Документы, необходимые для получения государственной услуги

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы, необходимые для получения государственной услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Появился новый документ — РВПО

2. Появится новый документ — РВПО

3. Особенности страхования и налогообложения

4. Как оформить разрешающий работу в РФ патент?

5. Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

6. Документы иностранного сотрудника

7. Как переоформить патент в ММЦ Сахарово в 2022-2023 ?

8. Список необходимых документов

9. Штраф за просроченный документ или работу без патента

10. Кому и зачем нужно сделать патент для работы в России

11. Не экономьте на оформлении патента

12. Как получить патент — пошаговый план

Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.

Появился новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.

При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).

Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).

РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Появится новый документ — РВПО

С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).

В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.

РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.

Особенности страхования и налогообложения

Статус	ОМС	ПФР	ФСС
С патентом	Не начисляются	22% до достижения суммы выплат 1 565 000 рублей, затем — 10%	1,8% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, потом не начисляются
Остальные категории	5,1%	2,9% до достижения суммы выплат 1 032 000 рублей, далее не начисляются

Как оформить разрешающий работу в РФ патент?

Человек, приехавший в Россию без визы в целях трудоустройства, должен сам (работодатель в данной процедуре участия может не принимать) в течение 30 дней после пересечения границы обратиться в отдел миграции МВД РФ своего города для оформления патента. Если данный срок будет пропущен, то оформление патента будет возможным только при уплате штрафа в размере 10-15 тыс. руб.

Для оформления патента иностранцу нужно:

Подготовить заявление по установленной форме, дополненное:

цветной фотографией в величине 30 на 40 мм;
паспортом;
медицинским полисом;
медицинскими справками об отсутствии заболеваний;
документом о владении русским языком, знании истории РФ и основ российского законодательства;
документом, удостоверяющим уплату штрафа, если 30-дневный срок оформления патента пропущен.

Отнести заявление и указанные выше документы в миграционный отдел МВД.
Заплатить авансовые платежи по патенту (которые считаются налоговыми).

Их величина рассчитывается по формуле:

ПАТЕНТ (АВАНС) = 1200 * ДЕФЛЯТОР * МЕС, где:

ДЕФЛЯТОР — установленный законодательством коэффициент-дефлятор (в 2017 году — 1,623);

МЕС — количество месяцев, на которые оформляется патент.

Получить патент в миграционном отделе МВД.

Обновления по работе с иностранцами в 2022 году

Постановлением Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.

В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:

Отрасль промышленности	ОКВЭД	Размер квоты от общей численности сотрудников
Строительство	(Раздел F)	80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край
Выращивание овощей	01.12.1	50%
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница)	47.25.1	15%
Продажа табака в специализированных магазинах (розница)	47.26	15%
Спортивная отрасль	93.19	25%
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами	02, 16, 46.73.1, 46.73.2	50%
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение	81, 68.32	70%
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта	49.3, 49.41	24%

Документы иностранного сотрудника

Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:

миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.

Как переоформить патент в ММЦ Сахарово в 2022-2023 ?

По отмеченной ранее информации, можно сделать вывод, что для повторного оформления патента не нужно писать заявление в самом отделе, достаточно воспользоваться официальным сайтом Многофункционального центра.

А затем забрать документ в самом ММЦ, предварительно оплатив стоимость данной услуги.

Если оформление идет через отдел ММЦ, то нужно в день обращения при себе иметь следующие документы:

Паспорт (для граждан Узбекистана биометрическое удостоверение личности, обычный паспорт считается недействительным);
Миграционная карта (отметка «Работа»);
Документ, подтверждающий поставку на миграционный учет (отрывной бланк);
Документ, подтверждающий оплату патента за все месяцы действия данного документа (оригинал квитанции);
Заявление работодателя (на переоформление патента);
Ксерокс трудового договора (для юридических лиц или предпринимателей).

Список необходимых документов

Перечень документов, которые необходимо представить для продления срока временного пребывания в России, установлен п. 8 Приказа МВД «Об утверждении…» от 18.12.2017 № 933. В этот перечень входит:

Заявление о продлении срока (в случае, если иностранец нашел работу в России, вместо заявления от самого иностранца составляется ходатайство от его работодателя, а если он поступил на обучение – ходатайство от образовательного учреждения). В заявлении (ходатайстве) потребуется указать:

Ф.И.О. иностранца;
дату его рождения и гражданство;
наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
адрес места пребывания в России, по которому будет осуществлена его временная регистрация.

