Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию, образец заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Структура документа имеет много общего с обычным заявлением. В шапку помещают название органа (Прокуратура) и Ф.И.О. районного прокурора. Данная информация находится в свободном доступе на официальной странице Прокуратуры в сети интернет.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Памятка для обращающихся в органы прокуратуры
Как правильно написать и подать жалобу в прокуратуру?
Люди возлагают на государственные органы большие надежды и доверяют им решение сложных проблем. Диалог, как правило, ведётся в письменной форме, граждане и юридические лица направляют для рассмотрения чиновникам свои обращения.
Бытует мнение, что пускаться «по инстанциям» — бессмысленно, поскольку должностные лица относятся к обязанностям дежурно и без должного внимания, но это не так. Порой само обращение написано таким образом, что оставляет больше вопросов, чем ответов.
Как увеличить шансы на успех и привлечь внимание к своей проблеме?
Письменная форма коммуникации регламентирована законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», принятым Палатой представителей Республики Беларусь 24.06.2011. Однако закон – это лишь руководство к действию, предусмотреть в его тексте все нюансы и тонкости невозможно.
Прокуратура также рассматривает жалобы и обращения в рамках уголовного, гражданского, административного законодательства и других видов права, и процедура, сроки разрешения заявления порой отличается от вышеуказанного Закона.
Мы хотим рассказать Вам несколько правил, которые помогут написать грамотное обращение, повысив вероятность его успешного рассмотрения.
Какое решение обжалуется?
Начать изложение проблемы следует грамотно, рассказав, с чем именно Вы не согласны. К примеру, у гражданина П. его знакомый Д. одолжил 300 долларов США, но в установленный срок деньги не вернул. В добровольном порядке исполнить свои обязательства отказался.
От встреч и телефонных разговоров уклоняется. Если гражданин П. обращался в милицию, и ему было отказано в возбуждении уголовного дела – жалоба подаётся в рамках уголовно-процессуального права.
Если же он подавал заявление в суд, но решение было вынесено не в его пользу – в рамках гражданско-процессуального законодательства.
Компетенция прокуратуры очень широка: надзорный орган рассматривает жалобы на действия и решения органов внутренних дел (в том числе милиции и ГАИ), судебные решения, решения Следственного комитета Республики Беларусь и многое другое. И всё же, перед подачей обращения будет нелишним уточнить, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.
Основная масса жалоб рассматривается безвозмездно, но для отдельной категории заявлений предусмотрено взимание госпошлины. Это касается постановлений по делам об административных правонарушениях.
Размер пошлины зависит от суммы штрафа, наложенного на лицо, в отношении которого ведётся административный процесс.
Даже если орган вынес решение о прекращении дела об административном правонарушении, госпошлина всё равно взимается – в размере одной базовой величины.
Почему данное решение является незаконным?
Закон не обязывает заявителя указывать основания для отмены решения, однако данное действие выглядит логичным и грамотным.
Если речь идёт о постановлениях районных УВД об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении проверки, необходимо указать доводы, которые не были исследованы в ходе проведения проверки.
Возвращаясь к вышеуказанному примеру, где гражданин П. имел несчастье одолжить денежные средства своему знакомому Д., можно указать следующие нюансы.
Так, органы внутренних дел в ходе первичной проверки могли не установить местонахождение лица, на которое жалуется заявитель, и попросту не опросить его по обстоятельствам проверки. Возможно, гражданин Д выманивал денежные средства под обещание выплаты больших процентов, и в кредиторах у него несколько сотен человек.
Если мы говорим о судебных решениях, то основаниями к их отмене могут быть любые нарушения процессуального законодательства (не допрошены все свидетели, стороны не уведомлены о проведении заседания и т.д.). Таким образом, в обращении нужно указать, почему решение, на Ваш взгляд, является неправильным. Ссылаться на конкретные правовые нормы необязательно, однако это будет желательным.
Обращались ли Вы с этой проблемой ранее?
Чтобы повысить эффективность рассмотрения обращений, нужно указать информацию о том, рассматривались ли аналогичные жалобы в других государственных органах.
