Кто ответственный за противопожарную безопасность в арендуемом помещении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто ответственный за противопожарную безопасность в арендуемом помещении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сложность же контроля заключается в том, что многие арендодатели плохо понимают ситуацию в стране, где уже давно действуют законы, касающиеся противопожарной безопасности и обстановки. А нарушение закона влечет за собой не только штрафные санкции. Если в последующей проверке со стороны инспекторов будут обнаружены нарушения правил ПБ, то у последних есть право закрыть действующее предприятие. А это уже касается не только арендодателя.

Как разделить ответственность за пожарную безопасность между арендатором и арендодателем

Арендатор может отвечать только за используемые помещения, в то время как собственник несет ответственность за все здание в целом. Обеспечение пожарной безопасности на объекте — это комплексная задача, поэтому разумное распределение сфер ответственности между арендатором и собственником имеет очевидные плюсы для обеих сторон.

Ответственность за обеспечение пожарной безопасности в организации, располагающейся в арендуемом помещении, можно разделить между собственником и арендатором если не поровну, то хотя бы с точки зрения логики: собственник помещений не сможет проводить противопожарный инструктаж среди сотрудников арендатора — т.е. людей, которые ему не подчиняются, а арендатор вряд ли сможет как-то расширить коридор, по которому проходит путь эвакуации, не подвергнув помещения масштабной перепланировке.

В заключение, в этой статье мы разобрались каким образом регулируется вопрос соблюдений требований пожарной безопасности в правовых отношениях между арендодателем и арендатором. За нарушение пожарных требований федеральные законы предписывают как административную, так и уголовную ответственность. ГК РФ утверждает, что ответственность за нарушение требований противопожарного режима могут нести арендатор или арендодатель. При составлении бумаг важно соблюсти ГК РФ, российские законы в области пожарной безопасности, учесть все нюансы и прописать обязанности каждой стороны. В случае ЧП суд РФ имеет право обязать арендатора и арендодателя оплатить убытки поровну. Но если ответственность арендатора не предусмотрена, отвечать за последствия и перед проверяющими будет собственник.

Обзор других новостей по теме есть в других статьях нашего сайта.

Как разобраться в вопросе ответственности за пожарную безопасность

В законах и постановлении Правительства РФ указано, что ответственность за нарушение техники безопасности возлагается на человека – владельца имущества, человека, который пользуется квартирой (домом) или распоряжается им. Таким образом, из вышеизложенного понятно, что владеет имуществом арендодатель, а пользуется – арендатор, а значит они оба несут ответственность.

Для того чтобы урегулировать этот вопрос нужно предусмотреть следующее:

1. Все спорные моменты относительно пожарной безопасности указать в договорном соглашении между арендатором и арендодателем.
2. Если в договоре нет информации относительно того, на кого возложена ответственность, то отвечать будет тот, кто и должен отвечать за нарушение. Так, арендатор должен сдать помещение в функционально исправном помещении, в котором соблюдены все правила пожарной безопасности. Чаще всего за нарушения правил безопасности на объекте отвечает собственник квартиры или дома загородного типа.
3. За нарушение правил безопасности в отдельных случаях будут отвечать и арендаторы. Так, к примеру, если человек, проживающий в квартире или доме, использует нелицензированные обогреватели, а по вине такого использования возник пожар. В связи с этим арендатор с ответственностью и особой аккуратностью должны относиться к использованию подобных приборов и исключить использование тех, которые не имеют лицензии и сертификаты.
4. Сотрудники Государственного пожарного надзора следят за выполнением требований пожарной безопасности на объекте, в большинстве случаев штрафы возлагаются на собственников квартир или домов. Арендатор – временно проживающее лицо, поэтому основные претензии предъявляют собственнику.

К пожарным проверкам в любом случае собственник объекта должен быть готов. Сотрудники Госпожнадзора проверяют наличие первичных средств пожаротушения, систем сигнализации, а также технического функционального состояния.

