Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вселение в квартиру: как занять собственную жилплощадь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Что такое вселение по суду?
Вселение – это беспрепятственный вход взыскателя в комнату, квартиру или дом по указанному адресу и беспрепятственное проживание в данном помещении. Лицу, которое препятствует законному проживанию взыскателя в квартире или доме, разъясняют, что производится принудительное вселение по суду, а значит, он не вправе чинить препятствия в проживании (пребывании) взыскателя в данном помещении. В отличие от выселения, участие понятых при вселении не обязательно. Если должник впоследствии продолжает чинить препятствия в пользовании помещением, к нему применяются штрафные санкции.
Проблемы с выселением и вселением у многих возникают после развода – один бывший супруг выгоняет другого из квартиры. Лицо, чьи права нарушены, вправе обратиться в суд с иском о принудительном вселении. Отсутствие места в квартире не является препятствием к исполнению решения суда о вселении, если вселяемый имеет законное право на эту жилплощадь. Приведем пример: бывшего мужа вселили судебные приставы по решению суда. Квартира была однокомнатной, но бывший муж имел законное право проживания, поскольку являлся участником приватизации данного помещения. Несмотря на отсутствие места в небольшой однокомнатной квартире, где проживала бывшая жена с детьми, законное право гражданина на жилье было защищено.
Основания для вселения
Основание для вселения в жилое помещение регламентировано нормами жилищного, гражданского и семейного законодательства РФ. Для разрешения вопроса по апартаментам необходимо предоставить документальное подтверждение правомерности своих требований.
При кратковременном заселении гражданину потребуется предъявить такой пакет бумажного сопровождения:
- соглашение о найме, о передаче в пользование, арендный договор;
- заявление лица, предоставляющего апартаменты;
- письменное согласие.
Разрешение может быть от хозяина при подселении в частное владение, от управляющей компании или попечительских органов при желании проживать в доме, находящемся под контролем этих учреждений. Согласие от предприятия, компании, руководителя при поселении в служебной комнате.
Для получения доступа и возможности проживания в муниципальном домовладении потребуются следующие документы для вселения в жилое помещение:
- Ордер, обеспечивающий прерогативу на поселение. Он выдается уполномоченными организациями – экжилфондом, департаментом жилищной политики.
- Соглашение о найме – социальном или на возмездной основе.
- Выписка из постановления исполнительного комитета об осуществлении опеки.
- Согласие нанимателя и других жильцов при заселении родственников.
Не впускают в квартиру собственника
Странная, но распространенная ситуация, когда собственника не пускают в домовладение. Такое случается в результате конфликтов между родственниками или при сдаче в аренду.
Ст.209 ГК РФ закрепляет за владельцем преференции эксплуатации, владения и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник недвижимости по закону обладает гарантированной преференцией эксплуатации. Поэтому при наличии препятствий со стороны других лиц вселение собственника жилого помещения возможно только в судебном порядке.
Однако до обращения в судебную инстанцию рекомендуется использовать следующие методы разрешения конфликта:
- Обратиться с заявлением в отдел полиции.
- Вызвать участкового для фиксации правонарушения. Возможно беседа с сотрудником поможет решить вопрос. Во всяком случае участковый составит протокол вызова, копию которого может получить заявитель. Этот документ можно прикрепить к иску как доказательство попытки мирного урегулирования спора.
- Вызов сотрудников МЧС. Они помогут вскрыть замки, и владелец сможет войти в жилье. Для начала процедуры следует предъявить документы о праве собственности.
- Привлечь как можно большее количество свидетелей, которые впоследствии на суде дадут показания.
- Направить письменную претензию с требованием о выселении.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Прописка через суд в дачном обществе
Еще одним основанием для того, чтобы получить прописку через суд, является регистрация на даче, которая также дает много отказов. Несмотря на то, что жилищное законодательство предусматривает возможность прописки в дачном доме, существует ряд причин несогласия властей с пропиской в дачном обществе:
- Во-первых, прописка возможна исключительно на землях поселений.
