Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить возврат части средств могут все граждане Российской Федерации, которые тратят на оплату коммунальных услуг больше установленной нормы. В каждом регионе норма своя: максимальный уровень затрат по закону — 22%, но в некоторых городах и регионах это значение может быть другим. Так, в Воронеже и области семья, которая тратит на оплату ЖКХ более 15% от общего дохода, уже имеет право на субсидию. В Санкт-Петербурге это значение чуть ниже: там субсидию выплачивают при затратах от 14%, а в Ростовской области, напротив, выше: здесь затраты должны превышать 20%.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Необходимые документы
Подать документы на субсидию ЖКХ можно при обращении в МФЦ. Подать заявление может только тот, кто является собственником или снимает жилье при заключенном договоре. Какие основные документы потребуются:
- Паспорт, а также свидетельства о рождении или паспорта детей при наличии;
- Документ, подтверждающий ваше право распоряжаться жилым помещением;
- Документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг: это могут быть счета или чеки;
- Документы, подтверждающие уровень дохода всех членов семьи;
- Реквизиты банковского счета, на который будет осуществлена выплата;
- Заявление о назначении субсидии.
Здесь важно понимать, как должны выглядеть основные документы, по которым соответствующие органы будут принимать решение.
- Для подтверждения дохода необходимо предоставить не 2-НДФЛ, как это привычно многим гражданам, а справку по форме организации. Все остальные выплаты, включая социальные пособия необходимо подтверждать аналогичными справками, которые вам выдадут в органах, назначающих и выплачивающих соответствующие пособия. Если у вас нет никакой возможности подтвердить доход, вы можете задекларировать его в заявлении, и он будет проверен. Для пенсионеров будет достаточно предоставить пенсионное;
- Для того, чтобы подтвердить оплату жилищно-коммунальных услуг, вам потребуются квитанции за последний месяц. Это будут квитанции на газ и свет, обслуживание жилплощади, водоснабжение, капитальный ремонт. Если вы оплачивали услуги онлайн, можно распечатать чеки об оплате. У жителей новостроек часто встречается проблема, при которой ведомство требует доказательство уплаты взносов за капремонт, но фактически таких действий попросту не производится. В этом случае придется обратиться районный фонд капитального ремонта, где вам выдадут соответствующую справку.
С каким доходом можно получить субсидию
Для того, чтобы разобраться, имеет ли конкретная семья право на субсидию, необходимо определиться, какой доход учитывается при расчете критерия нуждаемости.
По общим правилам, на получение денежной компенсации за услуги ЖКХ в 2022 году могут рассчитывать семьи, которые оплачивают за квартиру более 22% от среднемесячного совокупного дохода. При этом в некоторых регионах страны оформить субсидию можно при 10% расходов на коммунальные услуги.
При расчете субсидии учитывается доход за последние полгода. Чтобы узнать среднемесячный совокупный доход семьи необходимо сложить все источники денежных поступлений и разделить полученную сумму на 6.
Важно: если у претендента на получение помощи в собственности находится несколько жилых помещений, субсидия будет предоставляться только на одно из них.
Право на получение субсидий подтверждается каждые шесть месяцев.
Перечень доходов, которые учитываются при расчете среднедушевого заработка, закреплен в Постановление Правительства РФ №512 от 20.08.2003.
При расчете субсидии не учитываются выплаты по возмещению вреда и здоровья гражданина и ранее назначенная государственная помощь. Алименты, которые выплачивает претендент на получение субсидии, вычитаются из размера совокупного дохода семьи.
Кроме этого, критерий нуждаемости подразумевает под собой обязательное трудоустройство всех дееспособных членов семьи. Таким образом, для того, чтобы оформить положенный материальный бонус от государства, необходимо иметь официальное место работы или стоять на учете в Центре занятости в качестве безработного лица.
Отдельное внимание стоит обратить на понятие состава семьи. Во время расчета совокупного дохода для назначения субсидии по оплате услуг ЖКХ в 2022 году учитываются все родственники, которые проживают на одной жилплощади с собственником, в том числе его родители и несовершеннолетние дети. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, в исключительных случаях нетрудоспособные родственники, которые находятся на иждивении заявителя, но не проживают с ним на одной территории, могут быть отнесены к членам его семьи.
