Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Региональный материнский капитал в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2021 г. N 12.
- женщина, родившая (усыновившая) второго ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- мужчина, являющийся единственным усыновителем второго ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения);
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) до достижения им возраста 25 лет.
Варианты использования маткапитала в Смоленске и Смоленской области
Средства областного материнского семейного капитала могут быть направлены владельцем сертификата на:
- Улучшение жилищных условий:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
- Получение образования ребенком (детьми):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
- Приобретение автотранспортного средства:
- Владельцы сертификата из числа лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Закона N 15-з, имеющие семерых и более детей в возрасте до 18 лет, могут направлять средства ОМК в полном объеме либо их часть на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.
Владельцы сертификата могут распорядиться средствами областного материнского капитала не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право областной материнский капитал, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 Закона N 15-з, когда заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года со дня рождения или усыновления двух или более детей одновременно, пятого ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств областного материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, включая ипотечные кредиты.
Направление средств областного семейного капитала может осуществляться в полном объеме либо по частям, а также по одному или двум направлениям одновременно.
Направление средств регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий регулирует статья 9, на получение образования — статья 10, а на приобретение автотранспортного средства — статья 10.1 Закона № 15-з.
Правила подачи заявления о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала утверждены Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2009 г. N 13, а Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и Правила направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и на осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов — Постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2009 г. N 12.
- В соответствии со статьей 2 Закона Смоленской области от 23.11.2010 N 102-з «О внесении изменений в областной закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» и о единовременной выплате за счет средств областного материнского (семейного) капитала» владельцы сертификата на ОМК, размер части средств областного маткапитала которых в результате его использования составляет менее 15 000 рублей, имеют право на единовременную выплату за счет средств областного материнского (семейного) капитала в размере фактического остатка на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.
Положение о порядке осуществления единовременной выплаты за счет средств областного материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о ее предоставлении утверждено Постановлением Администрации Смоленской области от 30 декабря 2010 г. N 851.
Размер материнского капитала в Смоленске
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе в 2008 г. сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2021 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
Региональная финансовая помощь многодетным семьям выделяется независимо от получения ими основного материнского капитала.
Правом получить материнский капитал в Смоленске и Смоленской области обладают:
- женщины после рождения третьего и последующих детей в период с 01.01.2008 г, при условии, что ранее средства социальной поддержки не получались заявительницей;
- мужчины, единственные усыновители ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 01.01.2008 г;
- ребенок (либо несколько детей в равных долях) в случаях смерти родителей либо утери ими права на воспитание (частичное или полное лишение родительских прав).
Начиная с 1 января 2021 года матери, родившие (усыновившие) второго ребенка, как и отцы единственные усыновители, могут получить материнский капитал. Главными условиями для получения смоленского материнского капитала являются следующие положения:
- Заявитель должен проживать на территории Смоленска или области не менее 1 года.
- У заявителя и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на получение регионального маткапитала, должно быть гражданство РФ.
Прием заявлений на получение областной субсидии осуществляется в отделениях соц.защиты по месту жительства заявительницы.
Средства смоленского материнского капитала перечисляются безналичным способом:
- на банковский счет физического или юридического лица, выполняющего работы по строительству или реконструкции жилого помещения на основании договора, заключенного с получателем сертификата на материнский капитал;
- на лицевой счет заявителя в случае, если средствами социальной субсидии необходимо компенсировать затраты по улучшению жилищных условий, когда все работы выполнялись получателем самостоятельно, без привлечения сторонних организаций.
Для того чтобы получить материнский капитал в Смоленске, необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, которым подтверждается проживание заявителя в Смоленске или Смоленской области не меньше 1 года;
- документы, которые подтверждают наличие гражданства РФ у получателя сертификата и ребенка, с рождением/усыновлением которого появилось право на материнский капитал;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей в семье;
- страховое свидетельство пенсионного страхования (СНИЛС).
Дополнительно сотрудниками социальной службы могут быть затребованы документы:
- нотариально заверенная доверенность на получение субсидии с представлением документов, удостоверяющих личность законного представителя;
- документы, подтверждающие смерть матери или обоих родителей, решение суда о лишении либо ограничении родительских прав, признанные судом недееспособность либо ограниченная дееспособность матери.
Заявление на распоряжение средствами регионального материнского капитала подается в органы соцзащиты при наличии оригиналов и копий:
- документа, удостоверяющего личность и подтверждающего место проживания на территории области;
- документа о наличии гражданства РФ у получателя сертификата;
- непосредственно сертификат на материнский капитал в Смоленске;
- свидетельства о рождении всех детей до 18 лет, воспитывающихся в данной семье.
Дополнительный перечень документов может быть запрошен при необходимости и в зависимости от того, куда будут направляться средства материнского капитала. В основной список входят:
- оригинал и копия свидетельства о браке;
- документ, удостоверяющий личность супруга получателя сертификата (в случаях, если он является непосредственно стороной договора об исполнении обязательств по улучшению жилищных условий);
- нотариальная доверенность и удостоверение личности законного представителя получателя сертификата;
- официальное разрешение органов опеки и попечительства о расходовании средств регионального материнского капитала (в случае, если заявление подается опекуном или приемным родителем);
- документ, который подтверждает полную дееспособность ребенка в возрасте до 18 лет (предоставляется в случае подачи заявления несовершеннолетним получателем сертификата).
