Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем отношения с материально ответственными лицами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материальная ответственность работника возникает, только если в причинении ущерба есть его вина – умышленная или по неосторожности. Под умышленным вредом понимают осознанные направленные действия работника на причинение ущерба работодателю, а под неосторожностью – действия работника, последствия которых он не осознавал, хотя и должен был.
Всегда ли работник виноват в ущербе?
Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Что можно понимать под нормальным хозяйственным риском? Его толкование приводится в постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.06 № 52. Это действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, при этом работник надлежащим образом выполнил свои должностные обязанности, проявил заботливость и осмотрительность, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
Ограниченная материальная ответственность
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
Пример.
В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.
На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».
Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Как заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности
Целью этого документа является возмещение работником вероятного ущерба в полном размере. При этом заключение соглашения является правом, а не обязанностью работодателя. Однако отсутствие такого договора не даст привлечь работника к полной материальной ответственности.
Если договор о компенсации убытков заключается с вновь принимаемым на работу сотрудником, важно убедиться в следующем:
- в списке обязанностей, указанном в объявлении о вакансии, есть трудовые функции, предусмотренные Перечнем, либо наименование самой должности входит в Перечень;
- в самом трудовом контракте отражено условие о заключении договора о полной индивидуальной материальной ответственности.
Список лиц и работ, подпадающих под полную материальную ответственность
Итак, в постановлении Минтруда фигурирует 3 перечня, где обозначены должности и виды работ с возможностью заключения соглашения о материальной ответственности.
- Перечень должностей, на которые может быть возложена индивидуальная ответственность. В него входят:
- Кассиры и контролеры.
- Работники любого уровня, трудящиеся в депозитарной или экспертной сферах деятельности, а также связанные с оборотом денег и ценных бумаг.
- Руководители, занятые в сфере обслуживания, питания, торговли, гостиниц.
- Руководители складов, камер хранения и ломбардов, коменданты зданий, старшие медсестры, экспедиторы, кастелянши, кладовщики.
- Руководители аптек и фармацевтических организаций.
- Лаборанты, методисты, заведующие библиотек.
- Прием и выплата платежей, продажа товаров и услуг.
- Депозитарные и экспертные работы, а также работы, связанные с оборотом денежных знаков и ценных бумаг.
- Работы, связанные с хранением материальных ценностей.
- Работы, связанные с ремонтом бытовых вещей, автомобилей, драгоценностей, ядерных материалов, а значит, и с их временным хранением.
Пределы материальной ответственности
Материальная ответственность работника может быть ограниченной или полной.
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку (например, решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
Полная материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в определенных случаях (ст.243 ТК РФ). Например, когда на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, умышленного причинения ущерба, причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом (п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 г. №52, письмо Роструда РФ от 19.10.2006 г. №1746-6-1).
То есть при полной материальной ответственности работник должен полностью возместить компанию всю сумму причиненного ущерба (ст.242 и 243 ТК РФ).
Виды материальной ответственности работников предприятия
Различают ограниченную и полную ответственность. Ограниченной считается та, которую сотрудник возвращает в пределе своей зарплаты, если иное не обозначено законами. Суммы, выходящие за пределы зарплаты, не являются обязательными к возвращению. Под частичную ответственность подходят абсолютно все сотрудники, работающие на основе трудового договора. Вспомогательное подписание документов не требуется, так как наличие договора уже является поводом для обеспечения сохранения оборудования, предоставляемого организацией. Важный нюанс – владелец бизнеса не может вычесть из ежемесячного дохода наемника более двадцати процентов единовременно.
Полная индивидуальная материальная ответственность – это необходимость вернуть полностью весь нанесенный убыток. Она наступает не всегда, а только при необходимых для этого обстоятельствах:
- когда между наемным работником и владельцем бизнеса существует соответствующее письменное соглашение, не противоречащее Кодексу о труде и составленное по утвержденному образцу;
- при обнаружении убытков или порчи оснащения, переданного ему письменным контрактом, оформленным после обязательной инвентаризации;
- намеренное нанесение вреда организации;
- причинение вреда было вызвано употреблением алкоголя или наркотиков;
- сотрудник совершил преступление (как уголовного, так и административного характера);
- совершение административного нарушения, утвержденного местным органом;
- разглашение государственной либо коммерческой тайны.
В тех ситуациях, когда причинен вред вследствие форс-мажорных обстоятельств непреодолимой силы, стихийного бедствия, либо оборудование было использовано для самообороны, работник не обязан возвращать образовавшиеся убытки.
Материальная ответственность бывает индивидуальной и коллективной. Первая возлежит на человеке в единственном лице, вторая будет охватывать сразу несколько сотрудников вместе взятых (в ситуациях, если разделить обязательства по управлению оборудованием фирмы другим образом невозможно).
