Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минстрой анонсировал рекордный ввод жилья в многоквартирных домах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ссылаясь на документы жилищного законодательства, это обязательный минимум квадратных метров, на которые может претендовать гражданин при оформлении договора социального найма. Согласно статье 50 ЖК РФ, каждое муниципальное образование должно устанавливать свои значения показателя.
Так, на конец 2018 года основные показатели жилищных условий населения РФ с учетом городской и сельской местности, а также квадратуры помещений, представляют собой следующие данные:
- На одного жителя страны приходится в среднем 25,8 м2. Причем, в городской местности этот показатель немного меньше – он составляет 25,4 м2.
- В сельской местности – 26,9 м2.
- Общее число квартир в стране составляет 66.900.000. Сюда входят все помещения, независимо от количества комнат и квадратуры.
- Из них большая часть приходится на двухкомнатные – это 25.700.000.
- Однокомнатных – 16.600.000.
- Трехкомнатных несколько больше – 18.700.000.
- Количество четырехкомнатных и с большим числом комнат незначительно и колеблется около отметки в 5.400 000.
Таким образом, можно отметить, что около 40% городского населения проживает в двухкомнатных квартирах. Рассматривая статистику количества семей, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в помещении, то на конец 2018 года они составляют 4,3%. Если говорить о приватизированном жилье от общего числа, то к этому моменту оно составляет 82%.
Норма предоставления в разных городах России различна.
В качестве примера были взяты текущие цифры квадратных метров на человека:
| Область, Город | Минимальное значение, кв.м. | Среднее значение, кв.м. | Максимальное значение, кв.м. |
|---|---|---|---|
| Московская область, Москва | 18 | 18 | 18 |
| Воронежская область, Воронеж | 14 | 14 – 18 | 18 |
| Ярославская область, Ярославль | 17 | 17 | 17 |
| Белгородская область, Старый Оскол | 18 | 18 | 18 |
| Белгородская область, Белгород | 18 | 18 | 18 |
| Белгородская область, Губкин | 17 | 17 – 18 | 18 |
| Омская область, Омск | 18 | 18 | 18 |
Нормы жилплощади для некоторых категорий граждан
Федеральные, региональные и местные органы власти для некоторых категорий граждан могут установить особые нормативы жилой площади. Числовые значения нормативов, условия применения, категории граждан прописаны в федеральных, региональных и муниципальных законах соответственно.
Как правило, к особым категориям граждан относятся льготники и работники бюджетной сферы.
Льготные категории граждан:
- инвалиды,
- сироты,
- многодетные семьи,
- ветераны боевых действий,
- семьи, потерявшие кормильца,
- граждане, подвергшиеся радиационному воздействию (Чернобыль, Семипалатинск),
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
- Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
Работники бюджетной сферы:
- судьи,
- прокуроры,
- работники МВД,
- военнослужащие,
- преподаватели.
Про каждую категорию принят отдельный федеральный закон, где и указано право этих граждан на особые нормы жилплощади. Конкретные цифры норм будут указаны в законах региона или актах местной администрации, поэтому прежде всего стоит изучить эти документы.
Минстрой повысит нормативную стоимость жилья на 27%
Основным законом, посвященным нормам жилой площади является ЖК РФ. Он содержит ключевые понятия и общие положения в сфере жилищных правоотношений.
Но конкретные величины жилплощади отданы на регулирование законодательным органам субъектов России и муниципалитетам.
Нормативы жилья для отдельных категорий граждан, льготникам, получающим меры поддержки, и госслужащим, установлены в отдельных законах, в частности:
- Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
- ФЗ от 27.05.1998г. № 76 «О статусе военнослужащих» и др.
В РФ действуют различные нормативы жилой площади, из них можно выделить четыре норматива:
- нормы предоставления;
- санитарные нормы;
- норматив учета граждан;
- и социальная норма.
Вышеуказанные нормы устанавливают минимум площади, необходимой одному человеку для проживания. В чем различие между ними? Каждый норматив используется при конкретных, определенных в законодательстве, обстоятельствах. К примеру, в ситуации, где применяется норма предоставления, не действует санитарный норматив и т.п. В связи с этим и конкретные числа площадей для каждого норматива, как правило, не сходятся между собой.