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
На что можно потратить
- На приобретение (строительство) жилого помещения;
- На строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) своими силами или с привлечением подрядной организации. Деньги при этом выплачиваются на банковский счёт лица, получившего сертификат;
- На получение образования ребёнком (детьми);
- На приобретение автотранспортного средства (для семей с 5-ю и более детьми).
Когда могут не выплатить региональный материнский капитал
Сотрудники органов социальной защиты населения имеют право отказывать семьям в выдаче сертификатов на материнский капитал в следующих случаях:
- если родители были лишены родительских прав или прав на усыновление ребенка;
- если родители отменили усыновление ребенка, давшего право на выплату;
- если родители или дети не имеют российского гражданства;
- если ребенок был передан на полное государственное обеспечение;
- если документы содержат ошибки;
- если были поданы документы, содержащие недостоверные сведения;
- если семья уже воспользовалась правом на получение материнского капитала;
- если семья переехала в Смоленскую область из другого региона, в котором уже получала материнский капитал.
Основные результаты госпрограммы маткапитала в Смоленской области
С начала 1990-х годов численность населения Смоленщины постоянно падала и в общей сложности уменьшилась с 1,16 до 0,95 млн. человек. Главную роль в этом сыграли роль отток молодежи, высокая смертность (превышающая показатель рождаемости) и низкая продолжительность жизни. Однако на фоне этого рождаемость в области растет — от 6,5 новорожденных на 1000 человек населения в 1999 году до 10,8 родившихся детей на 1000 жителей в 2014 году. Однако даже 10,8 — это низкий показатель, который не приближается к среднему по России (было 13,3).
Введение программы материнского капитала в 2007 году подстегнуло семьи к рождению вторых детей. Так, в 2007 г. в области появилось на свет 9434 малышей, из них 3676 — вторых и последующих. А в 2017 г. — родилось 8629 детей, из них 5228 — вторых и следующих. В 2007-2017 гг. сертификаты оформила 45531 семья, из них 3902 — в 2017 г.
Размер материнского капитала в Смоленске
За время действия программы регионального материнского капитала в Смоленске и Смоленской области размер соц.поддержки вырос достаточно весомо. Так, на начальном этапе в 2008 г. сумма выплат составляла 100 000 рублей, а с начала 2018 г. и по сегодняшний день смоленский материнский капитал достиг размера 163 300 рублей.
Региональная финансовая помощь многодетным семьям выделяется независимо от получения ими основного материнского капитала.
Правом получить материнский капитал в Смоленске и Смоленской области обладают:
- женщины после рождения третьего и последующих детей в период с 01.01.2008 г, при условии, что ранее средства социальной поддержки не получались заявительницей;
- мужчины, единственные усыновители ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 01.01.2008 г;
- ребенок (либо несколько детей в равных долях) в случаях смерти родителей либо утери ими права на воспитание (частичное или полное лишение родительских прав).
Условия получения государственной помощи в Смоленске
Перед получением соответствующего сертификата на руки, родители должны пройти определенные бюрократические формальности. Сбор необходимого пакета бумаг начинается с заполнения специального заявления. Это можно сделать в государственных заведениях в Смоленске:
- Пенсионном фонде;
- МФЦ в Смоленске;
- сайте Госуслуги.
Чтобы стать заверенным претендентом на получение государственной помощи, родители и дети (родные или усыновленные) обязательно должны быть гражданами Российской Федерации. Усыновление должно пройти позже начала 2007 года. Кроме заявления, родители должны иметь на руках следующие документы:
- паспорта граждан Российской Федерации;
- свидетельства на детей (о рождении или усыновлении);
- документы о подтверждении личности и их места регистрации;
- акты о подтверждении родительских прав (решение суда, свидетельство о смерти одного из родителей).
Особенности и правила начисления материнского капитала
- Один ребенок в семье не дает родителям права рассчитывать на попадание в государственную программу материальной помощи.
- Распоряжаться деньгами по собственному желанию нельзя. Родители могут потратить помощь только на установленный перечень целей. Не возбраняется выбирать сразу несколько целей и самостоятельно распределять деньги между ними.
- Оформить заявление и получить соответствующий сертификат можно в любое время. Однако получить на руки сумму и воспользоваться ею возможно только при достижении младшим ребенком 3-летнего возраста.
- Использовать деньги материнского капитала сразу можно, если семье необходимо внести аванс по кредиту или ипотечный взнос для покупки собственной недвижимости. Это может быть выкуп земельного участка, строительство дома, приобретение готового жилья в Смоленске. Вся сумма также выдается на руки, если родителям требуется приобретение товаров или услуг для нужд инвалида.
Региональный материнский капитал в Смоленской области
Первые нормативно-правовые акты, регламентирующие областной материнский капитал, были приняты в 2008 году. Таким образом, Смоленская область стала первым регионом страны, разработавшим свою региональную программу маткапитала, подобную федеральной.