Паспорт иностранца и копия всех его страниц.
Документы, подтверждающие факт наличия у иностранца права на нахождение на территории России (трудовой Договор, приказ о зачислении в образовательную организацию или справку о том, что он является студентом и пр.).

Чтобы поставить иностранца на миграционный учет по месту пребывания, потребуется подать в территориальное отделение ГУВМ МВД (или в МФЦ, если ближайшее отделение оказывает такие услуги) письменное уведомление об изменении сроков регистрации иностранца по месту пребывания. Такое уведомление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде (п. 42 Постановления Правительства РФ «О порядке…» от 15.01.2007 № 9).

В нем стоит указать сведения о регистрируемом иностранце и о принимающей стороне.

Оформление на работу по патенту иностранного гражданина должно сопровождаться дальнейшими действиями. Сам мигрант обязан представить в миграционную службу копию трудового договора, на что ему отводится 2 месяца.

От работодателя или заказчика, трудоустроивших иностранца, ожидается, что они сообщат местным миграционным властям о заключении или прекращении действия трудового или гражданско-правового договора. С 2015 года уведомление о трудоустройстве иностранного гражданина необходимо высылать не позже чем в трехдневный срок.

Данное требование относится к любым категориям иностранных граждан, включая высококвалифицированных специалистов и граждан стран, входящих в состав ЕАЭС.

Несоблюдение этой нормы влечет за собой последствия в виде крупных штрафов и ограничения деятельности компании.

Штраф за просроченный документ или работу без патента

За нарушение законодательства в сфере отношений с иностранными гражданами предусмотрена система штрафных санкций.

Так иностранцу грозит взыскание величиной до 7 000 рублей, закрытие въезда на территорию России сроком до 10 лет на основании ТК РФ:

за работу с просроченным бланком либо неоплаченным;
за ведение трудовой деятельности в другой области, не указанной в документации либо не по профессии;
превышен период законного нахождения в стране (от 90 до 180 суток).

На работодателя, нарушавшего миграционный закон, накладывется штраф в размере до 1 млн рублей и приостановление ведения своей деятельности до 3-х месяцев за следующие проступки:

наем сотрудников за границей без патента;
использование трудовых ресурсов не по распределению;
эксплуатация людей не по месту назначения в патенте (направить на работу в Воронежскую область вместо прописанной Москвы);
отсутствие уведомлений в миграционный отдел о приеме на работу иностранных граждан.

За данными категориями ведется наблюдение, и проводятся проверки подразделениями МВД для исключения правонарушений.

Кому и зачем нужно сделать патент для работы в России

Трудиться без патента могут граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Для их найма организациям нет необходимости уведомлять миграционный центр и получать разрешения. Отсутствие разрешительного документа на трудовую деятельность в России у прочих безвизовых иностранцев — граждан Таджикистана, Украины, Узбекистана, Молдовы, Азербайджана, Абхазии — недопустимо. Несоблюдение законодательства для приезжих чревато штрафными санкциями, высылкой и закрытием въезда на срок до 10 лет. Выдача патентов осуществляется уполномоченным миграционным органом.

Патент на работу дает мигрантам право осуществлять трудовую деятельность в России у юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей. Действие патента распространяется только в пределах субъекта РФ, на территории которого он был оформлен. Это означает, что работник может легально работать исключительно на территории конкретной области, республики, края, автономного округа или города федерального значения, а также лишь по указанной профессии.

Работодатели также заинтересованы в оформлении патента на работу для иностранных граждан, поскольку каждое юридическое лицо, которое желает работать с иностранцами, обязано:

Уведомлять региональный орган Управления по вопросам миграции о заключении и расторжении трудовых договоров с гражданами из других стран в течение 3 рабочих дней.
Заключать договора с иностранцами, имеющими разрешительный документ на осуществление трудовой деятельности.
Трудоустраивать соискателей из других стран, оформивших патент для работы в России в соответствии с миграционным законодательством (исключительно в соответствующем регионе и по указанной профессии).

Подробнее о допуске граждан, прибывших из стран «безвизового» списка, к внутреннему рынку труда можно узнать из Ст.13.3 Закона № 115-ФЗ. Там же есть порядок выдачи патентов на работу для иностранных граждан, которым руководствуются уполномоченные органы.

