Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Актуальные проблемы переименования ОАО в АО или ПАО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме КНД 1151078 (справка 2-НДФЛ).
О заполнении справки 2-НДФЛ
В пункте 1.2 справки 2-НДФЛ (Приложение № 1 к приказу ФНС России от 17 ноября 2010 г. № ММВ-7-3/611@) указывается наименование организации.
В соответствии с положениями Раздела 2 приказа ФНС России от 17 ноября 2010 г. № ММВ-7-3/611@ в п. 1.2 «Наименование организации» справки указывается сокращенное наименование (в случае отсутствия — полное наименование) организации согласно ее учредительным документам.
Учитывая, что справка 2-НДФЛ подается в налоговый орган по истечении налогового периода, возможна ситуация, когда наименование организации в течение налогового периода меняется.
В связи с этим возникает вопрос о порядке составления справки: одним документом за весь период с указанием наименования юридического лица, соответствующего последней редакции учредительных документов, или несколькими документами за периоды, соответствующие действию первоначального и последующего наименования организации.
Налоговое законодательство не устанавливает порядка составления справки 2-НДФЛ в рассматриваемой ситуации. Разъяснения контролирующих органов также отсутствуют.
Вместе с тем есть разъяснения, касающиеся порядка составления справки в случае реорганизации юридического лица.
Так, в письме ФНС России от 26 октября 2011 г. № ЕД-4-3/17827@ отмечается, что возможность исполнения обязанности по представлению сведений о доходах физических лиц правопреемниками реорганизованного юридического лица НК РФ не предусмотрена. В связи с этим сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ должны быть представлены ликвидируемой (присоединенной) организацией за последний налоговый период, которым в соответствии с п. 3 ст. 55 Кодекса является период времени от начала года до дня завершения реорганизации в форме ликвидации.
Учитывая, что в рассматриваемой ситуации реорганизация отсутствует и какие-либо особенности в отношении порядка заполнения справки 2-НДФЛ Налоговым кодексом РФ не установлены, данная форма при смене наименования заполняется в обычном порядке — один раз по истечении налогового периода в соответствии с действующей на дату ее составления редакцией устава общества.
Таким образом, справка 2-НДФЛ составляется однократно за календарный год. При заполнении справки 2-НДФЛ в строке 1.2 указывается то наименование общества, которое установлено в уставе общества на дату ее составления.
Компании группы АО «Ситиматик»* реализуют концессионные проекты в сфере обращения с ТКО в шести субъектах РФ и оказывают услуги региональных операторов по обращению с ТКО в четырех субъектах РФ. Наряду с этим компания активно развивает направление реализации вторичных материальных ресурсов и собственной переработки ВМР.
В качестве региональных операторов компании группы работают в Волгоградской, Нижегородской, Мурманской и Саратовской областях. РО ТКО организу.т сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов в зоне своей деятельности в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.
В Нижегородской, Мурманской, Саратовской, Челябинской областях, Чувашской Республике и Ханты-Мансийском автономном округе компании группы реализуют восемь концессионных проектов по созданию и эксплуатации инфраструктурных объектов ТКО. Суммарно в зоне обслуживания группы компаний АО «Ситиматик» проживают порядка семи миллионов человек.
Публичные и непубличные акционерные общества (НАО и ПАО) — классификация, сравнение и переход
В корне неправильно считать, что поменялось просто название, а содержимое осталось прежним. Это далеко не так.
Также, с учетом всех условий, которые ставит законодатель, в названии должна быть упомянута публичность.
В уставе подробно прописаны все процедуры по выпуску акций, также имеется информация о начислении и порядке осуществления выплат дивидендов.
- Собрание всех акционеров;
- Совет директоров;
- Ген.директор в единственном лице;
- Контрольно-ревизионная комиссия.
Что касается видов деятельности, то она может быть любой, не запрещенной законом нашего государства. Основной вид деятельности может быть только одним.
Некоторые виды деятельности требуют лицензирования, пройти которое можно после того, как ПАО осуществит процедуру регистрации.
Помимо устава, между учредителями может быть заключен договор, называемый корпоративным. Остановимся на анализе этого документа подробнее.
- Все участник договора должны голосовать одинаково;
- Устанавливается общая цена на акции, принадлежащие всем акционерам.
Количество акционеров также ограничено, оно не может превышать 50 человек. Если их число более 50, общество должно быть перерегистрировано.