Следует отметить, что от нарушений правил пожарной безопасности могут пострадать не только арендодатель, но и сам арендатор. Так, на собственника могут наложить штрафные санкции, а второй может существенно пострадать – инспектор может выписать предписание для закрытия предприятия. В связи с этим предпочтительнее на начальном этапе определиться с тем, кто будет нести ответственность за противопожарную безопасность.

Ищем ответы в договоре на аренду помещения

Законодательная база не дает прямого ответа в вопросе ответственности за пожарную безопасность в арендуемом помещении. То есть по закону за нарушение противопожарных требований отвечают как собственники помещений (арендодатели), так и те, кто пользуется или распоряжается помещениями, в том числе и арендаторы. Поэтому нужно искать необходимую информацию в арендном договоре.

Согласно действующему законодательству, стороны имеют полное право договориться о взаимовыгодном разделении противопожарной ответственности.

Тогда за нарушение правил пожарного надзора будет привлекаться то лицо, которое не выполнило возложенную на него обязанность, и это же лицо будет возмещать убытки, причиненные пожаром имуществу другой стороны.

Более того, специалисты МЧС настоятельно рекомендуют при подписании договоров аренды внимательно изучать те пункты, которые касаются обязанностей и ответственности сторон за обеспечение пожарной безопасности.

Вот один весьма типичный пример: в договоре было прописано, что арендатор обязан неукоснительно следовать противопожарным требованиям, в частности:

• размещать и эксплуатировать только сертифицированные нагревательные электроприборы;
• согласовывать число и план размещения приборов с арендодателем, а также извещать его в письменном виде об изменениях в количестве электронагревателей;
• следовать требованиям эксплуатации приборов в помещении.

Виды наказания и ответственности

Не самая приятная глава, но придется говорить и про это. Ответственность за нарушения правил и требований пожарной безопасности прописана в различных кодексах, а именно в Кодексе об административных правонарушении и УК РФ. Прежде всего, есть ст. 3.12 КоАП, которая предусматривает приостановку работы предприятия на срок до 3 месяцев (90 суток), самая часто применяемая санкция. Статья 20.4 КоАП предписывает наложение штрафа. Эта санкция может накладываться как на юридическое лицо, так и на руководителя или ответственного работника.

• Юрлица наказываются в первый раз на сумму от 150000 до 200000 рублей, во второй раз на 200-400 тысяч.
• Ответственный работник может получить штраф от 15000 до 30000 и от 30000 до 60000 при первом и втором нарушении соответственно.

Как прописать в договоре аренды ответственность арендатора за пожарную безопасность? — вопрос №14295432 от 13.06.2018

Арендатор отвечает за третьих лиц, которые находятся в помещении или на земельном участке, как за свои собственные действия, бездействия и несет полную ответственность за них и за причинённый ими ущерб, обеспечивает соблюдение ими требований пожарной безопасности и отвечает за уничтожение помещения и имущества пожаром, возникшим в период пользования помещением, при установлении вины Арендатора или указанных третьих лиц. Не установление конкретного виновника пожара при использовании Арендатором и его постояльцами, посетителями, клиентами, открытого источника огня, курении, не является основанием для снятия ответственности с Арендатора.

Содержать помещения и оборудование в надлежащем техническом и санитарном состоянии в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, соблюдать требования пожарной и иной безопасности, не вести в доме и на земельном участке ремонтные работы, мытье машин, складирование материалов и т.п.

Кого назначают на эту должность?

В каждой компании должно быть лицо ответственное за пожарную безопасность всего объекта. Сотрудник назначается на основании ст.38 ФЗ-69 от 1994 года. В данном нормативном акте содержится следующий список:

• Руководство органов федерального управления и местного самоуправления.
• Владельцы и собственники зданий и земельных участков.
• Управляющие и руководители компаний и предприятий. Кроме того, в число ответственных лиц входят арендаторы, временные владельцы, пользующиеся на имуществом и территорией охраняемого объекта.
• Сотрудники предприятия, назначенные приказом.