Желательно приобщить к своему заявлению копии ответов, полученных ранее (данное требование приводит и закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Это упростит понимание сути жалобы, а также поможет наметить пути к её оптимальному рассмотрению.
Так, если Вы обращаетесь в прокуратуру города Минска с заявлением о несогласии с решением районного прокурора, то необходимо приобщить копию последнего ответа, полученного из районной прокуратуры.
- Обязательные реквизиты обращения.
- Направляя жалобу в прокуратуру или другой государственный орган, обязательно укажите следующие данные:
- — Наименование органа, в который подаётся обращение.
- — Ваши полные анкетные данные или реквизиты лица, которое направляет жалобу (фамилия, имя и отчество – для физических лиц; полное название организации, должность заявителя и основания подачи – для юридических лиц).
- — Личная подпись (для юридических лиц – заверенная печатью).
- — Адрес места жительства, на который заявитель желает получить ответ.
Желательно также указать дату обращения, а также свои контактные телефоны. Возможно, должностное лицо, разрешающее жалобу по существу, захочет связаться с Вами и уточнить те или иные детали, вызвать для опроса в письменной форме. Отсутствие подписи гражданина, печати юридического лица, может повлечь отказ от рассмотрения обращения.
Основания для обжалования
При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать нормам профильного закона. Учитывая функции и полномочия прокуратуры, в данное ведомство можно обратиться в том случае, если речь идет о таких нарушениях:
- преступная халатность сотрудников УК, вследствие которой собственникам многоквартирного дома был причинен материальный ущерб;
- финансовые махинации;
- несоблюдение требований безопасности при обслуживании инженерных коммуникаций, что может обернуться серьезными последствиями для домовладельцев (к примеру, регулярная утечка газа из-за неисправности системы может нанести вред здоровью);
- несанкционированное присвоение или расходование средств, о чем не знали жильцы;
- сдача в аренду придомовой территории (без согласия совладельцев);
- размещение в подсобных помещениях сторонних лиц или организаций (без согласия совладельцев);
- отказ в проведении планового ремонта;
- бездействие в аварийной ситуации и т. д.
Вопрос: УК отключила в квартире электроэнергию. На тот момент долга по электричеству не было, но был долг за коммунальные услуги в размере 4 тыс. руб. Ранее никаких письменных уведомлений о задолженности не было. Пришли электрики и просто «обрезали свет». Я пытался решить вопрос с руководством УК, пояснив свою задолженность тем, что в семье возникли финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении требований мне было отказа. Насколько правомерно это решение и как действовать в такой ситуации?
Ответ: Решение прокурора вполне оправданно, если в результате действий УК не был причинен имущественный вред. Единственная возможность добиться подключения электричества и возмещения морального ущерба – обратиться в суд. В иске необходимо сослаться на неправомерное отключение от коммуникаций без соблюдения предусмотренных законом требований.
Вопрос: Можно ли в обращении, которое передается в прокуратуру, пожаловаться не только на УК, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Данное ведомство игнорирует нарушение закона и не защищает права жильцов. Речь идет о необходимости устранить последствия аварии и произвести ремонт коммуникаций.
Ответ: В документе действительно можно указать не только свою управляющую компанию, но и ГЖИ, которая не реагирует на обращения и игнорирует факт нарушения закона.
Вопрос: Насколько реально доказать, что средства были использованы не по целевому назначению, если нет квитанций, выписок и других платежных документов? Возникли подозрения, что УК присваивает деньги совладельцев.
Ответ: Учитывая серьезность обвинения, необходимо хоть какое-то доказательство нарушений со стороны управляющей компании. В этом случае надзорный орган сможет провести проверку ее деятельности, изучить отчетность и другие документы. Если доказательства отсутствуют, претензия не принесет желаемого результата. Более того, заявителя могут привлечь к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений.
Вопрос: В доме ежегодно в отопительный сезон возникает проблема с отоплением. На данный момент стоит задача заставить УК провести экспертизу работоспособности отопительной системы. Как это можно сделать?
Ответ: Сначала составьте аргументированный запрос в управляющую компанию. Если она откажет в проведении экспертизы, можно обратиться в прокуратуру.
