Законные копейки. Почему льготникам в Башкирии урезали компенсации за ЖКУ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законные копейки. Почему льготникам в Башкирии урезали компенсации за ЖКУ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несмотря на то, что применение льготы для оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства регламентировано на уровне федерального законодательства, существует целый ряд условий при котором ветерана труда могут лишить данной компенсации. Главным из таких условий является отсутствие долгов за коммунальные услуги. Аргументом для отказа является тот факт, что компенсации рассчитываться как возврат денежных средств за понесенные расходы по оплате ЖКХ, а если расходов нет, а только долги, то компенсировать по сути нечего.

Документы для оформления социального статуса – ветерана труда

Статус ветерана труда оформляется в отделении многофункционального центра «Мои документы» по месту постоянного проживания гражданина. Для получения удостоверения, устанавливающего наличие льготного статуса, гражданину необходимо предоставить следующие документы:

• Паспорт гражданина РФ, как документ удостоверяющий личность заявителя и место его постоянного проживания при наличии соответствующих отметок в паспорте.
• Заявление с просьбой оформить льготный статус на основании, имеющихся наград и трудового стажа;
• Трудовая книжка, где внесены данные о трудовом стаже заявителя;
• Наградные документы, которые подтверждают наличие государственных либо ведомственных наград;
• Фотографии заявителя, которые будут вклеены в удостоверение ветерана труда.

Все документы должны полностью соответствовать всем правовым условиям для получения ветерана труда. Это означает, что не все награды подходят для получения социального статуса. А также понятие выслуги лет касается только отдельных профессией, таких как военнослужащие, полицейские и т.д.

Основание для отказа в получении компенсации по оплате коммунальных услуг

При этом стоит отметить, что законодательством предусмотрено возобновление перечисления компенсации для гражданина, имеющего статус ветерана труда. Для это гражданину придётся договориться о погашение, имеющейся задолженности и согласовать графика платежей по долгу.

Важно! Право на получение компенсации возобновляется после погашения всех имеющихся долгов у гражданина по оплате ЖКХ.

Порядок получения документа, удостоверяющего статус ветерана труда

Для получения права на оформление льгот у кандидата должен быть документ, подтверждающий соответствующий статус. При отсутствии удостоверения, необходимо следовать нижеперечисленному алгоритму:

1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
2. Личная явка в отдел соц. защиты;
3. Составление заявления по установленному образцу;
4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.

Как определяется перечень льгот ветеранам труда

Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти. Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.

Меры соц. поддержки со стороны государства включают:

• назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
• назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
• выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
• компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
• оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.

Документы для приватизации

1. Паспорт заявителя.
2. Свидетельство о браке и разводе при наличии.
3. Справки из архива по форме №2, содержащие сведения обо всех местах регистрации заявителя, чтобы проверить, что он не воспользовался ранее право на приватизацию.
4. Разрешение на приватизацию.
5. Справка-экспликация и поэтажный план из БТИ.
6. Кадастровый и технический паспорта.
7. Расширенная выписка из домовой книги.
8. Выписка из ЕГРП.
9. Выписка из ЕГРП по форме №3 (ее необходимо предоставлять на всех участников сделки).
10. Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам из ЖЭУ, УК или ТСЖ.
11. Квитанция об оплате госпошлины.

Перечисленные меры соц.помощи доступны для отдельных слоев граждан. Получить звание ветерана труда, а значит получить и привилегии можно только при следующих заслугах:

• Россиянин начал трудиться во время военных действий 1941-1945 год и наработал 40-летний стаж для мужчин и 35-летний — женщинам. Причем гражданин должен быть пенсионером по возрасту.
• Человек трудился в одной рабочей сфере от 15 лет подряд, а общий стаж составляет 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Возраст соответствует пенсионному. К тому же россиянин должен получить награды за заслуги перед государством: почетные звания СССР или РФ; медали, ордена СССР или РФ, грамоты и благодарности от президента РФ.

Звания ветерана труда недостаточно для оформления послаблений, граждане обязаны соблюсти ряд условий:

• Не иметь долгов у обслуживающих организаций.
• Отсутствие иных видов льгот на услуги ЖКХ.
• Квартира в собственном владении. Если у льготника съемное жилье, то можно заключить договор найма, который даст ветерану труда получить компенсации за квартплату.