Все виды норм подлежат расчету как число квадратных метров на 1-го гражданина. В случае предоставления жилья семье из нескольких человек, показатель норматива нужно помножить на количество человек в семье.
Нормирование жилой площади необходимо для различных задач, стоящих перед государственными органами:
- Вычисления размера субсидии, если человек имеет право на ее получение;
- Расчета размера жилья, необходимого для получения семьей для нормальных условий проживания, на основании договора соц. найма или при расселении из аварийного жилья и т.д.
- Расчета достаточно ли метража жилого помещения, если дополнительные жильцы хотят зарегистрироваться по месту жительства в квартире;
- определения стоимости потребленных жилищно-коммунальных услуг, размера льгот и др.
В соответствии с ч.1. ст. 50 Жилищного кодекса РФ, норма предоставления жилой площади жилого – это минимальный размер площади жилья, согласно которому определяется размер общей площади квартиры, предоставляемой на основании договора социального найма.
Конкретные метражи устанавливаются органами местного самоуправления в силу возможностей жилищного фонда определенного муниципалитета. Поэтому показатели в разных регионах могут различаться. При этом наиболее распространенные нормативы предоставления таковы:
- Для проживания одного человека — 33 кв. метра;
- Для семьи из 2-х человек — 42 метра;
- Для трех лиц и более – от 18 кв. м. на одного человека.
Жилплощадь квартиры в соответствии с нормой предоставления рассчитывается исходя из количества человек в семье. К примеру, в Ярославской области применяется «стандартный» норматив предоставления, поэтому на семью из трех человек положено жилое помещение размером 54 квадратных метра (3х18 = 72).
Норматив предоставления применяется только, если граждане занимают жилое помещение на основании договора социального найма. Он заключается с местной администрацией или государственными органами субъекта РФ. По договору семья получает право пользования определенным жильем, которое находится в муниципальной собственности. Для получения право пользования нужно отвечать определенным условиям, а именно, семья должна быть:
- признана малоимущей;
- поставлена в очередь на улучшение жилищных условий.
Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.
Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.
Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:
- Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
- Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
- Информацию о том, сколько людей составляет семью.
По каким сценариям может развиваться рынок
Рынок не будет развиваться так же бурно, как накануне пандемии, но продолжит восстанавливаться.
«На мой взгляд, уровень продаж в начале 2023 года будет несколько ниже, чем в декабре 2022 года, однако по итогам годам число сделок по ДДУ приблизится к уровню 2021 года, — говорит эксперт. — Вероятно, проявится эффект отложенного спроса. Оживление произойдет даже на рынке апартаментов, ведь их средняя стоимость в 2022 году снизилась на 18,2%, так что клиентам сейчас доступно большое количество лотов по привлекательным ценам».
Негативные сценарии тоже не исключены, говорит Алексей Перлин:
«Существенного роста спроса пока никто из девелоперов не ждет — мы живем в ситуации неопределенности».
Наиболее вероятен консервативный прогноз, при котором в экономике продолжится стабилизация:
«Спрос на жилье по-прежнему будет ниже, чем в 2020–2021 годах, а цены будут стагнировать, — говорит эксперт. — Во втором полугодии новостройки Москвы дорожали очень умеренными темпами, при этом широко распространились различные скидки. Поэтому и цены, и динамика сделок выйдут на определенное плато».
Ипотека останется драйвером рынка розничного кредитования в 2023 году..
«Обусловлено это прежде всего продлением до 1 июля 2024 года ипотеки с господдержкой, а также расширением условий семейной ипотеки. Кроме того, ряд банков и застройщиков уже заявили о сохранении совместных субсидированных программ на отдельные ЖК с повышением субсидированной ставки до 4% годовых. Такие предложения будут пользоваться спросом среди граждан, которым важно получить кредит с низким платежом, несмотря на увеличение стоимости жилья при таком варианте кредитования».