Изначально сумма сертификата была установлена в 100 тысяч рублей, затем динамично увеличивалась благодаря ежегодной индексации.
| 2008 | 100 000 |
| 2009 | 113 000 |
| 2010 | 124 300 |
| 2011 | 132 000 |
| 2012 | 140 322 |
| 2013 | 148 040 |
| 2014 | 155 442 |
| 2015, 2016 | 163 300 |
| 2017-2020 | 80 000 |
По таблице можно заметить, что в 2015-2016 годах размер выплаты не индексировался и остался прежним. Кроме того, в конце 2016 года были введены поправки в областное законодательство, согласно которым с 2017 года сумма выплаты сокращается до 80 000 рублей.
Однако владельцы сертификатов, которые получили их до 1 января 2017 года, смогут реализовать материнский капитал в прежнем размере — 163300 рублей.
Демографическая ситуация в Смоленской области
Население Смоленской области насчитывает 953201 человек по последним данным Росстата на начало 2021 года. За последнее время численность жителей постоянно уменьшается по причине естественной и миграционной убыли населения.
- Можно отметить, что с момента запуска федеральной программы семейного капитала (с 2007 года) в регионе наблюдалось повышение рождаемости, однако в 2021 и 2021 стал наблюдаться ее активный спад.
- Одновременно с ростом рождаемости стал снижаться уровень смертности, хотя он до сих пор превышает рождаемость более, чем в полтора раза.
- Таким образом, ежегодно наблюдается естественная убыль населения. Например, за 2021 году она составила 5624 человек.
Согласно официальным данным региональной статистики, за минувшие 10 лет общее количество родившихся детей составило 102410 человек, из них 50,6% новорожденных — вторые или последующие дети.
Областной материнский капитал в Смоленске и Смоленской области в 2021 году
- Улучшение жилищных условий: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
- Владельцы сертификата из числа лиц, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Закона N 15-з, имеющие семерых и более детей в возрасте до 18 лет, могут направлять средства ОМК в полном объеме либо их часть на приобретение автотранспортного средства (легкового автомобиля с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно или автобуса с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно), произведенного на территории РФ.
Областной Материнский Капитал В Смоленской Области В 2021 Году
Этот вид помощи распространяется на семьи, в которых 2-й или следующий ребенок родился (был усыновлен) в период 01.01.2008-31.12.2016 г. Размер капитала в 2021 году составляет 163300 руб. и больше индексироваться не будет.
Чтобы оформить выплату, нужно соблюсти условия:
- Российское гражданство матери (усыновительницы) и ребенка, на которого выделяется капитал.
- Проживание в области минимум 1 год до рождения ребенка.
- Семья ранее не получала сертификат на предыдущих детей и не оформляла региональный капитал в другом регионе.
- Первоочередным правом обращения за капиталом наделяется мать (усыновительница). Только в исключительных случаях заявление может подать отец.
- Не имеет значения, сколько прошло времени с рождения (усыновления) предыдущего ребенка.
Дети считаются по матери (усыновительнице). Учитываются предшествующие дети, даже если на момент обращения они умерли (но было зарегистрировано их рождение в ЗАГСе). Не учитываются те, которые до усыновления были пасынками или падчерицами заявительницы, или в отношении которых женщина лишена родительских прав.
Распорядиться средствами можно по одному или нескольким направлениям не ранее, чем пройдет 3 года после рождения (усыновления) ребенка. Целевое расходование средств предусматривается на такие нужды:
- Улучшение жилищных условий в Смоленской области:
- покупка или строительство жилого помещения по любой законной сделке (в том числе в кредит или при участии в жилищном кооперативе);
- строительство или реконструкция частного дома собственными силами;
- компенсация затрат на строительство частного дома, возникших не ранее рождения ребенка.
- Оплата образования для детей на территории России (если ребенок начал учебу в возрасте до 25 лет).
- Покупка автотранспортного средства. Разрешается семьям с 7-ю и более детьми до 18 лет. Автомобиль модель быть легковым или автобусом с двигателем до 200 л.с., произведенным в России.
- Единовременная денежная выплата, если на счету заявителя осталось меньше 15 000 руб.
Из «правила 3-х лет» есть исключение. Деньгами можно распорядиться спустя год после рождения (усыновления) 2-х и более детей, а также 5-го или следующего ребенка, если средства нужно направить на погашение долга и/или процентов по жилищному кредиту. Для покупки авто также можно обращаться через год после рождения (усыновления) 7-го или следующего малыша.
Когда можно воспользоваться
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трёх лет
со дня рождения (усыновления) второго и последующих детей.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) ДВУХ ИЛИ БОЛЕЕ ДЕТЕЙ ОДНОВРЕМЕННО, ПЯТОГО РЕБЕНКА или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) РМК на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты.
Заявление о распоряжении средствами РМК, направляемыми на приобретение автотранспортного средства, может быть подано в любое время по истечении одного года
со дня рождения (усыновления) СЕДЬМОГО ребенка или последующих детей.