- Во-вторых, дачный дом, в котором планируется регистрация жильцов, должен являться пригодным для проживания и полностью соответствовать строительным нормативам, то есть иметь основательный фундамент, кровлю, утепление, проведенные системы отопления и энергоснабжения. Факт пригодности дома к проживанию устанавливает специальная комиссия, подтверждая свое решение соответствующим документом.
Суть и основания вселения в квартиру
Вселение в квартиру – это фактический въезд с последующим проживанием в квартире. Факт вселения порождает другие юридические состояния — регистрацию по месту жительства, необходимость оплачивать коммунальные платежи и возможность определять порядок пользования. А вот необходимость оплачивать налог на недвижимость факт вселения не порождает. Налог оплачивается на основании простого права на недвижимость, вне зависимости от вселения и проживания в ней.
Основания для вселения: документы, подтверждающие право собственности на жилье, его приватизацию; ордер на квартиру; решение суда (то, что интересует нас в этой статье); документ, подтверждающий ваше членство в жилищно-строительном кооперативе; документы, подтверждающие родственные связи, на основании которых вы можете претендовать на квартиру; бумаги, свидетельствующие о вступлении в право наследования. Кроме того, основанием для вселения станут и договоры гражданско-правового характера, подтверждающие права собственности или пользования.
Как прописать человека через суд
Вмешательство суда необходимо в том случае, когда паспортный стол по надуманным основаниям отказывает лицу в регистрации. Сказанное касается и случаев, когда лица, живущие в квартире, не дают своего согласия на вселение гражданина. В описанных примерах прописать человека в квартиру через суд удается посредством подачи искового заявления в суд по месту нахождения ответчика. В его роли выступает паспортный стол или лица, которые не хотят давать своего согласия на вселение в жилплощадь. Лучше всего подготовку иска доверить юристу. Он предварительно изучит ситуацию и изложит веские доводы с позиции жилищного, миграционного законодательства. В резолютивной части решения суд указывает, по какому адресу истец должен быть зарегистрирован. На основании вынесенного решения все равно следует посетить паспортный стол и завершить все оставшиеся формальности, связанные с пропиской.
Каким образом можно прописать ребенка через суд
Спорные ситуации обычно возникают в случае развода родителей. Тогда по суду определяется место жительства ребенка, и, следовательно, его регистрации. Прописать ребенка через суд можно в том случае, когда мать или отца лишают родительских прав. Если дело касается лишения прав женщины, в иске может присутствовать требование прописать ребенка к отцу через суд. Одним из документов, прилагаемых к исковому заявлению, является свидетельство о рождении сына или дочери. Кроме того, мужчина должен доказать суду и органу по опеки свои возможности содержать ребенка.
По нормам Гражданского кодекса РФ место жительства несовершеннолетнего ребенка определяется по адресу регистрации одного из родителей. Законодательство не разграничивает данную норму между матерью и отцом. После итогового текста решения все равно необходимо зарегистрировать ребенка в паспортном столе. На это отводится 10 дней с того момента, когда воля суда вступит в законную силу.
Законодательные положения РФ гарантируют защиту гражданских прав на вселение в помещение, предназначенное для проживания. С этой целью применяют такие способы:
1. Признают, что гражданин может вселиться в жилое помещение.
2. Устраняют действия, поступки, нарушающие рассматриваемое право.
3. Судебный орган не использует (как полностью, так и частично) акт, обладающий меньшей юридической силой, если он противоположен, по сути, другому нормативному акту (с большей юридической силой).
4. Корректируют правовые отношения, которые прямо либо косвенно могут заблокировать право на вселение человека в жилье.
Как написать заявление в полицию по факту чинения препятствий к пользованию жилым помещением
Обращаться с заявлением следует в отделение полиции по месту нахождения спорного объекта недвижимости. Также, по факту нарушения жилищных прав может быть вызван участковый уполномоченный соответствующего отдела полиции.