Вопрос: При расчете суммы оплаты за коммунальные услуги была допущена ошибка. В итоге по квартире сейчас числится большая сумма задолженности. Несмотря на то, что в УК были предоставлены квитанции о ранее совершенных оплатах, она отказывается делать перерасчет. Как поступить в таком случае?
Ответ: Если стоит задача добиться списания неправомерно начисленной оплаты, необходимо обратиться в суд. Если жильцы дома хотят наказать УК, следует обратиться в Жилищную инспекцию или прокуратуру.
Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию о повышении тарифов
В целом, работа жилищной инспекции помогает защитить права собственников МКД и сохранить их жилье. Специалисты этой организации могут проверить работу УК, обнаружить нарушения и заставить компанию устранить их.
Прежде чем написать жалобу в Роспотребнадзор , стоит попытаться решить проблему через Государственную жилищную инспекцию.
Если спустя месяц, вы не получили никакого ответа и дело не сдвинулось с места, то смело пишите жалобу в новую инстанцию.
Вопрос подачи жалобы на управляющую компанию актуален, так как зачастую жильцы многоквартирных домов попросту не видят реальных действий и не могут добиться от его представителей исполнения своих договорных обязательств. После принятия вашей жалобы сотрудники Роспотребнадзора должны принять меры и устранить выявленные нарушения. Структура формы заявления такая же, как и жалоб. Вы указываете в «шапке документа наименование органа, в который обращаетесь, и свои инициалы, адрес проживания.
На сайте Прокуратуры существует форма для отправки онлайн жалобы. Однако наличие оригиналов документов обязательно. Если лично подать заявление не получается, его можно направить по почте заказным письмом с уведомлением.
О получении документа жильцы узнают из извещения о доставке.
Основания для подачи претензий
Для того чтобы обращаться в прокуратуру у пострадавшей стороны должны быть веские основания. Главными поводами для жалобы является нарушение пунктов договора на обслуживание дома, заключенного между собственниками квартир в МКД и УО.
Перечень явных причин для подачи претензии в прокуратуру:
- Грубое нарушение санитарно-эпидемиологического состояния жилого здания. Управляющая организация обязана регулярно проводить влажную уборку на общедомовых территориях – в лифтах, подъездах, подвалах, чердаке, а также лестничных пролетов. Окна, лампы, потолки и стены должны подвергаться дезинфекции и чистке два раза в года.
- Техническое состояние хозяйственных помещений, принадлежащих на общих правах всем жильцам МКД, находится в плохом положении. Зачастую ТСЖ не утруждают себя ремонтом и уборкой подвалов и чердаков, тогда как это их прямая обязанность.
- Эксплуатация дома требует проведение регулярных профилактических действий. Невыполнение мелких ремонтных работ и осмотра технических составляющих здания – повод для написания жалобы.
- Нерегулярная очистка мусорных контейнеров и водопроводных фильтров.
- Отсутствие плановых проверок отопительных систем.
- Не контролируется состояние электропроводки и распределительных щитков.
- Вентиляционные, газовые и противопожарные сети не поддерживаются в рабочем состоянии.
- Нерегулярное и некачественное обеспечение дома коммунальными услугами, которые прописаны в контракте и указаны в жилищном кодексе (отопление, электроэнергия, вода и т. п.).
- Есть подозрение на то, что руководитель ТСЖ вступил в преступный сговор с начальником подрядной организации.
- Средства используются не по назначению – по документам указано на проведенные работы, а по факту они отсутствуют.
- Сметы ремонта выше среднерыночных.
- Спецификации по закупке технического оборудования для дома больше стоимости в магазинах.
- Зафиксирован факт передачи взятки должностному лицу управляющей фирмы.
- Явное превышение полномочий сотрудниками ТСЖ.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию: Образец заявления на УК
Управляющая организация – это компания, которой собственники многоквартирного дома доверили управлять общедомовым имуществом и решать насущные проблемы по мере их возникновения.
Однако если УК стала бездействовать, не отвечает на заявки жителей и тем самым злоупотребляет доверием, необходимо обратиться в контролирующий орган – с жалобой в прокуратуру на управляющую компанию, образец, которого можно найти, ознакомившись с этой статьей.
Также читатель получит информацию, как писать претензию, каковы сроки ответа, при каких обстоятельствах обращаться в органы и т.д.