В результате проведенных законодательных реформ в корпоративном праве произошло много изменений. На смену привычным понятиям пришли новые.
Осуществить правильный выбор — это первый шаг по длинной дороге к достижению успеха в открытии вашего бизнеса, поэтому принимать решение нужно взвешенно, обдумав все до мелочей.
Новый порядок преобразования АО в ООО
Луцук Елена Владимировна, директор Департамента корпоративного права юридической фирмы «АВЕНТА»
Общество обязано иметь полное фирменное наименование и может иметь сокращенное фирменное наименование.
Единоличный исполнительный орган руководит текущей деятельностью общества и его образование является обязательным.
— выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
— издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
Кроме того, осуществление полномочий единоличного исполнительного органа общества может быть передано управляющему.
Целесообразно определить в уставе порядок формирования коллегиального исполнительного органа, его численный состав и срок на который он избирается.
По закону председателем совета директоров не может быть лицо, одновременно осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества.
По общему правилу образование ревизионной комиссии является обязательным в случае, если в обществе более 15 участников.
Таким образом, в уставе можно предусмотреть цену, по которой участники общества будут вправе выкупить долю, если она предложена третьему лицу.
— право участников выкупить в порядке преимущественного права не всю долю (часть доли), предлагаемую для продажи,
- сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам и другим лицам.
- иные сведения.
Требование о выкупе должно поступить к регистратору общества не позднее 45 дней с даты принятия решения общим собранием акционеров.
АО в течение 3 рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации обязано уведомить регистрирующий орган о начале реорганизации.
Обязанность по размещению публикаций в журнале «Вестник государственной регистрации» о реорганизации в форме преобразования отсутствует.
Публичное акционерное общество
Это юридическое лицо, чей уставный капитал разделен на акции, принадлежащие акционерам, отвечающим по обязательствам в пределах стоимости своего вклада.
Инвестиции служат мотором развития любого бизнеса. Одним из способов привлечения средств служит размещение ценных бумаг.
Правовое регулирование деятельности ПАО преследует цели достижения максимальной привлекательности финансовых рынков.
Акции его распространяются при помощи открытой подписки, а в фирменном наименовании имеется указание на статус публичности.
Такое распространение объясняют основные преимущества, связанные с простотой привлечения финансовых ресурсов на биржах и других площадках.
Другие плюсы заключаются в более охотном кредитовании этих предприятий банками. В качестве залога они зачастую принимают акции ПАО.
Он определяется голосами, минимальный порог которых составляет 75 %. В будущую отчетность ПАО будут входить данные реестра акционеров.
Положения устава, касающиеся лимита акций, которые могут принадлежать 1-му лицу, а также об ограничении на их продажу, считаются недействительными.
Если речь идет о переводе непубличного АО в число публичных, то положения устава необходимо адаптировать к новым требованиям.
В свободном доступе должно находится сообщение о месте и времени проведения общего собрания акционеров, советов директоров и их решениях.
Соблюдение этих требований должно свидетельствовать об открытости компании, делая ее более привлекательной для инвесторов.
Что касается самих акций, то они выполняют еще несколько важных функций:
Что касается акций ОАО, то их владельцы могут свободно распоряжаться своими ценными бумагами: дарить, обменивать, продавать третьим лицам. Важный момент: информация о деятельности ОАО известна широкому кругу граждан, представлена в свободном доступе.
Что касается ограничений деятельности, то учредительный капитал ОАО не может быть менее 1000 МРОТ. Количество акционеров законом не нормируется.
Открытые акционерные общества правомочны вести свою деятельность во всех сферах, не запрещенных законодательством РФ. Раз в год в рамках ОАО собирается акционерное собрание. Для управления компанией вводят должность директора. Или даже нескольких директоров, формирующих коллегиальный орган.
ОАО и АО – в чем между ними разница
В первую очередь стоит рассмотреть общие принципы создания акционерных обществ. Уставный капитал таких структур формируется несколькими участниками в результате покупки определенного количества акций. Собственники ценных бумаг становятся акционерами созданного юридического лица. Количество выпускаемых акций, равно как и их номинальная стоимость, оговаривается заранее. Все это четко прописывается в соответствующих документах. Акционерные общества – это коммерческие организации, создаваемые с целью получения прибыли. Средства затем распределяются между акционерами в виде дивидендов.