Стоит ли оформлять ипотеку и покупать квартиру в 2023 году
Если есть возможность, лучше взять ипотеку до конца 2022 года:
«Сейчас клиенты по-прежнему могут воспользоваться льготной ипотекой на старых условиях, а также околонулевыми программами от застройщиков. Кроме того, крупнейшие девелоперы установили на широкий пул квартир праздничный дисконт, причем условия акций подразумевают возможность приобретения квартир со скидками с использованием ипотеки. Если не получается совершить сделку в декабре, ее все равно не стоит откладывать. ЦБ может повысить ключевую ставку, что приведет к удорожанию жилищных кредитов».
Предложение сейчас беспрецедентно большое, то есть выбор у покупателей широкий.
«Также при снижении дохода можно взять ипотечные каникулы. Ориентироваться покупателям следует на ситуацию в отрасли, в которой они работают, и на личные финансы. Если вы молодая семья, в 2023 году можно взять семейную ипотеку. По-прежнему есть субсидии на ипотеку для сотрудников IT-отрасли».
Вусал Исмаилов считает, что в первом полугодии 2023 года стоит повременить с ипотекой.
«Все зависит от политического и экономического вектора страны. Сейчас время ликвидных инструментов, недвижимость таковым не является, поэтому решение о покупке квартиры нужно тщательно взвесить».
Планируя ипотеку в 2023 году, проанализируйте условия банков
«Может сложиться ситуация, когда выгоднее взять ипотеку на вторичку и гасить ее досрочно, чем взять субсидированную ипотеку от застройщика с завышенной стоимостью на квартиру, — говорит эксперт. — Лучше всего сравнить по итоговой переплате с учетом частично-досрочного погашения несколько вариантов: вторичку, первичку по субсидированной ипотеке от застройщика, первичку в рамках одной из госпрограмм».
Чем ниже первоначальный взнос, тем, как правило, выше процентная ставка — это тоже стоит учитывать.
Сводная статистика по Москве
Сводная статистика общего числа построенных домов по Москве с указанием суммарной площади по годам.
| Год постройки | Суммарная площадь | Число домов | Кол-во квартир | Жилая площадь | Нежилая площадь | Нежилиых помещений |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2023 | 3095181.75 | 114 | 58613 | 3095181.75 | 0.00 | 20164 |
| 2022 | 6518401.77 | 314 | 127496 | 6516424.47 | 1977.30 | 56994 |
| 2021 | 6233070.62 | 286 | 111038 | 6130783.22 | 102287.40 | 35277 |
| 2020 | 4209695.85 | 208 | 71160 | 3994040.36 | 215655.49 | 24318 |
| 2019 | 5343648.98 | 285 | 85648 | 5045415.28 | 298233.70 | 22858 |
| 2018 | 5378268.32 | 313 | 89940 | 4892736.04 | 485532.28 | 23575 |
| 2017 | 4716990.36 | 269 | 68584 | 4135866.45 | 581123.91 | 11745 |
| 2016 | 3171597.62 | 234 | 49559 | 2782533.80 | 389063.82 | 7534 |
| 2015 | 2997488.91 | 201 | 43825 | 2605073.51 | 392415.40 | 7013 |
| 2014 | 3513862.25 | 334 | 46849 | 3072617.95 | 441244.30 | 3338 |
| 2013 | 2983859.4 | 250 | 41590 | 2534342.52 | 449516.88 | 2468 |
| 2012 | 3091971.17 | 203 | 42721 | 2685367.57 | 406603.60 | 2375 |
| 2011 | 3060472.53 | 163 | 38025 | 2578160.00 | 482312.53 | 3362 |
| 2010 | 3259636.49 | 182 | 39273 | 2665163.26 | 594473.23 | 5079 |
| 2009 | 3808041.82 | 264 | 45285 | 3175807.59 | 632234.23 | 4233 |
| 2008 | 4594240.27 | 285 | 58670 | 3881869.38 | 712370.89 | 3610 |
| 2007 | 3838928.27 | 271 | 48966 | 3247469.97 | 591458.30 | 2091 |
| 2006 | 5316758.92 | 311 | 63486 | 4483281.60 | 833477.32 | 8327 |
| 2005 | 3895253.04 | 272 | 47122 | 3367358.20 | 527894.84 | 4367 |