Полноправными претендентами на привилегию являются только сами ветераны труда. Никаким близким членам семьи или родственникам это право не может быть передано.

ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году

Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:

• по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
• по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.

При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:

Какие льготы сохранены	ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г.
Лекарства + санаторий	2600,61
Лекарства + проезд	2613,20
Лекарства	2776,52
Проезд + санаторий	3574,37
Санаторий	3737,69
Проезд	3750,28

Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.

ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области

Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ	Денежная сумма
Ветераны БД	3481 рубль
Инвалиды-чернобыльцы	3164 рубля
Инвалиды 1 группы	4430 рублей
Инвалиды 2 группы	3164 рубля
Инвалиды 3 группы	2532 рубля
Инвалиды Великой Отечественной войны	6328 рублей
Ветераны ВОВ	4746 рублей
Блокадники	3481 рубль

Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

• ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
• Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
• ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
• Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
• право на предоставление жилья;
• компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
• медицинская и протезно-ортопедическая помощь.

Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:

• Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
• Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
• Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
• Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
• Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.

Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.

Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.

Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.

Почему уменьшились выплаты федеральным ветеранам труда

При возможности получить деньги по разным основаниям одновременно, придется сделать выбор в пользу одного из них. Но в исключительных случаях некоторые категории лиц могут совмещать несколько выплат или принимать конкретную финпомощь независимо от прочих.

Однако повышение пенсионных выплат за счет индексации страховой пенсии доступно не всем ветеранам труда. Индексация производится только для неработающих лиц. В случае, если ветеран труда все-таки примет решение отойти от дел, то пенсию ему поднимут через 3 месяца с учетом всех пропущенных индексаций.

Выплаты производит Управление Пенсионного фонда. Изменения в 2022 году В 2022 году принятие новых федеральных льгот не произошло. Дополнительные льготы ветеранам труда по-прежнему предоставляются на региональном уровне, и зависят от возможностей местного бюджета. Региональные власти не отменяли с 1 января 2022 года льготы ветеранам труда (не работающим в настоящее время).

1. Формирует личное дело заявителя.
2. Направляет копию распоряжения либо письмо об отказе заявителю (образец).
3. Направляет копию распоряжения и комплект документов в Горцентр для формирования дел получателей государственной услуги в АИС «ЭСРН», оформления платежных поручений и обеспечения перечисления ЕДВ на счет заявителя (законного представителя) в кредитных организациях либо через отделение Федеральной почтовой связи по месту жительства (пребывания) в соответствии с данными, указанными в заявлении).

• Предварительно собрать все необходимые документы, которые подтверждают право на получение льготы;
• Написать заявление, где дается развернутая информация о заявителе и документах, подтверждающих право на получение компенсации;
• Предоставить данные банковского счета в ситуации с получением фиксированной денежной выплаты в качестве компенсации за оплату коммунальных услуг.

Льготы, положенные ветеранам труда

До 1995 г. звание ветерана труда было просто поощрением от государства тем людям, которые проработали 10 или 15 лет на каком-либо предприятии. Тех, кто работал в одном месте более 25 лет, могли торжественно наградить званием почетного ветерана, при этом никаких бонусов им не полагалось. Как и множество прочих наградных знаков, полученное при СССР звание «Почетный ветеран труда» в России — в перечне наград, которые дают право на звание ветерана труда. Кроме документально подтвержденной награды, требуется обладать подтвержденным рабочим стажем.

Некоторые регионы ввели на своей территории местное звание, например для тех, кто долгие годы работал в этом субъекте федерации. Поэтому есть разница между ветераном труда федерального значения и местного — и между привилегиями, полагающимися тем и другим. Создается путаница — нужно разобраться, какие же льготы положены по закону «О ветеранах».