Теперь давайте рассмотрим сходства и различия. ОАО и АО отличаются не только регистрационно-правовой формой, но и необходимостью раскрытия информации, если иное не установлено законом. Здесь нужно дать более детальное пояснение. Все дело в том, что открытые акционерные общества в обязательном порядке раскрывали информацию о своей коммерческой деятельности в рамках, предписанных законодательством. Однако сегодня ПАО могут не делать этого на основании соответствующего разрешения ЦБ РФ. Основными отличиями между АО и ОАО являются количество акционеров и принцип распространения акций – открытые акционерные общества имеют право продавать свои ценные бумаги свободно, причем владельцем может стать как физическое, так и юридическое лицо.
Посмотрите сравнительную таблицу, в которой выделены основные моменты.
| Форма | Подписка на выпускаемые акции | Преимущественное право приобретения ценных бумаг у акционеров | Ограничение на количество участников | Минимально допустимый уставный капитал |
| ОАО | открытая и закрытая | нет | нет | 1 000 МРОТ |
| АО | закрытая | есть | есть | 100 МРОТ |
Как видим, одно из отличий между этими акционерными обществами заключается в том, что акции ОАО распространяются открыто. Иными словами, владелец ценных бумаг может распоряжаться ими по своему усмотрению, например, продать либо подарить другому лицу, как физическому, так и юридическому. АО работают по иным правилам. В данных структурах отсутствует открытая подписка на выпускаемые акции. Соответственно, купить ценные бумаги имеют право только лишь лица, являющиеся учредителями. В свою очередь, акции ОАО может приобрести/получить в дар сторонний человек или компания.
Следующий важный момент – количество участников. Для АО в данном случае законодательством предусмотрен лимит. Количество участников в подобной ситуации должно быть не более 50. При этом акции компании, как уже отмечалось выше, обязаны принадлежать только учредителям-физлицам. В ОАО никаких ограничений количества держателей ценных бумаг не предусмотрено. Благодаря этому данная форма стала оптимальным вариантом для крупного бизнеса. Ведь законодательство разрешает формировать уставный фонд структуры за счет покупки акций неограниченным количеством лиц. Количество ценных бумаг и их номинальная стоимость определяются в отдельном порядке. Отдельно следует отметить тот факт, что для ОАО и АО предусмотрены нижние планки по уставному капиталу – как минимум 1 000 и 100 текущего МРОТ соответственно.
Можно выделить основные признаки публичности акционерного общества – публичное размещение и обращение ценных бумаг, а также соответствующее позиционирование структуры в наименовании и/или Уставе. Здесь нужно сделать еще одно уточнение. АО имеют право выпускать в обращение и иные ценные бумаги, которые можно конвертировать в акции. Такой вариант предусмотрен действующим законодательством. Если ранее АО делились на открытые и закрытые в зависимости от того, какой была подписка и продажа акций, то в настоящее время применяются несколько иные принципы классификации. Выше мы уже перечислили основные признаки публичности. Соответственно, структуры, у которых таковые отсутствуют, относятся к непубличным.
Разница между старой и новой формами
ОАО теперь ПАО. Суть перемены отнюдь не в освежении названия. Законодатели имели четкие цели — требовалось сделать открытые акционерные общества именно более публичными. Поэтому в 2014 году в ГК появились новые требования к форме деятельности ПАО:
- Раскрытие информации о деятельности. Если ранее открытые акционерные общества прямо обязывались законом предоставлять полную отчетность о своей деятельности, то с 2014-го у них появилось право обратиться в Центробанк с заявлением об отмене такой обязанности. Стоит отметить, что эта возможность появилась и у публичных, и у непубличных обществ. Также ПАО не обязаны сегодня вносить в устав сведения о своем единственном акционере — достаточно отразить эту информацию в ЕГРЮЛ.
- Преимущественное правомочие на приобретение акций. ОАО были вправе предусматривать в своих уставах случаи, по которым преимущественное право покупки ценных бумаг сохранялось за настоящими владельцами акций компании. Для ПАО такое право не вводится. При реализации акций компания должна руководствоваться только ФЗ «Об акционерных обществах» № 208 (1995). Ссылки на устав уже не имеют законной силы.
- Ведение реестра. В отношении акционерных обществ в отдельных случаях допускалось ведение реестра акционеров самостоятельно. Но когда ОАО стали ПАО, это возможность исчезла. Данная задача делегируется лишь специальным организациям, имеющим лицензию на подобную деятельность. В отношении ПАО при этом реестродержатель должен оставаться независимым. Это же положение касается и счетной комиссии. Все вопросы, что как-либо относятся к ее компетенции, решает только независимая организация, имеющая лицензию на свою деятельность.