Пределы материальной ответственности для разных должностей
Естественно, для разного служебного положения и предел обязательств будет различен. Полная материальная ответственность и перечень должностей, подходящих под нее, установлен правительством. Частичная финансовая ответственность возлежит без исключений на любом сотруднике, оформленному на предприятии по трудовому договору, так как при его подписании по ТК предусматривается обязательство бережливого отношения к оборудованию фирмы. Прочих официальных бумаг, помимо трудового договора, для несения частичных обязательств подписывать не нужно.
Рассмотрим, на кого возможно возлагать полную материальную ответственность и перечень должностей, подходящий под это. Начнем с того, что подобные бумаги могут оформляться исключительно в том случае, когда сотрудник является совершеннолетним и оборудование передано ему непосредственно письменным соглашением, подписанным на основе проведенной инвентаризации. Также немаловажно обеспечить доступ к такому имуществу исключительно материально обязанному наемнику. В том случае когда имеет место доступность для прочих лиц, обязательства по возвращению убытков могут признать недействительными в судебной инстанции.
Контроль над сохранностью материальных ценностей
Возложение материальной ответственности на работников требует осуществления контроля над сохранностью вверенных им материальных ценностей. Поэтому не следует забывать о регулярном проведении инвентаризации имущества, поскольку ее целью как раз и является выявление фактического наличия имущества и сопоставление его с данными бухгалтерского учета (п. 1.4 Методических указаний N 49 ).
Приказ Минфина России от 13.06.1995 N 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
Если в ходе проведения инвентаризации выявлен ущерб, то днем его обнаружения считается день подписания соответствующего акта. Если он выявлен иным способом, то днем обнаружения причиненного работником ущерба считается день, когда администрации стало известно о его наличии.
В любом случае по этому факту с работника обязательно нужно получить письменное объяснение (ст. 247 ТК РФ). В случае отказа или уклонения работника от представления указанного объяснения составляется соответствующий акт.
Условия составления и подписания
Этот договор заключается тогда, когда полностью оформлен и подписан сторонами трудовой договор. При условии беспрепятственного доступа к материальным ценностям работника или бригады, с которыми он заключается.
Подписание может состояться в тот же день или днём позже после оформления трудоустройства, но до момента, когда работник или коллектив приступят к исполнению обязанностей на рабочем месте, предусматривающем доступ к материальным ценностям.
Договор не будет иметь юридической силы, если он составлен:
- без надлежащего оформления трудоустройства;
- без проведения инвентаризации, с участием обоих контрагентов;
- после передачи имущества актом приёмки;
- после вверения работнику финансов или ценных бумаг.
Если до наступления случая материального ущерба такой документ не составлялся – полная материальная ответственность может наступить только в случае умышленного хищения или заведомой халатности. В иных случаях она допускает оспаривания в судебном порядке. Восстановление вреда придётся ограничивать размером одного среднемесячного оклада.
Комментарий к ст. 244 ТК РФ
1. В соответствии с комментируемой статьей договор о полной материальной ответственности — это договор о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества. Такой договор может быть заключен с отдельным работником (договор о полной индивидуальной материальной ответственности) или с коллективом (бригадой) работников (договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности). При коллективной (бригадной) материальной ответственности причиненный работодателю ущерб возмещается в полном размере не одним работником, а всеми членами бригады, заключившими договор о коллективной материальной ответственности.
2. Договоры о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности могут быть заключены с работниками только при наличии следующих обязательных условий:
— работник достиг 18 лет, т.е. является совершеннолетним;
— занимаемая должность или выполняемая работником работа непосредственно связана с обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества;
— занимаемая должность или выполняемая работа предусмотрена в утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, специальных перечнях работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры.
Договор о полной материальной ответственности, заключенный с нарушением этих условий, не может служить основанием для привлечения работника к полной материальной ответственности.
Как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52 к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба (п. 4).
3. Минтруд России Постановлением от 31.12.2002 N 85 во исполнение Постановления Правительства РФ от 14.11.2002 N 823 утвердил следующие документы:
1) Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (приложение N 1);
2) Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества (приложение N 3).
Названные перечни являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.
Этим же Постановлением Минтруда России утверждены и Типовые формы договоров о полной индивидуальной материальной ответственности (приложение N 2) и о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности (приложение N 4).
4. В Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, включены следующие должности.
Кассиры, контролеры, кассиры-контролеры (в т.ч. старшие), а также другие работники, выполняющие обязанности кассиров (контролеров).
Руководители, их заместители, специалисты и иные работники, осуществляющие: депозитарную деятельность; экспертизу, проверку подлинности и иную проверку, а также уничтожение в установленном порядке денежных знаков, ценных бумаг, эмитированных кредитной или иной финансовой организацией и (или) Минфином России бланков; операции по купле, продаже, разрешению на оплату и иным формам и видам оборота денежных знаков, ценных бумаг, драгоценных металлов, монет из драгоценных металлов и иных валютных ценностей; операции с денежной наличностью при обслуживании банкоматов и обслуживание клиентов, имеющих индивидуальные сейфы в хранилище, учет и хранение ценностей и иного имущества клиентов в хранилище; операции по эмиссии, учету, хранению, выдаче и уничтожению банковских, кредитных, дисконтных карт, кассовому и иному финансовому обслуживанию клиентов, по подсчету, пересчету или формированию денежной наличности и валютных ценностей; инкассаторские функции и перевозку (транспортировку) денежных средств и иных ценностей (в т.ч. водители-инкассаторы), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции.