В соответствии с этой статьей ответственность несут не только собственники, но и арендаторы, а в случаях с жилым фондом за это отвечает лицо, снимающее квартиру. Главным условием для этого является соответствующий пункт в договоре найма.

Руководящие лица территориальных образований отвечают за пожарную безопасность в населенных пунктах и на территориях, которые возглавляет. Это касается руководителей, как муниципальных образований, так и представителей органов государственной власти.

Для предприятий всех форм собственности в качестве ответственных лиц выступают три категории:

• собственник объекта;
• руководитель компании;
• должностное лицо предприятия, назначенное приказом.

В Правилах ПР есть пункт 4, в котором содержится информация о назначении лиц, отвечающих за конкретный объект. Этот работник обязан обеспечивать пожарную безопасность на своем участке. Как правило, в таких случаях назначают начальников подразделений.

В таком случае руководитель по-прежнему отвечает за ППБ всего предприятия, а назначенный приказом сотрудник берет на себя лишь нагрузку за свой конкретный участок. Если производственная деятельность компании осуществляется на объекте, занимающем значительные площади, то лиц, назначенных на каждый из участков, может быть достаточно много.

Эти сотрудники могут назначаться в качестве ответственных за:

○ отдельное сооружение;
○ цех, мастерскую, складское помещение, производственный участок;
○ структурное отделение компании;
○ офис, кабинет, отдел.

Эта структура назначения позволяет эффективно решать задачи обеспечения безопасности, как всего объекта, так и его участков, и структурных подразделений. Единственный руководитель не в состоянии обеспечить действенную работу системы противопожарных мер. Особенно актуален этот пункт для больших организаций.

Специальных нормативных условий для этой категории лиц в законе не содержится. Вместе с тем, требования к ответственному за пожарную безопасность можно сформулировать достаточно четко. Существующая практика предполагает в качестве кандидатов выбирать ответственных из следующих категорий:

• Обладающих подготовкой в области организации противопожарной обороны.
• Имеющих соответствующее образование.
• Хорошо владеющих обстановкой на объекте, знающих специфику основной профессиональной деятельности. Сотрудник должен четко ориентироваться на вверенном объекте и знать его противопожарную специфику.
• Желателен опыт работы на профильной должности и знания в области организации соблюдения мер пожарной безопасности.

Как правило, на должность назначаются:

• инженерные работники, отвечающие за ТБ;
• начальники отдельных объектов и подразделений;
• старшие или главные технические специалисты;
• в офисных организациях назначаются специалисты отдела кадров;
• работники, осуществляющие охранные функции на предприятии;
• дежурный сменный, в том числе оперативный состав, осуществляющий деятельность в сменном режиме.

В том случае, если в штате компании имеется должность инженера по ППБ, то вопрос решается в обычном порядке. Таким образом, должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации могут исполнять как штатные специалисты, так и назначенные сотрудники.

В настоящее время появилась и активно продвигается услуга по осуществлению мер пожарной безопасности сторонней организацией, не имеющей формального отношения к компании. В этом случае все мероприятия по обеспечению и поддержанию в рабочем состоянии системы пожарной охраны предприятия возлагаются на эту организацию. В соответствии с договором оказания услуг подрядчик организует учебный процесс, подготавливает документацию, обслуживает пожароохранные системы.

Обучение сотрудника предприятия

Внештатный сотрудник не может выполнять свои обязанности без предварительного обучения. Обучающая программа рассчитана на курс освоения с отрывом от производства. В этот курс должны входить программы, разработанные для предприятий с подобной спецификой производственной деятельности.

В качестве регламентирующего документа выступает Федеральный Закон №69 от 1994 года «Правила ПР в РФ», где в п.3 ст.25 перечислены требования к обучению по НБП от 2007 года. В документе, имеющем название «Обучение мерам ПБ работников организации», подробно изложены конкретные условия подготовки.