- Управление компанией. ОАО теперь будет называться ПАО (с 2014 года). А это значит, что изменились положения насчет совета директоров. Для ОАО он был обязателен лишь в том случае, когда число членов общества превышало 50. Сегодня неотъемлемой частью ПАО является коллегиальный орган, в котором состоят не менее пяти членов.
НПФ «САФМАР» переименован в НПФ «Достойное будущее»
С 31 мая 2021 года у акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «САФМАР»» сменилось название. Теперь фонд называется — акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Достойное будущее»». Федеральная налоговая служба внесла запись в Единый государственный реестр юридических лиц об изменениях в уставе фонда в части его наименования. Тем самым завершился процесс смены названия АО НПФ «САФМАР».
Фонд продолжает обслуживать клиентов в прежнем режиме и выполнять все свои обязательства, в том числе по инвестированию пенсионных накоплений, начислению дохода и выплате пенсий. Все договоры по обязательному пенсионному страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению, заключённые клиентами с негосударственным пенсионным фондом «САФМАР», продолжат действовать, перезаключать их не потребуется.
Переименование фонда связано с тем, что прежнее название имело прямую корреляцию с промышленно-финансовой группой «САФМАР», которая перестала быть владельцем негосударственного пенсионного фонда. Теперь владельцем 100% акций фонда является инвестиционная компания «Ленинградское Адажио», входящая в финансово-инвестиционную группу компаний «Регион».
Переименование является одним из этапов вхождения фонда в состав объединённого негосударственного пенсионного фонда группы компаний «Регион».
«Ленинградское Адажио» — многопрофильная инвестиционная компания, одним из основных видов деятельности которой с 2018 года является управление пенсионными активами. В периметр пенсионного блока компании входят негосударственные пенсионные фонды «Будущее», «Эволюция», «Телеком-Союз», «Достойное будущее», «Федерация», «Большой» и «ОПФ».
Предлагаем вашему вниманию ответы на основные вопросы, которые могут возникнуть в связи со сменой акционера и наименования негосударственного пенсионного фонда.
Что означает смена акционера?
Это значит, что у фонда меняется владелец. Самое главное: смена акционера — это не реорганизация фонда и не присоединение его к другому негосударственному пенсионному фонду. Все договоры остаются в силе. Никаких дополнительных действий от клиентов фонда и его партнёров не требуется.
Почему фонд переименовали?
Переименование фонда — логичный шаг нового акционера. Прежнее название имело прямую корреляцию с группой «САФМАР», которая перестала быть владельцем негосударственного пенсионного фонда.
Мне нужно перезаключать договор из-за смены акционера и названия?
Нет. Все договоры по обязательному пенсионному страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению, заключённые клиентами ранее, продолжат действовать, их условия останутся неизменными.
Что произойдёт с моими пенсионными накоплениями и взносами на пенсионные счета?
Фонд продолжает обслуживать клиентов в прежнем режиме и выполнять все свои обязательства перед ними, в том числе по инвестированию пенсионных накоплений, начислению дохода и выплате пенсий.
Я получаю пенсию в вашем фонде, что мне теперь делать?
Вы продолжите получать пенсионные выплаты, как и раньше. Все ранее возникшие между клиентом и фондом правоотношения не меняются. Фонд продолжит выполнять все обязательства перед своими клиентами, в том числе по выплате пенсий.
По каким банковским реквизитам мне надо делать взносы?
Актуальные реквизиты для внесения пенсионных взносов вы можете найти на сайте фонда в разделе раскрытия информации.
Внесение пенсионных взносов также возможно через сервис в личном кабинете, и в этом случае вам не надо проверять и отслеживать актуальность реквизитов.
Я недавно подал заявление на выплату, оно будет рассмотрено?
Конечно, все ранее поданные заявления будут рассмотрены фондом в установленном законодательством порядке.
Будут ли работать личный кабинет и мобильное приложение?
Да, все сервисы фонда, включая личный кабинет и мобильное приложение, работают в штатном режиме, пользователям не нужно совершать каких-то дополнительных действий, заявления принимаются и обрабатываются фондом.
Могу ли я уйти из фонда без потерь инвестиционного дохода в связи с переименованием?
