать отметку. Это поможет сохранить знак в неизменном виде, в частности, чтобы третьи лица не внести коррективы по своему усмотрению. В качестве ответственного за сохранностью бумаг устанавливают владельца территории. Он хранит бумаги под роспись.
Если собственник одного из наделов не согласен с установленными границами, то он должен изложить свои претензии в письменной форме и приложить их к акту согласования. Далее эта бумага рассматривается сотрудниками Росреестра. Если возникает такая необходимость – документация передается в судебные органы.
Куда написать жалобу?
Важно обратить внимание, что процесс обжалования предполагает, что гражданин может обратиться только в органы судебной системы. К данному варианту прибегают только при условии, что остальные варианты не принесли желаемого результата. Чтобы получить возможность договориться мирно с соседями о том, где будут проходить границы, то потребуется воспользоваться помощью кадастрового инженера. Данное должностное лицо занимается работами межевого значения, при этом все собственники ставят свои подписи в указанном акте. Когда бумага уточнена – она передается в регистрационный орган. Если у сторон не получается мирно согласовать свои позиции, то потребуется обратиться в судебный орган.
ВНИМАНИЕ !!! Пишется заявление в суд районного звена. Имеет значение место расположения участка, в отношении которого ведется спор.
На стороны ложиться обязанность по поводу обоснования имеющейся позиции. Использовать в данном случае нужно законодательную базу. Кроме того, стороны получают возможность принести на заседание суда доказательства в письменной форме.
Противоположные решения судов
В результате чаще всего при любой коллизии с отсутствием первоначальных документов на землю крайним в итоге оказывался добросовестный покупатель или просто честный пользователь земли.
В суде прокурор уверял, что по итогам прокурорской проверки в местной администрации не были обнаружены бумаги о выделении соток под дачу ответчика. А тот смог представить лишь старую копию справки о выделении земли.
Значит, сделал вывод прокурор, земля была выделена незаконно и ее надо изъять у собственника. Интересно, что постановление о передаче земли было вынесено предшественниками нынешней администрации в 1993 году.
Во встречном иске ответчик уверял, что купил дачу законно и давно на ней трудится. Просил признать себя добросовестным приобретателем, в том числе и потому, что срок исковой давности давно прошел. Районный суд с дачником согласился и в иске прокурору отказал.
Областной суд решение отменил и предписал землю отдать муниципалитету. А старую копию справки о выделении земли, оригинал которой не нашел прокурор, апелляция признала незаконной.
Все сведения о дачном участке в ЕГРП и Госкадастре областной суд велел удалить. Дачник с таким решением не согласился и дошел до Верховного суда. Там дело проверили и заявили, что ошибка в решении спора есть, и ее допустила апелляция.
Споры о сроках исковой давности
По пункту 57 постановления Пленума Верховного суда (N10/22) начало срока исковой давности по искам, которые касаются зарегистрированного права, начинается со дня, когда гражданин или госорган узнал или должен был узнать о записи в ЕГРП.
При этом, подчеркнул Верховный суд, сама по себе запись в ЕГРП о праве на недвижимость или обременении права на нее не означает, что с момента внесении записи в ЕГРП «лицо знало или должно было знать о нарушении права».
Главное во всем этом то, что начало срока исковой давности для оспаривания органом местного самоуправления зарегистрированного права собственности начинается с того дня, когда орган узнал или должен был узнать о записи в реестре и о нарушении своего права.
Председатель СНТ не подписывает межевание
Согласно ФЗ Российской Федерации № 221, после определения границ надела необходимо согласовать результаты замеров с заинтересованными сторонами. Если участок относится к СНТ, одним из участников процедуры является председатель товарищества. Если у него есть возражения, отсутствие подписи не может стать препятствием для инженерных изысканий. В этом случае процедура займет немного больше времени. Она состоит из таких шагов:
- Организация общего собрания владельцев пограничных наделов и председателя СНТ — пригласить нужного участника собрания можно по телефону. Желательно звонить ему при свидетелях по громкой связи. Если он не захочет прийти, необходимо попросить его написать письменный отказ;
- Выяснение юридического адреса СНТ — он необходим для отправки официального извещения председателю о предстоящем собрании по поводу определения границ территории;
- Ожидание ответа на официальное письменное извещение — если ответного письма не будет, через месяц на почту вернется ваше послание;
- Подача объявления о предстоящей процедуре определения границ в местной газете;
- Запрос на выдачу генплана застройки садового товарищества — его должен выдать председатель или отдел архитектуры;
- Подача заявления в МФЦ — после установления границ земельного надела, нужно подать заявление на постановку на кадастровый учет и регистрацию права в ЕГРН.