Помните, заявление можно подать обратившись непосредственно в отдел полиции, либо оформить его прямо на месте конфликта при вызове наряда полиции.
Не забудьте получить квитанцию о принятии заявления. В ней должны быть указаны: номер, дата принятия, наименование принявшего органа.
В заявлении следует подробно отразить все обстоятельства жилищного конфликта:
- Адрес спорного жилья
- Дата и время, когда производились попытки вселения в жилье
- Данные лиц, которые чинят вам препятствия к вселению и пользованию жилым помещением, а также основания их проживания по данному адресу
- Указать, какие конкретно препятствия чинятся: смена замков на двери, отказ выдать комплект ключей от входной двери, отказ открыть дверь, препятствия к вселению, выбрасывание личных вещей из квартиры и т.п.
- Наличие свидетелей инцидента, их данные, контакты
- Иные обстоятельства конфликта
К заявлению следует приложить копию общегражданского паспорта со сведениями о регистрации по данному адресу, копию свидетельства о праве собственности (выписку из ЕГРН), и иные правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение.
Однако, разрешить по существу спор между участниками жилищного конфликта, вселить человека в квартиру и обязать нарушителей не чинить ему препятствий к проживанию, полиция просто не в силах.
Ситуация 3. Вы зарегистрированы в жилье и Вас не пускают.
Этот случай как самый распространенный, так и самый спорный. Все Ваши права на проживание в квартире (комнате/доме) зависят от нескольких обстоятельств:
Находится ли квартира/комната в собственности граждан или она муниципальная.
Если квартира (комната, дом) в собственности – как вы были зарегистрированы туда, как родственник нынешнего собственника, по договору найма/безвозмездного пользования, без договора, или в момент когда квартира была еще в муниципальной собственности!
На что следует обратить самое пристальное внимание и иметь ввиду – если у Вас имеется официальная регистрация в жилом помещении и это видно из Выписки из домовой книги по квартире (комнате, дому), то Вы имеете право пользоваться и находиться в жилом помещении, правоохранители Вас не тронут.
Если Вас не пускают и Вам чинят препятствия, то Вам также нужно обращаться в суд. Но! Прежде чем идти в суд Вам надо выяснить, а имеется ли у Вас законное право быть зарегистрированным в данном жилом помещении и пользоваться им, не отпали ли основания для сохранения за Вами постоянной регистрации, ведь как только Вы обратитесь в суд о нечинении препятствий в пользовании квартирой (комнатой, долей) собственник или иные зарегистрированные лица могут обратиться на Вас с встречным исковым заявлением о признании Вас прекратившим право пользования (собственность) или признании утратившим/ не приобретшим право пользования квартирой (муниципальное жилье) и снятии вас с регистрационного учета!
Для принятия правильного и взвешенного решения о том, как действовать, желательно обратиться к специалисту (адвокату). Если у Вас не сохранилось или нет никаких документов по квартире (комнате, дому) и Вы не знаете, как получить информацию о жилом помещении – идите в ЕИРЦ (Единый информационно-расчетный центр)/ бухгалтерию и попросите выдать Вам Единый жилищный документ или копию Финансово-лицевого счета по жилому помещению. В Москве о получении Вами данного документа собственник жилого помещения и иные зарегистрированные лица (если конечно сотрудник, у которого Вы будете получать справки, не является их родственником или знакомым) не узнают, о получении Вами данных документов им специально/ в обязательном порядке — никем не сообщается.
В указанных документах будут содержаться сведения о том, на основании чего и кому принадлежит жилое помещение, сколько лиц в нем зарегистрировано и иная полезная для Вас информация. Имея данные документы на руках можете смело идти к специалисту на консультацию для прояснения Ваших реальных возможностей по пользованию жилым помещением, в противном случае Вы можете оказаться в крайне неприятной ситуации когда начав действовать – во-первых, поставите своих “врагов” в известной о серьезности своих намерений проживать в жилом помещении, что зачастую ведет к тому, что они также обращаются к специалисту за консультацией как от Вас избавиться — выписать, а во-вторых, можете упустить возможность втайне подготовиться к судебному процессу, собрав доказательства, обосновав позицию и проведя с Вашими “союзниками” переговоры о поддержке в качестве свидетелей в суде и т.п.