Директора, заведующие, администраторы (в т.ч. старшие, главные), другие руководители организаций и подразделений (в т.ч. секций, приемных, пунктов, отделов, залов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиниц (кемпингов, мотелей), их заместители, помощники, продавцы, товароведы всех специализаций (в т.ч. старшие, главные), а также иные работники, выполняющие аналогичные функции; начальники (руководители) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений, производители работ и мастера (в т.ч. старшие, главные) строительных и монтажных работ.
Руководство вправе истребовать с работника ущерб, истребовать потерянный доход запрещено законодателем. Величину ущерба исчисляют исходя из среднерыночных цен, но не меньше стоимости, указанной в документах, учитывая износ. Законодатель может предусматривать другой способ определения ущерба. Необходимость доказывать размер ущерба, лежит на том, кому он был причинен.
Когда был нанесен вред имуществу компании, то виновный должен расплачиваться в границах получаемой оплаты труда. Искомая сумма вычисляется на основе начисленной и полученной оплаты труда за последние 12 месяцев. Каков бы ни был убыток, взыскать по закону можно только эту сумму. Сотруднику дается месяц на добровольную уплату компенсации. Иначе деньги могут быть получены через суд.
Когда работник, оформил соответствующие бумаги, ему придется отдавать деньги, компенсируя материальные убытки полностью.
Допускается способ расчёта определить по договорённости с руководством. Например, обеими сторонами может быть составлен график погашения долга, котором оплата должна продолжаться в течение нескольких месяцев или лет. Возможна ситуация, когда виновное лицо проводит ремонт за свой счёт или рассчитывается своим имуществом. Однако это можно делать только с согласия руководства.
Какие виды МО применимы?
Существует два типа МО в ДОУ:
- Полная.
- Ограниченная.
Ограниченная компенсация – это возмещение нанесённого вреда в заранее установленном размере. Чаще всего работника обяжут внести сумму равную средней месячной зарплате.
В Трудовом кодексе нет чёткого перечня нарушений, за которыми последует такой вид взысканий. Но в большинстве случаев ограниченную ответственность назначат:
- Если были поломаны или уничтожены вещи работодателя из-за халатности.
- Когда есть недостача денежных средств.
Полная компенсация – это возмещение причинённого вреда целиком, без каких-то ограничений. Наступает этот вид наказания в таких случаях:
- Специальное нанесение ущерба из-за сознательного действия или пассивности.
- Нехватка материальных ценностей.
- Повреждение произошло при исполнении непосредственных обязанностей. Например, из-за неосторожного, неправильного обращения с инструментом.
- Другие случаи, прописанные в соглашении. В частности, работник должен был предупредить начальника про угрозу сохранности имущества, но не сделал этого.
Обстоятельства, обозначенные в таком документе, не должны противоречить основным законодательным актам:
- Конституции РФ.
- Федеральным законам.
- Кодексу Законов о Труде.
- Постановлениям Правительства.
ВНИМАНИЕ! Полная материальная ответственность бывает индивидуальная и коллективная. Последнюю устанавливают, если проводятся работы группой лиц.
Материально ответственный работник может стать таковым либо по закону, либо на основании договора. В первом случае это, в соответствии со статьей 277 Трудового кодекса РФ, руководитель компании. Статья 243 позволяет отнести в эту же категорию заместителей и главного бухгалтера, если соответствующий пункт прописан в трудовом договоре.
В остальных случаях сотрудник может принять на себя такую обязанность только по личной инициативе, принудительного возложения быть не может. Свое согласие он выражает, подписывая Договор о полной индивидуальной МО. Его форму, как и список подходящих должностей, можно найти в Постановлении Минтруда № 85 от 31.12.2002.
Назначение и ответственность МОЛ
Основное назначение МОЛ – это обеспечение сохранности ценностей компании. Как правило, полную ответственность несет руководитель предприятия. Для того чтобы возложить данные обязанности на иных сотрудников, потребуется заключить договор.
Частичную ответственность несут все работники предприятия. Для этого в трудовом договоре отражаются случаи, когда сотрудник отвечает за порчу имущества или образование недостачи.
Полную ответственность несут работники:
- с которым заключен договор о полной материальной ответственности;
- получившие ценности компании под собственную подпись, которые затем пропали;
- умышлен нанесли порчу имуществу, совершили кражу;
- которые разглашают тайную информацию о предприятии.
Также ответственность может, возложена на сотрудника, который отказался исполнять трудовые обязанности, вследствие чего образовалась недостача. Например, охранник не вышел на работу, а в этот день была совершена кража.