Смена акционера и названия не влияет на порядок перевода средств пенсионных накоплений, который осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Рекомендуем вам обратиться в фонд для получения консультации, прежде чем принимать решение о переходе в Пенсионный фонд Российской Федерации или другой негосударственный пенсионный фонд, поскольку перевод пенсионных накоплений может повлечь потерю уже накопленного инвестиционного дохода.
Кто новый акционер фонда?
Новый акционер фонда — общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Ленинградское Адажио»», многопрофильная инвестиционная компания, одним из основных видов деятельности которой с 2018 года является управление пенсионными активами. В периметр пенсионного блока компании входят негосударственные пенсионные фонды «Будущее», «Эволюция», «Телеком-Союз», «Достойное будущее», «Федерация», «Большой» и «ОПФ». Суммарные активы фондов составляют 900 миллиардов рублей, общее число клиентов, формирующих в фондах свою накопительную и негосударственную пенсии, превышает 11 миллионов человек. Инвестиционная компания «Ленинградское Адажио» входит в финансово-инвестиционную группу компаний «Регион».
Оформляем изменения в организационно-правовой форме АО
Можно сказать, что лавину стронуло введенное законодателем требование об обязательной передаче реестра всеми акционерными обществами профессиональным регистраторам
. В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 № 142-ФЗ1 все АО, осуществляющие самостоятельное ведение реестра акционеров, обязаны передать его лицу, имеющему предусмотренную законом лицензию, то есть профессиональному регистратору (ст. 149 ГК РФ).
Такая передача, как специально отметил Центробанк РФ, должна быть осуществлена без исключений, независимо ни от каких условий, в том числе от количества акционеров (менее 50), типа общества (публичное или непубличное), наличия иных лицензий (в том числе на осуществление банковских операций, депозитарной деятельности, деятельности по ведению реестра), финансового состояния общества, транспортной удаленности регистратора, наличия в штате общества лиц, имеющих квалификационный аттестат специалиста финансового рынка по ведению реестра (третьего типа), и иных условий.
Установленный Законом № 142-ФЗ срок на исполнение данной обязанности истек 1 октября 2014 г.
Его нарушение может привести опоздавшие компании к серьезным проблемам. Штраф может составить от 700 000 до 1 000 000 рублей
(ст. 15.22 КоАП РФ).
Ведение реестра профессиональным регистратором – удовольствие не самое дешевое; в зависимости от числа акционеров речь может идти о десятках и сотнях тысяч рублей в год, а ряд преимуществ (реальных или мнимых) при ведении реестра регистратором теряется. Поэтому многие ЗАО начали процедуры реорганизации в ООО
. Однако процесс реорганизаций и передачи реестров до настоящего времени не завершен. Кто-то получил отказ регистрационных органов по поданным документам (согласно ряду информационных источников в октябре-ноябре процент таких отказов составлял более 50% от поданных заявлений, а в ряде регионов превышал и 60%). Кто-то решил, что последующая реорганизация «спишет» нарушение срока. А кто-то передал реестры регистраторам, а затем посчитал свои расходы и «прослезился». В итоге предпринимательские запросы на смену организационно-правовой формы с ЗАО на ООО продолжают поступать в профильные юридические компании, а сама проблема остается актуальной. Соответственно, реорганизационные мероприятия продолжаются во многих АО.
Однако требование о передаче реестров было только первой ласточкой, по сути, небольшой волной, следом за которой случился цунами. С 1 сентября 2014 г. вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ2:
-
все хозяйственные общества были разделены на публичные и непубличные
. ОАО и ЗАО в зависимости от ряда показателей (см. цитату ст. 66.3 ГК РФ далее) стали либо публичными акционерными обществами, либо непубличными акционерными обществами; - добавим к этому, что закрытые акционерные общества были ликвидированы как класс
.
Что такое акционерное общество?
Чтобы понять отличие АО от ОАО, необходимо рассмотреть эту форму хозяйственной деятельности в общем смысле. Такую организацию образует несколько учредителей. Уставный капитал формируется из определенного числа акций, которые распределены между собственниками. Их эмитируют при создании компании. Причем сразу же оговаривается количество ценных бумаг, их номинальная стоимость. Правила их распределения обозначает тип организации предприятия.
Эти ценные бумаги разделяют своих владельцев определенными правами. За то, что акционер внес в уставный фонд некоторую сумму своих средств (ее и фиксирует акция) в конце отчетного периода на получение соответствующей части чистой прибыли. Это вознаграждение соответствует доле владельца ценных бумаг в совокупном уставном капитале. Этот доход акционера называется дивидендами.