Арбитражный процесс и исполнительное производство
Требование о вселении рассматривается и как гражданско-правовой спор между юридическими лицами в отношении нежилых помещений.
В Постановлении ФАС ЦО от 20.01.2009 по делу N А35-1296/08-С12 признаны законными постановления нижестоящих инстанций об удовлетворении требований ТОО «Рица» к ООО «Алькасар» об устранении нарушений прав собственника путем вселения в нежилое помещение, находящееся в общей долевой собственности ООО «Алькасар» и ТОО «Рица», — торговый павильон магазина «Уют». Судебные инстанции исходили из того, что истец не имеет возможности иным способом свободно пользоваться принадлежащим ему имуществом, указали на надлежащий способ защиты в рамках ст. 304 ГК РФ и удовлетворили исковые требования об устранении препятствий в пользовании имуществом путем вселения.
Ситуация 2. В квартиру не пускают собственника доли
В данном случае процесс происходит практически по тому же сценарию, что и в первом случае. Только теперь речь идет не о собственнике и остальных жильцах, а о двух (нескольких) собственниках, которые имеют равные права как по отношению к квартире, так и по отношению друг к другу. Значит, их снятие с регистрации по решению суда будет невозможным. Бытует мнение, что если собственников несколько, то подав один общий коллективный иск, они смогут выселить собственника доли, с каким не хотят или не могут жить вместе. Но, это скорее всего исключение чем правило, и для этого необходимы крайне веские основания. Можем с уверенностью сказать, что вероятность подобного исхода дела не превышает 1%.
Т.е. если вы являетесь собственником доли в квартире, а второй собственник всячески препятствует вашему вселению, то вы можете опять-таки обратиться в суд, и далее все будет происходить также, как и ситуации №1.
Вместе с этим, существует еще один выход. Речь идет о выделении долей в натуре. Т.е. у нас имеется квартира с двумя собственниками с идеальными долями (долями которые невозможно измерить в квадратных метрах). Если есть возможность подобного выделения долей, то значит, у каждого собственника будет отдельное свидетельство о праве собственности, отдельный лицевой счет, и т.д. Отныне, вы не имеете никаких прав на долю совладельца, и наоборот. Так вот если второй собственник и в таком случае попытается учинить препятствие вашему вселению, то это будет уже уголовное наказание.
Бывает так, что собственник доли в квартире не может в нее попасть, потому что этому препятствуют жильцы, проживающие в ней по договору аренды. Обращение в полицию и в этом случае ничего не даст, кроме разового эффекта, т.к. необходимо расторгнуть договор аренды. Т.е. признать его недействительным. Делается это посредством обращения в суд, который непременно встанет на вашу сторону, т.к. при заключении договора, вы, как второй собственник должны были дать свое согласие на сдачу квартиры в аренду. Вас не поставили в курс дела, значит, договор считается ничтожным, а это в свою очередь предусматривает незаконность пребывания посторонних лиц в вашей квартире.
Основания, позволяющие лицу заселиться
Рассмотрим ситуации, подтверждающие право лица на вселение и регистрацию.
- Заявитель – владелец жилья (его части):
- любой документ, подтверждающие право собственности на недвижимость (или определенной доли).
- Жилье находится в распоряжении частного фонда, а заявитель не является собственником:
- заявление владельца квартиры, предоставляющего свою недвижимость для проживания;
- заявление всех владельцев, если квартиры находится в собственности нескольких лиц.
- Квартира принадлежит муниципальному (государственному) фонду:
- договор соцнайма;
- заявление нанимателя.