| 2004 | 4185715.5 | 359 | 57205 | 3709947.66 | 475767.84 | 4332 |
Распределение квартирного фонда в РФ
| Тип квартиры | Количество квартир, млн штук | Средняя площадь одной квартиры, кв. метров |
|---|---|---|
| Однокомнатные | 16,6 | 35,8 |
| Двухкомнатные | 25,7 | 49,1 |
| Трехкомнатные | 18,7 | 66,4 |
| Четырехкомнатные и более | 5,4 | 107,9 |
Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия
| Год проведения оценки | Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия за год | Доля от числа семей, стоящих в очереди |
|---|---|---|
| 2018 | 99 000 | 4% |
| 2016 | 129 000 | 5% |
| 2014 | 138 000 | 5% |
| 2012 | 186 000 | 7% |
| 2010 | 244 000 | 9% |
| 2008 | 144 000 | 5% |
| 2006 | 139 000 | 4% |
| 2004 | 229 000 | 5% |
| 2002 | 229 000 | 5% |
| 2000 | 253 000 | 4% |
Что это за показатель и как его рассчитать
Такие нормативы определены Жилищным кодексом РФ. Применив их, можно рассчитать площадь жилья, пригодную для проживания. Нормы разделены на виды:
- Норма предоставления. Ее используют в случае передачи жилья по договору соцнайма, в том числе из маневренного фонда муниципалитета, в определенных случаях (при отсутствии жилья в случае стихийного бедствия, при невозможности погасить долги по ипотеке и т.п.).
- Учетная норма. Она имеет значение, когда рассчитываются квадратные метры для улучшения жилищных условий.
- Социальная норма. Эту величину применяют при выделении субсидий на получение жилья, а также субсидировании платы за услуги ЖКХ.
Есть еще санитарная норма на 1 человека, минимальная величина которой составляет 6 квадратных метров. Эта норма введена для выделения места в общежитии, а также жилья из маневренного фонда.
Величины каждой из них устанавливаются властями территорий. Далее рассмотрим, какая площадь положена семье в том или ином случае.
Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России в 2023 году
Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2023 году.
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из:
Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.
Статистика благоустройства и коммунального хозяйства
Росстат отслеживает основные параметры благоустройства, список коммуникаций и удобств по годам (в ячейках – сколько % от всего жилья имеет данные удобства):
|
Год |
Водопровод |
Канализация |
Отопление |
Ванна и/или душ |
Газопровод |
Горячая вода |
Напольные электроплиты |
|
1995 |
71 |
66 |
68 |
61 |
69 |
55 |
15 |
|
2000 |
73 |
69 |
73 |
64 |
70 |
59 |
16 |
|
2001 |
74 |
70 |
75 |
64 |
70 |
61 |
16 |
|
2002 |
74 |
70 |
75 |
64 |
70 |
61 |
17 |
|
2003 |
75 |
70 |
75 |
65 |
70 |
61 |
17 |
|
2004 |
75 |
71 |
76 |
65 |
70 |
62 |
17 |
|
2005 |
76 |
71 |
80 |
65 |
70 |
63 |
17 |
|
2006 |
76 |
72 |
80 |
66 |
70 |
63 |
18 |
|
2007 |
76 |
72 |
81 |
66 |
70 |
64 |
18 |
|
2008 |
77 |
73 |
82 |
66 |
69 |
64 |
18 |
|
2009 |
77 |
71 |
83 |
66 |
69 |
65 |
19 |
|
2010 |
78 |
74 |
83 |
67 |
69 |
65 |
19 |
|
2011 |
78 |
74 |
83 |
67 |
69 |
65 |
19 |
|
2012 |
79 |
74 |
84 |
67 |
68 |
66 |
20 |
|
2013 |
80 |
75 |
84 |
68 |
68 |
66 |
21 |
|
2014 |
77 |
73 |
82 |
65 |
65 |
64 |
20 |
|
2015 |
81 |
77 |
85 |
69 |
67 |
68 |
22 |
|
2016 |
82 |
77 |
86 |
70 |
66 |
69 |
23 |
|
2017 |
82 |
78 |
86 |
70 |
67 |
69 |
23 |
|
2018 |
83 |
78 |
86 |
71 |
66 |
70 |
23 |
|
2019 |
84 |
79 |
87 |
72 |
67 |
72 |
25 |
Число жилых помещений
Квартира
– структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении[1].