Преимущества патента на работу для иностранных граждан:

выдается сроком до одного года
оформляется в любом регионе России без квот
позволяет осуществлять миграционный учет иностранцев на период действия патента
позволяет продлевать пребывание иностранцев до двух лет за счет оплаты госпошлины
дает право на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц и частных предпринимателей

Не экономьте на оформлении патента

Ответственность за нарушение миграционного законодательства предусмотрена как для работника, так и для его работодателя.

Для иностранного гражданина, который:

работает без патента;
в случае неоплаты или несвоевременной оплаты авансового платеж НДФЛ по патенту;
работает не в том регионе, на который распространяется действие патента;
работает по профессии, отличающейся от указанной в патенте;
превышает срок законного нахождения в России (90 суток) в течение каждого периода (180 суток)

предусмотрен штраф до 7 000 рублей вплоть до выдворения и запрета на въезд в Российскую Федерацию на срок от 5 до 10 лет.

Для работодателя, который:

принял в штат иностранного гражданина без разрешительных документов;
трудоустроил иностранного гражданина по профессии, отличающейся от указанной в патенте;
использует труд мигранта, получившего патент в другом регионе;
своевременно не уведомил миграционную службу о трудоустройстве гражданина другого государства (в течение 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора).

предусмотрен штраф на юридическое лицо до 1 млн. рублей за каждого неоформленного работника вплоть до приостановления деятельности организации до 3 месяцев.

Важно помнить, что для оформления патента следует обращаться исключительно в подразделение по вопросам миграции или в аккредитованные в Миграционном центре организации.

Важно!

Если патент на работу у иностранного гражданина просрочен, работодатель должен незамедлительно расторгнуть трудовой договор. Уведомление о факте увольнения отправляется в ГУВМ МВД. Как только работник-иностранец получит новый документ, разрешающий работу в РФ в 2022 году, возможно заключение нового трудового договора. При этом о приеме на работу в этом же 2022 году работодатель сообщает в ФМС.

Для продления патента на работу иностранному гражданину к документам на оформление необходимо приложить:

заявление от лица иностранного гражданина о переоформлении патента
запрос на продление срока действия патента от компании-работодателя
трудовой договор или гражданско-правовой договор на оказание услуг

Как получить патент — пошаговый план

Первые действия ждут иностранца уже на границе, при въезде в Российскую Федерацию. Нужно въехать в страну по заграничному паспорту, а получив миграционную карту, отметить цель приезда — работу в стране. Дальнейшие действия:

оформление страховки непосредственно в день приезда в Россию;
оформление миграционного учёта в течение семи дней после пересечения границы (по месту временного жительства или работы, если она заведомо есть);

Важно: граждане Таджикистана имеют на оформление миграционного учёта более долгий срок — до 15 дней.

Остался последний момент — оформление патента на работу: на это даётся 30 дней.

Для трудового патента понадобится ряд документов:

заключение медкомиссии;
результат теста на знание русского языка, законодательства РФ и истории России;
полис ДМС на время запланированной работы в стране;
оплаченный налог на НДФЛ на патент на 1 месяц;
нотариально заверенный перевод паспорта;
результаты пройденной дактилоскопической экспертизы;
заявление на получение самого патента и фотография для него же.

Медкомиссия подразумевает пакет анализов: на ВИЧ и сифилис, общий клинический, анализ мочи, который покажет наличие или отсутствие психотропных средств в организме. Вдобавок к этому придётся сделать флюорографию. Поводом к отказу иностранцу станет наличие инфекционных болезней, которые могут быть опасными для окружающих.

Полный пакет документов необходимо лично доставить по адресу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России или же в Центр оказания госуслуг. Как правило, патент выдаётся через десять дней, если госорган не отказывает претенденту. В момент получения необходимо иметь при себе квитанцию об оплате авансового платежа. В случае отказа иностранец получит объяснение, чтобы не путаться в причинах и в следующий раз получить разрешение на работу в Российской Федерации.

Оформление патента в целом длится до 30 дней с того момента, как мигрант пересёк границу Российской Федерации. В течение этого времени необходимо пройти и медкомиссию, и тесты, а в целом собрать папку с документами. Когда заявка на получение патента подана, нужно ждать. Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ отвечает в течение десяти дней. В результате гражданин может получить как сам патент, так и отказ.