• сохраняли право на привилегии (например, профсоюзные бонусы) сотрудников предприятий, где работали до пенсии, даже если уволились;
• могли пользоваться поликлиниками, где обслуживались, пока работали;
• могли бесплатно протезировать зубы (кроме расходов на стоимость материалов);
• пока продолжали работать на пенсии — могли брать отпуск, когда им хочется, и дополнительно отпуск без сохранения заработной платы (не более 30 дней в год);
• могли бесплатно ездить на городском транспорте, пригородных и междугородных автобусах (но условия предоставления этой льготы все-таки устанавливали местные власти);
• имели 50% скидку на проезд на пригородном транспорте, железнодорожном и водном (во время дачного сезона);
• имели 50% скидку на услуги ЖКХ, на пользование стационарным телефоном, радио и коллективной телевизионной антенной, твердое топливо и транспортные услуги по его доставке (это касается домов без центрального отопления).

Но в некоторых регионах недостаточно средств в бюджете, чтобы выплачивать компенсации всем заявителям. Например, на Дальнем Востоке региональная льгота ветеранам труда включает в себя санаторное лечение дважды в год. А в Татарстане при официальном доходе свыше 20000 руб. в месяц человек уже лишается ветеранских привилегий.

Прежде чем собирать бумаги для оформления звания, стоит поинтересоваться, какими льготами пользуется ветеран труда. Хотя некоторые регионы со временем сворачивают или изменяют программы социальной поддержки для льготников, федеральные льготы действуют, пока действует федеральный закон. Но, хотя на первый взгляд нет ничего сложного в оформлении документов для получения льгот, пенсионеры часто не знают, куда обращаться.

Условия получения компенсации стоимости коммунальных услуг

Как уже указывалось выше, установление мер поддержки рассматриваемой категории граждан – прерогатива российских регионов. Действительно, в большинстве из них предусмотрены такие льготы, как возможность не уплачивать определенную часть расходов на жилищно-коммунальные услуги, оплату самого жилья, иных платежей за него. Но как сама льгота, так и условия ее предоставления регламентируются нормативным правовым актом субъекта РФ, а, значит, в каждом регионе порядок может отличаться.

Принимая во внимание тот факт, что процедура расчета и предоставления материальной поддержки в сфере платы за ЖКХ в целом выглядит примерно одинаково, рассмотрим условия, при которых она оказывается в российской столице. Здесь они устанавливаются отдельным актом регионального правительства от 07.12.2004 № 850-ПП. Среди требований к получателям следующие:

• наличие присвоенного в установленном порядке звания;
• наличие постоянной регистрации на территории столичного региона;
• достижение определенного возраста (в связи с увеличением пенсионного возраста большинство регионов решило оставить возраст наступления права на данную льготу на прежнем уровне, т.е. 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно).

В каких случаях компенсацию по оплате ЖКУ перестают выплачивать

Прекращение материальной поддержки со стороны региональных властей в целом может быть вызвано теми же причинами, что и отказ в ее назначении. Так, причинами могут быть:

• выезд из квартиры ветерана и снятие его с регистрационного учета;
• выявление недостоверных сведений или подложных документов, поданных заявителем в процессе оформления льготы;
• увеличение доходов пожилого человека (если выплата компенсации связывается с данным фактом);
• наращивание долгов за ЖКУ (если данное основание предусмотрено в качестве причины прекращения оказания помощи).

Почему Уменьшились Ветеранские Выплаты

В зависимости от возможностей регионального бюджета. Помимо размера пособий региональный органы власти самостоятельно разрабатывают регламенты работы по предоставлению статуса ветерана труда в своем регионе. Однако эти нормативно-правовые акты не могут противоречить главному документу — Федеральному закону №5-ФЗ “О ветеранах”.

Общая информация Выплата ветеранам труда представляет собой ежемесячную выплату средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть может быть получена в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. Субъекты Федерации самостоятельно разрабатывают, курируют и вносят изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы социальной поддержки отдельным категориям “льготников”. Так, в одной области выплата ветеранам труда может составлять 600 рублей, а в другой — 300 рублей.

Условия получения привилегий

Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.

Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.

Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.

ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.

Размеры отдельных социальных и иных выплат на 2022 год

Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.

Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Федеральные льготы для ветеранов труда

О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.

Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.

Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.

Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.

Похожие записи:

• Электронные трудовые книжки с 2020 года: всё, что нужно знать о переходе
• Ростовский областной суд госпошлина реквизиты