Избежать проблем: зачем подавать уведомление о начале строительства дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Избежать проблем: зачем подавать уведомление о начале строительства дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае незаконного строительства на виновника будет наложен штраф. Размер штрафа зависит от тяжести правонарушения. Если здание построено на чужой земле, виновник заплатит 1,5% от стоимости этой земли. В случае нарушения строительных норм и правил штраф составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб.

Зачем собственнику уведомлять местные власти о планируемом строительстве

Возводить дом самовольно, без ведома муниципалитета, с последующим узакониванием постройки в судебном порядке – это возможно, но лишь если не будет нарушений параметров и обоснованных возражений от собственников недвижимости по соседству.

В некоторых случаях узаконивать объект ИЖС в суде несколько проще, чем хлопотать с документами. Однако суд может в регистрации отказать, да и госпошлину придется платить довольно высокую, «имущественную» (ст.333.19, ч.1, п.1 Налогового кодекса). Поэтому лучше все же обратиться к администрации с уведомлением.

Следует заметить, что периодически продлеваемая «дачная амнистия» (ее новый «крайний» срок – 1 марта 2026 г.) позволяет собственнику оформить новостройку, соответствующую стандартам ИЖС, только лишь на основании подтвержденных прав владения землей под коттеджем и его технического плана. Т.е. подтверждать факт уведомления муниципалитета при этом порядке регистрации права собственности не нужно.

Тем не менее, норму уведомительного порядка строительства домов (жилых, садовых), установленную первой статьей закона за №340-ФЗ от 03.08.2018 г., никто не отменял. А значит собственнику земельного участка, намеревающемуся строиться и неуверенному в точной дате завершения постройки дома – в том плане, чтобы успеть до весны 2016-го – рациональнее будет документально закрепить факт уведомления, подготовив и направив в муниципальную администрацию соответствующий документ (об этом см. далее).

Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС

Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?

На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.

Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.

Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве

Подать уведомление о начале строительства дома можно в следующих уполномоченных органах:

1. Жителям Москвы – Комитет государственного строительного надзора.
2. Для Санкт-Петербурга – Служба государственного строительного надзора и экспертизы.

Для других территориальных округов это могут быть:

• региональная администрация;
• департамент архитектуры и градостроительства;
• министерство строительства или др.

Процедура подачи состоит из таких пунктов:

• документы вместе с уведомлением подаются в нужный отдел;
• в течение 7 рабочих дней будет рассмотрено заявление;
• ответ дается в письменной или электронной форме на адрес заявителя.

Одобрение запроса выражается в регистрации застройки, после чего можно начинать строиться. При отказе даются пояснения принятого решения. Исправив замечания (если это возможно) собственник сможет вновь подать уведомление о строительстве садового или жилого дома.

Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.

Вопрос:
На каком участке можно строить дом?

СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:

• земельный надел находится в границах населенного пункта;
• есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.

Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.

Требования к жилпостройкам

Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.

Для постройки:

• Не более трех надземных этажей;
• Не выше 20 м всего здания;
• В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
• Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже — 2,3 м);
• Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
• Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
• В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.

Для зем.участка:

• Общая площадь не менее 300 кв.м;
• Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
• Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
• Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
2. Однако появились и минусы. Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Нужно ли получать разрешение на строительство хозяйственных построек на территории СНТ?

Если гражданин желает возвести на своем садовом участке какую-либо хозяйственную постройку, то для этого ему не требуется получать разрешения. Достаточно всего лишь:

• подготовить проектную документацию;
• оплатить государственный налоговый сбор;
• подать заявление в Росреестр;
• начать и завершить строительные работы.

Такая инструкция актуальна для:

• бань;
• гаражей;
• беседок;
• крытых террас и т.д.

Уведомление о планируемом строительстве вместо разрешения

При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.

С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика. Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК).

Объект ИЖС представляет собой строение, которое отвечает следующим условиям:

• расположено обособленно;
• в высоту не более трех надземных этажей и в общей сложности не превышает 20 метров выше земли;
• предназначено для проживания (имеет жилые комнаты и вспомогательные помещения);
• неделимый на иные самостоятельные недвижимые объекты.

Предназначение садового дома ограничено сезонностью. Он может использоваться гражданами для проживания временно.

Разрешение на строительство дома в СНТ в 2021 году

потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.

Высота дома не должна превышать 20 м.

Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.

Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.

Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.

Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.

Для справки.

Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.

Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.

Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.

Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.

Все достаточно просто.

Существует 3 уровня органов по выдаче разрешений на строительство:

• федеральный,
• региональный,
• местный.

Если вы арендуете земельный участок, на котором планируете строить дом, то уровень органа зависит от вида собственности.

Проще говоря, если

• арендуете землю федеральной собственности, то подаете уведомление о начале строительства в федеральное министерство,
• взяли в аренду землю субъекта РФ, то – в региональный орган.
• в аренде муниципальная земля, то уведомление подается в местную администрацию.

Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция

Собственнику не нужно обращаться в Росреестр самостоятельно – заявление о регистрации направляют муниципальные органы. После того как заявление будет направлено, человека об этом проинформируют.

После государственной регистрации объекта в Росреестре его оформление завершается. Собственник получает выписку из реестра.