| Год | Однокомнатных (млн) | Двухкомнатных (млн) | Трехкомнатных (млн) | Четырехкомнатных и более | Всего квартир (млн) |
| 1995 | 12,1 | 21,9 | 15,0 | 2,4 | 52,0 |
| 2000 | 12,8 | 22,6 | 16,2 | 3,5 | 55,1 |
| 2005 | 13,3 | 23,2 | 16,8 | 4,1 | 57,4 |
| 2006 | 13,4 | 23,4 | 17,0 | 4,2 | 58,0 |
| 2007 | 13,6 | 23,6 | 17,1 | 4,3 | 58,6 |
| 2008 | 13,7 | 23,6 | 17,2 | 4,5 | 59,0 |
| 2009 | 13,9 | 23,7 | 17,3 | 4,6 | 59,5 |
| 2010 | 14,1 | 23,9 | 17,4 | 4,7 | 60,1 |
| 2011 | 14,3 | 24,1 | 17,6 | 4,8 | 60,8 |
| 2012 | 14,6 | 24,3 | 17,7 | 4,9 | 61,5 |
| 2013 | 14,5 | 24,0 | 17,6 | 4,9 | 61,3 |
| 2014 | 14,5 | 23,9 | 17,5 | 4,9 | 62,9 |
| 2015 | 15,4 | 24,9 | 18,2 | 5,2 | 64,0 |
| 2016 | 15,8 | 25,2 | 18,4 | 5,3 | 64,9 |
| 2017 | 16,2 | 25,5 | 18,6 | 5,3 | 65,9 |
| 2018 | 16,6 | 25,7 | 18,7 | 5,4 | 66,9 |
Удельный вес числа семей, нуждающихся в жилых помещениях
Семьи, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях
– это семьи, состоящие на учёте в органах местного самоуправления и органах исполнительной власти для получения жилья и улучшения жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом России[4].
| Год | Удельный вес числа семей (%) |
| 1995 | 15,0 |
| 2000 | 10,9 |
| 2005 | 6,5 |
| 2006 | 6,0 |
| 2007 | 5,6 |
| 2008 | 5,6 |
| 2009 | 5,5 |
| 2010 | 5,5 |
| 2011 | 5,1 |
| 2012 | 5,0 |
| 2013 | 4,9 |
| 2014 | 4,9 |
| 2015 | 4,7 |
| 2016 | 4,6 |
| 2017 | 4,4 |
| 2018 | 4,3 |
Какие факторы повлияют на рынок недвижимости в 2023 году?
Если подводить итоги прошедшего 2022 года, можно заметить, как снизился спрос на недвижимость, на фоне растущего количества предложений. При этом покупателей больше интересовала вторичка, нежели квартиры в новых ЖК. Нестабильное положение в стране и страх «прогореть» при вложении средств в недвижимость стали главными моментами, которые повлияли на спрос покупателей. Как отмечают эксперты, в 2023 году ситуация может измениться и покупка недвижимости станет грамотным вложением средств. Особенно с учетом решения ЦБ о снижении ключевой ставки по ипотеке. Выделяют пять факторов, которые могут в нынешнем году повлиять на развитие рынка недвижимости в РФ:
- Рост стоимости квартир в новостройках;
- Новые программы ипотеки;
- Комплексное строительство;
- Снижение площади жилья;
- Повышение спроса на квартиры с чистовой отделкой и мебелью.