По мере прочтения могут возникнуть вопросы. Их можно задать компетентным специалистам портала.
Квалифицированные юристы оказывают юридическую помощь бесплатно и круглосуточно.
Принятие решения по факту подачи жалобы в прокуратуру может занимать достаточно продолжительное время. После того как заявление будет передано в отделение, то в течение 3 дней оно должно быть зарегистрировано. Далее идет период рассмотрения, который в большинстве случаев занимает 15 дней. Если же требуется провести дополнительные проверки и возникает необходимость запроса документации, то срок может быть увеличен до 30 дней. В обязанности прокуратуры входит информирование заявителя об увеличении сроков с обоснованием причин.
В обязанности прокуратуры входит рассмотрение всех заявлений, которые поданы не анонимно. Если заявитель не раскрыл своей личности, то в рассмотрении будет отказано. В случаях, когда после подачи обращения заявителю может грозить опасность, допускается возможность сокрытия личности заявителя.
Образец претензии на управляющую компанию, если она не выполняет свои обязательства
ВНИМАНИЕ! По закону перед приходом в госорганы необходимо предпринять попытку решить проблему мирным путём. Когда дело касается финансовых махинаций или нецелевого использования средств, требуется предварительно обратиться в Жилинспекцию или Роспотребнадзор.
В случае бездействия обслуживающей организации в выполнении необходимых работ или некачественного исполнения собственных обязанностей, сначала необходимо обратиться непосредственно к управленцам. Если УК не отвечает или проблема так и не будет решена, обращение в прокуратуру будет следующим шагом. О том, куда следует жаловаться на УК, читайте тут, а об органах, в которые стоит обращаться с претензией к ЖКХ, мы рассказывали здесь.
Жалоба может быть индивидуальной или коллективной. В случае составления коллективного заявления решение принимается на общем собрании собственников МКД (как составить коллективную жалобу на ЖКХ?).
Что такое коллективная претензия? Коллективная претензия — это заявление, которое составляется от имени инициативной группы жильцов.
Практика показывает, что коллективные обращения более действенны, чем индивидуальные. Кроме того, по закону прокуратура может самостоятельно подать иск в суд, в случае получения коллективной претензии от собственников помещений МКД.
Грамотно составленная жалоба – гарантия решения проблемы.
Документ должен соответствовать процессуальным критериям и нормам закона. Текст претензии не должен содержать отступлений от темы, лишних слов и красочных эпитетов.
Не допустимы в документе исправления, грамматические и орфографические ошибки, некорректные выражения, ругательства. Изложение сути проблемы должно содержать ссылки на пункты договора с обслуживающей компанией и нарушенные нормы закона.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Когда можно подать жалобу в прокуратуру на ЖКХ?
Первый повод для подачи жалобы – попытка предварительного урегулирования конфликта с управляющей компанией или ТСЖ. Если этот способ оказался бездейственным, то следует направить жалобу в жилищную инспекцию, а уже после думать о составлении бумаги в прокуратуру. Однако, следует иметь в виду, что такая жалоба будет оставлена без внимания, если в действиях компании ЖКХ не будет усмотрено состава уголовно наказуемого деяния или нарушения законодательства в сфере предоставления подобного рода услуг.
Итак, для обращения в прокуратуру необходимо, чтоб компания ЖКХ:
- нанесла имуществу собственников вред халатным отношением к осуществлению своих функций;
- проявляла небрежность в выставлении счетов путем систематических ошибок или описок в квитанциях на оплату услуг;
- самовольно завышала тарифы на использование коммунальных услуг или осуществляла перерасчет на них;
- осуществляла мошеннические действия с вносимыми денежными средствами собственников;
- без согласования с жильцами дома включала в квитанции не предусмотренные законодательством услуги или производила начисление штрафов или пеней;
- нарушала график проведения ремонтных работ общего имущества собственников (фасады, крыша, лифты, придомовая территория, подъезды и лестничные клетки);
- своими действиями или бездействием способствовала возникновению угрозы жизни и здоровья людей;
- имела прочие нарушения в отношении общедомового имущества в части его использования и невыполнения взятых в связи с этим обязательств (отказывалась убирать территорию, например).