В первую очередь претендовать на финансовую поддержку могут пенсионеры. Данная категория граждан наименее защищена и в большинстве случаев начисления по коммунальным платежам превышают 22% от дохода пенсионера.
Уточнить перечень лиц, которые могут претендовать на компенсацию, можно в отделе социальной защиты населения по месту проживания. Сотрудник отдела объяснит, кому положена субсидия на оплату ЖКХ, а также детально расскажет о нюансах оформления государственной помощи.
Кому полагаются льготные выплаты
Государственное субсидирование в отношении ЖКХ относится к льготам федерального значения. Они доступны для граждан всех регионов Российской Федерации, у которых имеются основания для их получения.
На субсидийные средства вправе рассчитывать:
- съемщики государственной жилплощади;
- лица, снимающие жилье у частных арендодателей;
- участники жилищных объединений (кооперативов);
- собственники.
Претендовать на оказание финансовой помощи могут люди с разным семейным положением. В числе особо уязвимых по уровню доходов находятся:
- пенсионеры;
- матери-одиночки;
- безработные, официально стоящие на учете в Центре занятости;
- малоимущие;
- многодетные пары;
- инвалиды.
Почему могут отказать, приостановить или прекратить выплаты
Отказ в начислении компенсационных средств может поступить, если:
- претендент на льготы предоставил не все документы;
- он передал неполные или недостоверные данные (скрыл свой реальный доход).
Приостановка субсидирования возможна, когда:
- оплата за жилье не проводилась больше двух месяцев;
- были нарушены условия договора, заключенного с коммунальным хозяйством в отношении перекрытия задолженности;
- человек, на которого оформлены льготы, сменил гражданство (переехал в другую страну);
- изменениям подвергся уровень достатка или состав семьи.
Начисление компенсации приостанавливается на 30 календарных дней. За это время проводится проверка. Обязательно выясняют, почему получатель государственной помощи не оплачивал счета по ЖКХ вовремя или не рассчитался с долгами по соглашению. Если обстоятельства сочтут уважительными, выплаты возобновятся.
Полное прекращение субсидирования происходит, когда:
- гражданин, получающий государственную помощь, теперь имеет другое гражданство;
- средний уровень дохода на одного человека увеличился до прожиточного минимума;
- предоставляя пакет, заявитель намеренно передал на рассмотрение недостоверные сведения;
- платежи по услугам коммунальных хозяйств не производятся продолжительный период.
Как подать документы для субсидии на квартиру в особых ситуациях
Семья владельца или наниматель жилья может приступить к оформлению льготных начислений, когда собственник:
- проходит воинскую службу;
- находится в местах лишения свободы;
- признан без вести пропавшим;
- объявлен погибшим;
- принудительно лечится в соответствии с судебным решением.
Их родные могут претендовать на выплаты, если продолжают жить в этом доме или квартире. В дополнение к общему пакету бумаг в таком случае прикладывают:
- документацию, подтверждающую положение (к примеру, постановление суда);
- свидетельство о том, что представители семейства постоянно проживали с владельцем на территории жилплощади до смены его местонахождения.
Как оформить субсидию
Считается, что для получения денежной помощи от государства нужно пройти через бюрократический ад. В случае с субсидией на оплату ЖКУ это не так. Оформить ее просто!
Соберите пакет документов. Он небольшой. К обязательным документам относятся:
- Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для детей младше 14 лет нужны свидетельства о рождении.
- Документ о праве собственности на жилье или договор соцнайма.
- Сведения о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет*. Справка 2-НДФЛ не подойдет. Отдел субсидий просит справку с работы по форме предприятия.
- Квитанция ЖКУ за последний месяц.
- Заявление на предоставление субсидии. Если вы подаете документы не в электронном виде, то заявление заполняется на месте.
- Реквизиты банковского счета, на который вы хотите получать субсидию.
Кто не может получать субсидию
Законодательство РФ устанавливает не только перечень лиц, которым полагаются компенсации за коммунальные услуги, но и круг граждан, которые не могут претендовать на данные выплаты. К последним относятся:
- иждивенцы с пожизненной рентой;
- граждане, у которых имеется контракт о безвозмездном пользовании жилплощадью;
- мигранты, страна убытия которых не входит в международное соглашение о субсидиях.