Претензия кадастровому инженеру: Образец
От квалификации специалиста по инженерных изысканиям зависит, поставят ли вашу недвижимость на госучет. Поэтому к выбору подрядчика нужно подходить ответственно. Даже незначительная ошибка может привести к отказу в регистрации и вызвать пограничные споры. Подавать претензию кадастровому инженеру необходимо в таких случаях:
- Незаконная прирезка соседних соток и увеличение площади надела за счет неправильной установки границ;
- Отказ в возврате денежных средств после неправильно произведенных замеров;
- Непрофессионализм — ошибки в бланках или расчетах;
- Отказ в регистрационных действиях Росреестром из-за неточностей в межевом деле;
- Игнорирование процедуры согласования границ с соседями;
- Отказ вносить исправления после обнаружения ошибок.
Выявить ошибку также можно, когда к собственнику обращается за утонением сведений другая заинтересованная сторона — например, владелец соседней территории. Такое нередко случается с теми, чей участок был внесен в кадастр до 1-го марта 2008 года, то есть является так называемым ранее учтенным объектом. Если дело обстоит именно так, лучше не дожидаться прихода соседа, а самостоятельно проверить точность данных и внести изменения, чтобы избежать проблем в будущем. Ответственность Поскольку подготовкой межевого и технического плана, служащих обоснованием для сведений в государственном кадастре, занимаются аттестованные инженеры, именно на них лежит ответственность за возникновение неточностей в бумагах. Если кадастровый специалист при подготовке планов вносит в них заведомо ложные сведения, то ему грозит наказание в виде административного штрафа или дисквалификации на несколько лет.
Это интересно: Срок обжалования решения мирового суда 2020 год
Срок давности межевания
Иногда собственник ЗУ обнаруживает, что из-за ошибок межевания его участок уменьшился. При этом межевание, в соответствии с которым произошла такая ошибка, проводилось некоторое время тому назад.
В этом случае собственник участка может обратиться в суд и потребовать отменить результаты межевания ЗУ.
Несмотря на то, что такие ошибки не лишили полностью собственника права пользования, такое обращение является поводом для требования устранения ошибок межевания.
Верховный суд вынес определение, касающееся сомнительных документов на земельный участок. Теперь, принимая решения об изъятии у граждан земель, выданных при советской власти и на которые не сохранилось документов, суды должны будут обратить внимание на рекомендации Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда.
Суть спора в том, что много лет назад сельская власть выделила сотки некому гражданину. Но никаких документов об этом в самом местном органе власти не сохранилось, из чего, спустя годы, прокурор сделал вывод, что их и не было.
Срок исковой давности для оспаривания межевания по закону
Временной промежуток для обжалования результатов деяния кадастрового инженера и их отмены, таков же, как и для других видов дел. Он «общий», то есть составляет три года. Течь начинает с момента, когда сторона узнала или должна была узнать о нарушении своего права.
Внимание! Имеют место совершенно неправомерные случаи, когда межевое дело выполняется без ведома владельцев смежных участков, подделка подписей в акте согласования границ и т.д.Поэтому вопрос, когда же имеет начало течение срока, весьма спорный. Тот, кто оспаривает результаты межевого дела, должен доказать, что именно в течение последних трех лет и менее, узнал о нарушенном праве.
Обычно это случается, когда владелец смежного надела заявляет требование о перенесении забора на некоторое расстояние на участок соседа. И здесь выясняется, что он провел межевание своего участка, поставил на кадастровый учет и теперь желает установить границы в соответствии с межевым планом. Оказывается, что акт согласования границ земельного участка никто не подписывал. Возможно в этом не участвовал кто-то из собственников – соседей.
С даты выполнения работ кадастровым инженером может пройти весьма внушительный временной промежуток. Сосед при этом «ни сном, ни духом». И тогда, не соглашаясь с таким положением вещей, тот, чьи права нарушены, вынужден идти с иском в суд и, среди прочего, доказывать, что только что узнал о таком коварстве смежника и трехлетний срок давности для него не истёк.