В каких случаях не ответят
Работники Прокуратуры имеют право оставить без ответа жалобу жильцов на ЖКХ, если:
- она написана анонимно;
- жалоба не может быть рассмотрена работниками Прокуратуры;
- в заявлении содержится нецензурная лексика;
- в обращении нет смысла.
Прокурор направит заявление обратно заявителю в следующих случаях:
- если в жалобе нет достаточно информации для решения вопроса;
- если к обращению не приложено достаточно доказательств нарушения права жильцов;
- если жалоба написана почерком, который невозможно разобрать;
- если бумага была испорчена.
Федеральный закон Российской Федерации «О Прокуратуре» определяет правила обращения в орган. Работники структуры вмешиваются в решение вопроса только в крайнем случае, когда другие меры воздействия на ЖКХ не принесли результатов.
Таким образом, прежде чем обращаться в Прокуратуру, следует написать жалобу в Жилищную инспекцию и руководителю жилищного коммунального хозяйства.
Если ответ не последовал или был получен отказ?
В случае, когда претензия рассматривается согласно всем регламентам по закону, на неё в обязательном порядке должен быть дан ответ. Исключением может стать только факт утери документов. Если ответ не получен в срок до 30 дней, у заявителя есть право на звонок в приёмную прокуратуры или личный визит.
Для того, чтобы узнать, что с заявлением и где ответ, необходимо сообщить представителю органов реквизиты претензии, а именно дату подачи и регистрационный номер. В ситуации, когда ответ всё равно не получен по каким-либо причинам, заявитель может смело обращаться с претензией в прокуратуру по области. Этот орган является вышестоящей организацией.
Принятое решение прокуратурой (ответ) должен быть дан в письменном виде. Если получен отказ, то заявитель имеет право на обжалование решения в судебных органах сроком не позднее 10 дней. Для этого необходимо написать исковое заявление и подкрепить его доказательствами. Если же вы решили сразу подать на управляющую компанию в суд, то читайте эту статью.
Какие последствия ждут фирму?
Прежде, чем подавать жалобы и претензии в прокуратуру необходимо всё объективно взвесить. Управляющей компании может грозить дальнейшее закрытие. Последствия могут быть разными.
Важно. проверки прокуратуры – это механизм, который невозможно остановить.
Одни проверки могут привести к наложению штрафов, другие же – к приостановке деятельности организации. В ситуациях, когда выявлены мошеннические действия, кражи средств и прочего, следует уголовная ответственность. Если граждане всё же считают, что УК имеет серьёзные нарушения, то, естественно, необходимо обращаться в прокуратуру.
Если ваша управляющая компания бездействует или плохо выполняет свои обязанности, прописанные в договоре, то приходится решать проблему своими силами. И в этом мы вам поможем! Давайте разберемся, что делать и куда обращаться в таком случае, какие жалобы и заявления в УК бывают, как подать на компанию ЖКХ в суд или правильно написать жалобу в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию. Также мы расскажем о том, какие виды претензий бывают и как составить заявление по отоплению, когда затопило квартиру или протекла крыша.
Подводя итоги, можно отметить, что прокуратура является серьёзной и значимой организацией. Поэтому прежде, чем обращаться в этот орган лучше попытаться решить проблему в жилищной инспекции и Роспотребнадзоре.
Действия заявителей при отсутствии ответа или в случае отказа
Если документы были поданы с соблюдением всех процессуальных моментов, то ответ на них непременно последует. Единственное исключение – потеря бумаг по техническим причинам.
Когда ожидание превышает тридцать дней, можно позвонить в офис, либо выяснить обстоятельства молчания, лично придя в приемную. С собой необходимо иметь данные о дате подачи прошения о содействии и регистрационный номер заявления. Все эти реквизиты будут выданы после приема бумаг.
В случае игнорирования или ответа не по существу, подается жалоба в прокуратуру области.
Крайне важно, чтобы ответ от прокурора обязательно был представлен на бумаге, то есть в письменной (или печатной) форме. В случае отказа заявитель имеет право подать в суд. Тогда необходимо предоставить вместе с исковым заявлением необходимые сведения об имеющихся проблемах.
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.