При этом если муниципальные органы по каким-либо причинам заявление не направили, собственник может сделать это сам. Росреестр при этом направит запросы в муниципалитет для получения необходимых сведений.

Самовольно построенное здание по закону не получится продать, подарить, передать по наследству. У такого дома нет официальных документов, а значит и проведение юридических сделок невозможно. Незаконные постройки могут обложить повышенными налогами, размер которых в несколько раз превышает стандартные сборы.

Если на участке СНТ располагается незаконно построенный дом, то собственнику необходимо обратиться в суд и доказать соответствие объекта градостроительным нормам, требованиям безопасности. Полученное судебное постановление направляется в Росреестр.

Иногда в суд обращается муниципалитет с целью снести здание. Для предотвращения этого собственнику нужно направить в суд встречный иск.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Перед тем как подавать уведомление о планируемом строительстве дома, соберите все необходимые данные, которые будут нужны при заполнении заявления:

• ФИО, место жительства и паспортные данные;

• Информация о земельном участке — кадастровый номер, адрес (или описание местоположения участка, если адрес еще не присвоен);

• Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы/документы-основания, указанные в разделе 2 выписки из ЕГРЮЛ);

• Сведения о видах разрешенного использования земельного участка (указывается в выписке из ЕГРЮЛ) и объекта строительства (определяется застройщиком);

• Договор купли-продажи земельного участка;

• Данные о планируемых параметрах дома, в т. ч. об отступах от границ участка (план земельного участка, проект дома);

• Электронный адрес для обратной связи;

• Способ направления обратного уведомления.

1. Обязательно подавайте уведомление о планируемом строительстве с запланированными параметрами дома.

2. Если вы не приложили какие-либо документы/ не указали информацию, вас попросят исправить несоответствия в течение 3 дней.

3. Дождитесь ответа по истечении 7 рабочих дней (пока будет вестись проверка).

4. Право на строительство дает получение уведомления о соответствии либо ненаправление уведомления о несоответствии.

5. Строить по согласованным параметрам можно в течение 10 лет.

6. Не позже, чем через месяц после завершения стройки нужно подать уведомление об окончании строительства. В течение 7 рабочих дней дом будет проверен.

7. При положительном решении дом будет поставлен на кадастровый учет и его можно оформить в собственность.

Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство

При нарушении правил планировки и размещения в особых зонах администрация может прислать уведомление о несоответствии параметров или недопустимости стройки на данном участке земли. Самыми частыми причинами такого решения являются:

• подача заявки лицом, которое не имеет права использовать земельный надел для ИЖС;
• несоблюдение расстояния между санитарными или хозяйственными постройками;
• несоблюдение норм площади, высоты и этажности, сильное затенение соседних участков;
• несоответствие правилам пожарной безопасности;
• отсутствие письменного соглашения на близкое расположение жилой постройки к границам соседнего участка;
• нарушение правил строительства в охраняемых зонах, отсутствие согласования с уполномоченными органами;
• необходимость проведения государственной культурно-исторической экспертизы (например, археологических раскопок) на территориях, включающих указанный земельный надел.

При отсутствии согласования с администрацией владелец не сможет официально зарегистрировать постройку, оформить право собственности и подвести централизованное водо-, тепло- и электроснабжение. Если же дом нарушает санитарные нормы или права соседей (например, из-за слишком большой высоты или неправильного расположения септика), уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием снести незаконный самострой.

Чтобы избежать дополнительных затрат, лучше заранее проверить, соответствуют ли габариты и расположение будущего дома строительным нормам.

Теплые полы: краткий обзор видов

Сегодня теплый пол в комнате отдыха бани – это привычное явление, уже ставшее неотъемлемой частью комфорта. Особенно, когда речь идет о плитке, а не дереве.

Чтобы обеспечить прогрев поверхности, могут применяться следующие виды полов:

• водяные;
• электрические кабельные;
• инфракрасные;
• воздушные.

На первом этапе руководствоваться выбором следует исходя из финансового положения и требований самих полов:

1. Водяные. Необходима идеально-ровная поверхность. Придется докупать дополнительное оборудование для контроля за температурой. Довольно дорогой вид, хоть и самоокупаемый.
2. Кабельные. Потребляют много энергии, поэтому следует удостовериться, что текущая проводка справится с напряжением. Дешевле водяных.
3. Инфракрасные. Они не имеют каких-либо специфических требований. Доступный.
4. Воздушные. Очень дорогостоящие в плане установки.

Более подробно обо всех видах, кроме воздушного, который является слишком дорогим, далее в статье.

Уведомительный порядок вместо разрешения на строительство

До 3 августа 2020 года, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство. Собственник земельного участка подавал заявление о выдаче разрешения на строительство и прикладывал к заявлению следующие документы:

— Градостроительный план земельного участка; — Выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок; — Схему планировочной организации земельного участка.

Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.

С 3 августа 2020 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.

Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

Похожие записи:

• Как работать с возвратами на маркетплейсах? Отвечает эксперт Анна Шафигуллина
• Доверенность на управление автомобилем: когда нужна и от чего уберегает
• Как построить дом на маткапитал: чек-лист для семей