Помимо требований к личности претендента на льготу, закон оговаривает обязательные характеристики для жилья, на которое планируется оформление субсидии. Так, оно должно являться местом постоянного проживания заявителя. Это подтверждается либо постоянной пропиской, либо наличием договора аренды. Временная регистрация в качестве основания для получения льготы не подходит. Площадь жилья должна соответствовать принятым нормативам:
- не более 33 кв. м. – для одного человека;
- не более 42 кв. м. – для двух жильцов;
- не более 18 кв. м. – для каждого из членов семьи, в которой более двух человек.
Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг
- Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
- Санкт-Петербург — 14%;
- Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
- Вологодская область — 22%;
- Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.
В категорию льготников попадают:
- Пенсионеры;
- Матери одиночки;
- Безработные;
- Малоимущие;
- Многодетные семьи;
- Инвалиды.
Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:
- быть членом ЖК или ЖСК;
- быть собственником помещения;
- быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
- быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.
Ограничения по субсидиям:
- иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
- лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
- лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
- иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).
Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.
Площадь помещения:
- 33 м² один человек;
- 42 м² семья из двух человек;
- 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.
Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.
Какие документы понадобятся
Обращаться в соцорганы за компенсацией на оплату услуг ЖКХ придется раз в полгода. Помимо заявления придется предоставить сопроводительные документы. Вот их перечень:
- паспорт заявителя;
- правоустанавливающие бумаги на жилое помещение;
- полный список лиц, проживающих в квартире (доме) и правовые основания для их проживания;
- документы об оплате услуг ЖКХ и взносов на капитальный ремонт за последний месяц перед подачей заявления и отдельно за весь период субсидирования;
- справка о наличии или отсутствии задолженности по «коммуналке»;
- справка о доходах всех членов семьи (в том числе и заявителя);
- для иностранных граждан — документация, подтверждающая принадлежность иностранца к гражданству того государства, с которым у России заключен договор о предоставлении такого субсидирования (например, Белоруссия, Киргизия).
Только после сканирования/предоставления всех этих документов производится подача заявления на субсидию через Госуслуги онлайн или МФЦ. Те граждане, у которых нет личного кабинета на портале государственных услуг, вправе обратиться в ГЦЖС лично (через представителя) или отправить документацию по почте.
- Вам уже известно, какие документы нужны для субсидии на квартплату. Только здесь стоит учесть такой момент, если в квартире, кроме вас, ещё кто-то прописан, но не проживает, субсидию можно получить без справки о его доходах. Для этого необходимо, чтобы на все виды коммунальных услуг были установлены счётчики. Поэтому если их нет, или же какого-то вида счётчика не хватает, его нужно установить.
- Помимо этого, многие не знают, что наличие долгов за коммунальные услуги не влияет на возможность получения субсидии.
- Если делается оформление субсидии на квартплату пенсионерам, то здесь уже не требуется справка о размерах пенсии. Все потому, что данная информация есть в базе данных пенсионного фонда. Хотя военным пенсионерам или проживающим в другом городе придётся справку о доходах все же предоставить. В первом случае её можно получить в военкомате, а во втором – в пенсионном фонде своего города или района.
- Сегодня нет единой организации, где занимаются оформлением субсидии. В больших городах это центр жилищных субсидий, а в других — орган социальной защиты. Поэтому важно навести справки заранее, чтобы уточнить, куда нужно обратиться за субсидией по вашему месту жительства.
- В том случае, если не хватает каких-либо документов, то государственные органы вправе приостановить рассмотрение заявления. Затем в течение трёх дней они обязаны об этом сообщить.
Кому положены льготы и компенсации на жилое помещение
Правила предоставления, срок, на который оформляется компенсация части квартплаты, одинаковы для любых категорий граждан.
Субсидия оформляется на полгода, после этого срока процедуру придется повторить.
Для получения субсидии нужно собрать документы (список заранее взять в соцзащите):
- заявление о назначении возврата средств;
- копии паспортов жильцов (страницы с фотографией и пропиской);
- документы, подтверждающие права на жилплощадь: свидетельство о собственности или договор соцнайма;
- справка о размере жилплощади;
- справка о составе семьи;
- справка об отсутствии задолженности по ЖКХ, оплаченные квитанции за полгода;
- СНИЛС;
- справки о заработке членов семьи. Неработающим – копия трудовой книжки, подтверждение из Центра занятости;
- подтверждение социального статуса (удостоверение пенсионера, многодетной матери);
- номер счета для перечисления.