В рамках ПТМ работники получают знания о средствах тушения пожара, способах борьбы с огнем, ведении безопасного производственного процесса, организации пожарной безопасности на предприятии, правилах эвакуации людей из горящего объекта.

В рамках этого обучения проходят подготовку следующие категории:

○ сотрудники, назначенные приказом по предприятию на должность ответственного за ПБ;
○ руководящий состав и ведущие специалисты;
○ все сотрудники, производящие сварочные и огневые работы;
○ операторы установок мотопомп и водители пожарных машин различного назначения;
○ руководители отделений пожарных организаций;
○ руководители детских санаториев, лагерей и других мест отдыха.

На предприятии подготавливается приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность. Не позднее чем через месяц после трудоустройства, сотрудник должен приступить к курсу обучения. Периодичность учебы составляет одни раз в три года, а на взрывопожароопасных предприятиях курс повторяется не реже, чем один раз в год. В качестве обучаемого персонала выступают руководители и сотрудники, ответственные за ПБ.

Курс обучения можно пройти:

• в центрах обучения ФПС МЧС;
• в учебных подразделениях ГО и ЧС субъектов РФ;
• в образовательных учреждениях противопожарной направленности.

Для представителей организаций с взрывопожароопасным производством учебные курсы организуются в специализированных центрах, имеющих на балансе оборудованные полигоны. Учебные площадки должны обладать базой, учитывающей специфику производства.

Определенная категория работников обучается непосредственно на производственном объекте. В это число входят:

• работники охранных предприятий с круглосуточной сменой;
• руководители подразделений, ответственных за ПБ;
• педагоги, работающие в образовательных учреждениях;
• сотрудники, участвующие во взрывопожароопасной деятельности;
• работники, участвующие в ДПД.

Процесс обучения этой категории осуществляет руководитель предприятия или ответственный сотрудник, прошедший подготовку.

Кто отвечает за пожарную безопасность в арендуемых помещениях

Многих предпринимателей интересует вопрос о том, кто несет ответственность за ПБ в случае с арендованной недвижимостью. В действующих нормативных актах приводится довольно много сведений, связанных с данным вопросом. Однако большинство юристов не могут дать однозначный ответ на вопрос, связанный с этой темой. В тридцать восьмой статье шестьдесят девятого закона приводится подробное описание о степени ответственности физических лиц и юридических структур за нарушение правил техники пожарной безопасности. Согласно этому документу, ответственность за соблюдение правил ПБ возлагается на собственника недвижимости. Помимо этого, ответственность возлагается на лиц, имеющих законные основания для использования объекта. В данную категорию входят предприниматели, выступающие в качестве съемщиков объектов.

Следует отметить, что ответственность возлагается не только на вышеперечисленных лиц, но и на руководство соответствующих отделов государственных органов. В набор функциональных обязанностей органов самоуправления входит контроль над соблюдением законодательных норм субъектами, что относятся к территории данного органа. Это означает, что ответственность за соблюдение правил противопожарной безопасности возлагается на руководство территориальных органов власти. Большинство экспертов в сфере юриспруденции рассматривают данное обстоятельство как косвенную ответственность за исполнение юридических норм.

Основываясь на вышесказанном можно сделать вполне логичное предположение, что предприниматель, арендующий объект недвижимости, несет ответственность за соблюдение эксплуатационных правил объекта и правил противопожарной безопасности. Именно поэтому руководством каждой компании назначается работник, ответственный за пожарную безопасность в организации.

Отдельного внимания заслуживает вопрос, возлагается ли ответственность за нарушение правил ПБ на арендодателя. Согласно действующим законам, ответственность собственника объекта равна уровню ответственности хозяйствующего субъекта, выступающего в качестве арендатора недвижимости. В случае возникновения спорных вопросов, стороны обязательно должны учитывать данные юридические тонкости.