Владелец также имеет право принимать участие в голосовании в процессе принятия важных для компании решений, а также получить часть имущества в случае ее ликвидации.
Актуальные проблемы переименования ОАО в АО или ПАО
В связи с принятием Закона №99-Ф, которым внесены изменения в главу 4 Гражданского кодекса РФ, юридические лица должны вносить изменения в свое наименование и из открытых акционерных обществ (ОАО) стать акционерными обществами (АО) либо публичными акционерными обществами (ПАО).В этой ситуации возникает ряд принципиальных вопросов.Считается ли данное изменение реорганизацией?Необходимо ли уведомлять налоговые органы по местонахождению обособленных подразделений, месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика, ФСС России и ПФР? Обязаны ли данные учреждения выдать новые уведомления о постановке на учет, с измененным наименованием? Как это изменение повлияет на представление отчетности в ПФР, ФСС России, налоговые органы? Как рассчитывать базу для начисления взносов во внебюджетные фонды? Необходимо ли с каждым сотрудником заключить дополнительное соглашение к действующему договору и делать запись в трудовой книжке? Имеет ли право общество принимать от контрагентов первичные документы на товары (услуги), в которых указано прошлое наименование (ОАО)? С какой даты обществу необходимо использовать первичную документацию с новым наименованием:с даты внесения изменений в учредительные документы или с даты выдачи налоговым органом листа записи таких изменений? Существуют ли риски отказа в вычете по НДС по счету-фактуре, выставленному контрагентом на старое наименование (ОАО) после его изменения (на АО или ПАО)? Проанализируем ситуацию.
С 1 сентября 2014 г. вступили в силу поправки в ГК РФ, внесенные Законом №99-ФЗ. Закон исключил разделение акционерных обществ на закрытые и открытые. Начиная с указанной даты акционерные общества подразделяются на публичные и непубличные (ст. 663 ГК РФ).
Согласно п. 7 ст. 3 Закона № 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу данного Закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ (в редакции данного Закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Рассмотрим, является ли внесение изменений в учредительные документы в части смены наименования с ОАО в АО или ПАО реорганизацией.
Статья 57 ГК РФ раскрывает понятие реорганизации через перечисление ее форм: слияние, выделение, разделение, присоединение, преобразование. При этом в результате реорганизации образуется новое юридическое лицо и она производится по решению его учредителей или органа юридического лица, уполномоченного учредительными документами.
Согласно п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.
По смыслу данной нормы преобразование подразумевает изменение организационно-правовой формы юридического лица.
В соответствии с п. 3 ст. 66 ГК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 99-ФЗ) хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью.
В силу ст. 20 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» акционерное общество (АО) вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью (ООО) или в производственный кооператив (ПК).
Следовательно, ГК РФ прямо устанавливает, что акционерное общество является организационно-правовой формой юридического лица. При этом реорганизацией акционерного общества признается его преобразование только в ООО или ПК.
При замене в фирменном наименовании общества аббревиатуры «ОАО» на «АО» или «ПАО» общество остается акционерным обществом, его организационно-правовая форма остается неизменной. Значит, в рассматриваемой ситуации реорганизации не происходит.
В соответствии с п. 5 ст. 54 ГК РФ наименование, фирменное наименование и местонахождение юридического лица указываются в его учредительном документе и в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Согласно п. 2 ст. 96 ГК РФ фирменное наименование акционерного общества должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.
Как указала ФНС России в письме от 4 сентября 2014 г. № СА-4-14/17740, фирменное наименование непубличного акционерного общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова «акционерное общество», сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова «акционерное общество» или «АО».
Таким образом, с правовой точки зрения изменение указания в фирменном наименовании на организационно-правовую форму общества представляет собой изменение фирменного наименования в связи с приведением его в соответствие с новыми требованиями законодательства. Это измененное фирменное наименование фиксируется в новой редакции учредительных документов.
Данный вывод подтверждается буквальным толкованием формулировки п. 7 ст. 3 Закона № 99-ФЗ, в котором указано, что приведению в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ подлежат учредительные документы, а также наименования юридических лиц. При этом в данной норме не указано, что юридические лица обязаны осуществить реорганизацию в форме преобразования.