Если в квартире прописаны, но в настоящее время не живут, и личные отношения не подтверждены документально (развод, отъезд) доход будет считаться общим.
Обращаться за оформлением ЕДК нужно в отдел социальной защиты населения местной администрации, кабинет Многофункционального центра.
Сумма возврата в каждом случае будет индивидуальной, так как напрямую связана с доходом лиц и величиной квартплаты.
Само собой, ни одна компенсация не будет назначена, если вы не представите документальное подтверждение своего права на льготы. Вот какие документы нужно собрать для субсидии по квартплате и оплате услуг ЖКХ:
- удостоверения личности на всех членов семьи постоянно зарегистрированных в данном жилом помещении;
- выписка из домовой книги (форма №9);
- документы, удостоверяющие гражданство РФ (при необходимости);
- документы на жилое помещение, подтверждающие ваши право проживать в нем (справка ЖСК о выплате пая, договор соцнайма, свидетельство о праве собственности, договор найма в частном фонде и т.д.);
- платежные документы и квитанции о фактически начисленной стоимости ЖКУ, отсутствии или наличии задолженности по ЖКУ за последний платежный период;
- документы. удостоверяющие право на получение льгот по оплате ЖКУ, если таковые имеются;
- справки и выписки. удостоверяющие доходы семьи за полгода, предшествующие месяцу подачи заявления ( по форме 2-НДФЛ, 3-НДФЛ или в свободной форме);
Если некоторые зарегистрированные в помещении граждане фактически в нем не проживают, можно представить документы, подтверждающие их выбытие из этого помещения.
Кто имеет право на получение льгот?
Рассчитывать на получение субсидии может житель любого региона России. Получить компенсацию могут даже иностранные граждане, если право на нее предусмотрено международным договором. Например, льгота положена гражданам Киргизии и Белоруссии.
В соответствии с п. 2 ст. 159 ЖК РФ получать субсидию могут:
- собственники жилья;
- члены жилищных кооперативов;
- граждане, проживающие в квартире по договору социального найма;
- квартиросъемщики.
Выплата предоставляется только при соблюдении следующих требований:
- Доля допустимых расходов — основной критерий для одобрения выплаты. Семья вправе рассчитывать на субсидию только если тратит на оплату ЖКХ больше допустимой доли расходов.
- Наличие регистрации — претендующие на получение выплаты граждане должны иметь отметку в паспорте о постоянной регистрации по месту жительства. В данном случае временная регистрация не подойдет.
- Отсутствие задолженности по оплате ЖКХ — субсидию не дадут, пока долг по коммунальным платежам не будет выплачен (п. 6 постановления Правительства РФ № 761). Такое условие пока еще действует, но в 2021 году его обещают отменить. Исключение предоставляется гражданам, которые заключили соглашение с управляющей компанией о погашении задолженности.
- Квадратная площадь жилья — в каждом регионе существует норматив квадратной площади жилья на одного человека. Например, в Москве норматив площади для одиноко проживающего гражданина составляет 33 кв. метра, а для семьи из двух человек положено 42 кв. метров. Далее на каждого члена семьи прибавляется еще по 18 кв. метров. Если площадь квартиры больше установленных в регионе нормативов, в предоставлении субсидии могут отказать.
Возможность получения субсидий онлайн очень облегчает жизнь многим гражданам. Но не стоит забывать, что эта процедура требует подтверждения заявителем своих прав на возмещение части уплаченных государству средств.
Субсидирование не является бессрочным, предоставляется данный вид помощи лишь на полгода.
Поэтому через полгода нужно будет заново подавать заявку и подтверждать наличие прав на эту помощь. Предоставление услуги онлайн не освобождает заявителя от сбора нужной документации. Более того, ее придется отсканировать, а потом еще и предъявить оригиналы при получении результата.
Важно помнить, что некачественное предоставление услуги может стать поводом для обжалования. Если безосновательно отказывают в ее предоставлении, затягивают предусмотренные сроки, можно написать жалобу.