Какие НПА устанавливают правила

Соблюдение требований пожарной безопасности является обязательным для любой организации. Обеспечение сохранности жизни и здоровья сотрудников — одно из основных направлений деятельности в сфере охраны труда. Активны и контролирующие органы, проверяющие соблюдение руководством предприятий противопожарных правил. Противопожарные нормы и правила определены несколькими нормативными актами:

• ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ;
• ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ;
• Постановление Правительства от 25.04.2012 № 390;
• Приказ МЧС, регулирующий нормы и правила обеспечения пожбезопасности;
• положения Инструкции по соблюдению правил в организации.

Как назначают ответственного за пожарную безопасность в организации?

Ответственность за ПБ можно доверить лицу, которое:

• является специалистом, руководителем;
• имеет высшее техническое либо среднее профобразование;
• работает в отрасли три года и больше;
• прошло обучение по ПТМ (обучиться можно и после назначения) по данному виду работ.

Нормативная документация требует от организации наличия минимум одного ответственного за пожарную безопасность лица. В остальном руководитель может действовать на свое усмотрение:

• создать службу ПБ, которая будет состоять из одного или нескольких специалистов;
• возложить ответственность на своего заместителя или любого из специалистов в дополнение к основным обязанностям. В этом случае нужно подбирать кандидатуру так, чтобы на случай чрезвычайной ситуации «под рукой» было достаточное количество людей, которых можно будет быстро задействовать. Например, начальник службы безопасности, в подчинении которого находится несколько десятков сосредоточенных на объекте охранников, будет правильной кандидатурой, а супервайзер, мерчандайзеры которого ежедневно разъезжаются по всему городу, – неправильной.

Во втором случае обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации должны быть прописаны в трудовом договоре с этим работником или делегироваться в порядке совмещения должностей. В обоих случаях требуется согласие работника. Чтобы подстраховаться, лучше внести в приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность фразу о том, что трудящийся должен дать письменное согласие выполнять эту работу.

Еще один вопрос, который волнует обе стороны процесса делегирования полномочий, – это оплата. В случае создания службы ПБ здесь все понятно – люди будут работать «за зарплату». При возложении ответственности на уже работающего на другой должности сотрудника возможны варианты:

• без доплаты – работник занимается ПБ в течение рабочего времени;
• с доплатой в виде % от оклада по основной должности либо фиксированной суммы – за совмещение либо расширенную зону ответственности.

Наличие либо отсутствие оплаты, а также порядок ее начисления тоже следует отобразить в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Новые обязанности включаются в трудовой договор с этим работником (дополнение к нему).

Возможен вариант передачи этой работы на аутсорсинг. Что выгоднее – создать собственную службу по ПБ или оплачивать услуги сторонних специалистов, собственник компании решает сам. Специализированные организации предлагают еще один вид услуг – аудит ПБ. Заказывая независимую оценку состояния ПБ на объекте защиты, собственник получает профессиональную оценку эффективности работы своей службы ПБ, которая не влечет штрафных санкций, как это происходит в ходе государственных проверок. Конечно, заказывать аудит ПБ стоит не только перед грядущей проверкой, а систематически.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность написан «на вас». Как быть? Что делать?

Итак, вы увидели свою фамилию в приказе ответственного за пожарную безопасность (образец можно скачать здесь). Что вам теперь делать?

1. Решить, соглашаться или нет. Если вы решите, что выполнять обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации вам не под силу, придется доказать это руководству. Вы можете не подойти по образованию, стажу работы в отрасли, виду деятельности или личным качествам. Например, если вы – хрупкая девушка или страдаете эпилепсией, или большую часть времени проводите в командировках, донесите до начальства, что не сможете в нужный момент полноценно организовать эвакуацию работников и материальных ценностей предприятия.
2. Пройти обучение. Обучение по программе ПТМ проводится сразу же после назначения на должность, как правило, с отрывом от производства. Если вы до этого уже проходили ПТМ по другой специальности, и срок очередной проверки знаний еще не подошел, обучаться все равно придется. Дело в том, что подготовка проводится в объеме знаний, необходимом для ответственного за пожарную безопасность в организации, и эта информация отличается от той, которую во время прохождения курсов передают, например, сварщику или мастеру участка.
3. Разобраться со своими обязанностями и начать их выполнять. Вероятно, что-то получится делегировать коллегам.