Но существует и иная версия о сроках давности по данным вопросам. Как гласит статья двести восемь Гражданского Кодекса Российской Федерации, на требования собственника об устранении всяких нарушений, хотя бы они и не связаны с лишением владения, срок исковой давности не распространяется по ст. 304 ГК РФ. В соответствии с ней собственник может требовать устранения любых нарушений его права.
В вашем случае лучшим способом защиты является обращение в суд с иском об оспаривании результатов межевания.
Такое исковое заявление подается в районный / городской суд по месту нахождения земельного участка. Перед обращением в суд рекомендуется заказать выписку из единого государственного реестра прав на земельный участок, по результатам межевания которого нарушены ваши права. В этомдокументе будут указаны данные собственника, проводившего межевание, он будет являться ответчиком. В качестве третьего лица необходимо привлечь кадастровую палату.
Перед подачей иска необходимо оплатить государственную пошлину в соответствии со с. 333.19 Налогового кодекса РФ (300 руб. за каждое исковое требование). Реквизиты для оплаты можно найти на сайте соответствующего суда либо узнать непосредственно в суде. Следует обратить внимание, что сотрудники Сбербанка такими сведениями, как правило, не располагают.
Вместе с требованием о признании результатов межевания недействительными рекомендуется заявить требование об исключении соответствующих сведений из государственного кадастра недвижимости, а также об установлении границ вашего земельного участка.
В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Какой межевой план считается верным
Порядок проведения и согласования геодезических работ чётко указан в ФЗ-221 от 24.07.2007:
- работы может выполнять только лицензированная организация, а так же специалист, внесённый в реестр кадастровых инженеров;
- о планируемом проведении измерений оповещаются землепользователи всех соседних (смежных) участков. Если их контакты неизвестны, собственник должен позаботиться об их поиске: получить сведения в кадастровой палате и отправить заказные письма;
- измерения проводятся с обязательным выездом на местность, с использованием специальных приборов. Замеряются длина, ширина, угол наклона, рельеф местности, близость объектов общего пользования, водоёмов, особенностей окружающей поверхности;
- по итогам составляется акт обследования участка, межевой или технический план;
- он в обязательном порядке подписывается землепользователями смежных участков;
- после подписания план регистрируется в кадастровой палате.
Межевой план и проект
Вопросы определения площади надела и его принадлежности, находятся на контроле у региональных органов исполнительной власти. Отвечающих за вопросы землеустройства и земельных ресурсов.
Сотрудники данных органов власти выдают собственнику технический паспорт, определяют план границ и составляют акт контроля за их сохранностью. Споры по межеванию они не решают, но прилагают максимуму усилий для того, чтобы таковых не возникало.
Межевой план представляет собой документ, в котором указываются точные размеры и границы собственности, перечислены подъездные пути, а также инженерные постройки, имеющие общественное значение.
Межевой план является основой для составления кадастрового реестра, представлен в виде текста и графических рисунков. Разработкой его занимается организация, которой владелец собственности доверил заниматься геодезической съемкой.
Данные об участке для межевания (размер, границы, пути подъезда, наличие водопровода, газовой трубы и т.п.) вносятся в межевой план исключительно после утверждения проекта о межевании земли. Работы в области межевания производит кадастровый инженер, руководствуясь действующими нормами законодательства РФ.
Основным законом, регулирующим вопросы межевания земельных участков, на данный момент является Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О землеустройстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016).
После составления проектной части межевого плана, инженер представляет ее на рассмотрение и дальнейшее утверждение собственнику. Если таковых несколько, то межевой проект, во избежание межевого спора, направляется на согласование всем, кто имеет имущественный интерес.
Как только собственник поставил свою подпись под межевым проектом, он вправе обратиться за получением свидетельства о собственности на имущество со всеми, произведенными изменениями. Новые сведения о межевании заносят в кадастровый реестр, где они хранятся до внесения последующих изменений.
Процедура межевания производится исключительно при наличии документов.
Чтобы избежать ссоры с соседями о предстоящем измерении площади земли им сообщают не позже чем за 7-8 дней до появления на участке межевого инженера. Получив такое уведомление, сосед лишается возможности начать межевой спор, основываясь на отсутствии у него информации о предстоящем межевании.