Аналогичное мнение излагается и отдельными государственными структурами. Например, Росавиация в письме «Разъяснения Росавиации в связи с вступлением в силу с 1 сентября 2014 года изменений, внесенных в главу четвертую части первой ГК РФ Законом № 99-ФЗ» указала: в новой редакции главы 4 ГК РФ устанавливается разделение акционерных обществ на публичные и непубличные (взамен деления на открытые и закрытые), т.е. организационно-правовая форма «акционерное общество» сохраняется, изменяется наименование типов акционерного общества. Следовательно, указание в фирменном наименовании акционерного общества на его тип в силу п. 1 ст. 54, п. 1 ст. 663 и ст. 97 ГК РФ по своей правовой природе не является его реорганизацией (изменением организационно-правовой формы).
Акционерным обществом управляют не непосредственно акционеры, а органы. В АО обязательно образуется два таких органа: общее собрание акционеров и исполнительный орган. Наряду с ними в непубличном АО по решению акционеров может создаваться совет директоров, а в ПАО совет директоров обязателен. Каждый орган обладает своей компетенцией и принимает решения по определенным вопросам.
Если изобразить схематично, то управление АО выглядит так:
Общее собрание акционеров. Общее собрание акционеров — высший орган АО, который состоит из объединившихся акционеров. Все другие органы АО прямо или косвенно образуются по воле общего собрания акционеров.
Например, в некоторых АО совет директоров избирается общим собранием акционеров. А тот, в свою очередь, избирает единоличный исполнительный орган, или, если использовать более привычное наименование — генерального директора.
Общее собрание акционеров принимает решения по вопросам, которые отнесены к его компетенции законодательством и уставом АО. Перечень этих вопросов зависит от того, каким является АО, — публичным или непубличным.
Если это ПАО — общее собрание акционеров не может рассматривать и принимать решения по вопросам вне своей компетенции. Если это непубличное АО — все наоборот. Часть вопросов можно передать совету директоров. Но в любом случае у общего собрания акционеров есть вопросы исключительной компетенции, которые передать нельзя. Например, никто, кроме общего собрания акционеров, не может:
Общее собрание акционеров бывает годовым и внеочередным.
Годовое проводится в сроки, которые установлены уставом общества и связаны с финансовым годом — не ранее, чем через два месяца, и не позднее, чем через шесть месяцев после окончания финансового года. На таком собрании, например, решаются вопросы об избрании совета директоров, ревизионной комиссии, утверждении аудитора общества.
Внеочередное общее собрание акционеров проводится в любое другое время помимо годового по инициативе совета директоров, ревизионной комиссии, аудитора или акционеров, которые владеют не менее чем 10% голосующих акций.
Процедура подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров регулируется в основном федеральным законом «Об акционерных обществах» и Положением Банка России «Об общих собраниях акционеров».
Исполнительный орган общества. Он может быть в двух вариантах — коллегиальный (правление) и единоличный (генеральный директор). Единоличный исполнительный орган образуется всегда, а коллегиальный исполнительный орган — нет: все зависит от усмотрения и решения акционеров. Но единоличный должен быть в любом случае.
Единоличным исполнительным органом может быть физическое или юридическое лицо. В последнем случае такое юридическое лицо называется управляющей организацией и полномочия единоличного исполнительного органа получает по договору.
Исполнительные органы общества руководят текущей деятельностью. Исключение — вопросы, которые отнесены к компетенции общего собрания или совета директоров общества, если он образован.
Совет директоров общества. Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью и избирается общим собранием акционеров кумулятивным голосованием — голоса акционеров умножаются на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров. Акционер вправе отдать полученные таким образом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.
Все созданные до 01.09.2014 АО, отвечающие хоть одному из вышеуказанных признаков, признаются публичными вне зависимости от того, содержит их наименование указание на публичность или нет (п. 11 ст. 3 закона «О внесении изменений…» от 05.05.2014 № 99-ФЗ), хотя есть и исключения.
В частности, это правило не применяется, если на момент вступления в силу указанного закона АО было закрытым либо было освобождено от обязанности по раскрытию информации о ценных бумагах или погасило все публично размещенные, а также находящиеся в публичном обращении акции.
Если по состоянию на 01.07.2015 устав и название АО, созданного до 01.09.2014, содержат указание на публичность, но иные признаки публичности отсутствуют, общество обязано в срок до 01.07.2020 (на выбор):
- зарегистрировать проспект акций;
- внести изменения в устав, исключив указание на публичность.