Какие требования предъявляются к лицу, отвечающему за пожарную безопасность

В законодательном порядке не фиксированы обязательные навыки, человека занимающего данную должность. Но большинство руководителей предпочитают нанимать персонал, который характеризуется:

• Профильным образованием в сфере пожарной безопасности;
• Опытом выполнения похожих обязанностей, то есть обладающих специализированными знаниями профильного законодательства;
• Ранее выполнявший данные функции и имеющий опыт контроля объектов различного назначения, то есть торговых, складских или промышленных помещений.

Знак Ответственный за пожарную безопасность — Купить в Москве

Возможные способы получения товара:

1. Курьером – действует при доставке по Москве и Московской области. Цена на услугу зависит от суммы заказа и удаленности адресата от Москвы. При отправке товара за МКАД при условии, расстояние от него не больше 5 км, к стоимости прибавится 60 руб. В других случаях величина надбавки к стоимости рассчитывается индивидуально.
2. Транспортной компанией – отправим товар в любую точку РФ. Стоимость доставки рассчитывается индивидуально в зависимости от удаленности адресата от Москвы и тарифов выбранной ТК.
3. Самовывоз – вы можете вывезти товар самостоятельно. Это бесплатно.

Сроки доставки:

• При выборе доставки по Москве и МО курьером, вы получите товар в течение 1-3 суток.
• При выборе услуг транспортной компании сроки рассчитываются индивидуально. Мы обязуемся изготовить и передать изделие ТК в течение 1-3 суток.

Если вы хотите самостоятельно забрать товар, приезжайте к в офис. Будем ждать вас в рабочее время.

Нормативные акты по поводу аренды и пожарной безопасности

Закон РФ №69 указывает: ответственность за ПБ возложена на владельцев объектов, на органы власти государственного и местного уровня, а также на лиц, которые получили право использовать помещение, в т. ч. на администрацию учреждений.

Правовые нормы перечисляют лиц, которые отвечают за неисполнение ППБ. К ним относят как собственника, так и съемщика объекта.

Собственник должен предоставить съемщику объект, который соответствует условиям контракта и предназначению сооружения. Собственник отвечает за недоработки объекта, которые препятствуют его надлежащему использованию, если съемщик не знал о таких недочетах при подписании бумаг.

Собственник или арендатор отвечает за пожарную безопасность, это в предусмотренном порядке указывают в договоре. Хозяин здания, которое сдается в аренду, должен обеспечить реализацию мер ППБ. Для этого он составляет декларацию ПБ. Владелец объекта отвечает за правдивость справки.

Ответственный за пожарную безопасность в организации

Система пожарной безопасности создается на предприятиях с целью предотвращения возникновения пожаров и обеспечения защиты от огня людей и имущества. Согласно п.

4 «Правил противопожарного режима», ответственный за пожарную безопасность назначается руководителем организации (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Если будут допущены нарушения, которые приведут к фатальным последствиям – назначенное лицо вместе с руководителем понесет административную или уголовную ответственность.

Совет

Ответственным за пожарную безопасность в организации является ее руководитель. Но он имеет право передать часть своих полномочий другому сотруднику.

В крупных компаниях назначается лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность в целом по субъекту и лица, отвечающие за ПБ в каждом структурном подразделении.

В некоторых случаях назначают ответственных за пожарную безопасность в кабинетах.

Похожие записи:

• Расчет по страховым взносам с 2023 года
• Если Алименты Выплачиваются не в Полном Объеме Что Делать
• Сопроводительное письмо к исполнительной документации образец