Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная прописка без права на жилплощадь». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация необходима, если человек выезжает из своего региона больше чем на 90 дней. Она позволяет получать некоторые социальные услуги и права, но есть ряд сервисов, для которых необходима уже постоянная регистрация. Например, рассчитывать на льготы и пособия в регионе фактического проживания, бесплатные лекарства, иметь приоритет при устройстве ребенка в школу можно только при постоянной регистрации.
Что дает временная и постоянная регистрация
Владелец может выписать временно прописанного без его согласия, а вот с постоянной регистрацией так не получится: жилец должен либо добровольно согласиться отказаться от регистрации, либо придется обращаться в суд. С одной стороны, это дает гарантию прописанному, что его «не попросят» через месяц из жилья, с другой стороны, может создать трудности для собственника, если жилец окажется недобросовестным и не станет выписываться в оговоренный срок.
Постоянная пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Прописанный постоянно в квартире человек формально имеет право использовать жилплощадь. Может приводить гостей в установленное законом время, пользоваться кухней, ванной, туалетом, балконом. Но он не может по собственному желанию прописать в ней еще десяток родных. В то же время собственника ничего не ограничивает, и он имеет право регистрировать на своей жилплощади кого угодно, если помещение подходит по размеру. Но и у владельца недвижимости есть объективные риски.
Так, например, лицо, зарегистрированное без права на собственность жилья, может без согласия собственника прописывать на этой же жилплощади несовершеннолетних детей. Законодательство устроено таким образом, что выписать детей из квартиры очень проблематично: понадобятся доказательства, что условия их жизни не станут от этого хуже, что есть место, куда их можно прописать, и тут, скорее всего, не обойтись без участия органов опеки и даже судебных разбирательств. Наличие прописанных людей может помешать сделке по продаже жилья, если собственник намерен это сделать.
Страховкой собственника на случай возможных недоразумений может являться договор. В нем стоит зафиксировать, на какой срок, кого именно регистрируют в квартире и на каких условиях (например, обязать оплачивать коммунальные платежи, которые могут вырасти с увеличением числа прописанных).
Оформлять договор лучше таким образом, чтобы его можно было расторгнуть в любое время по желанию владельца жилого помещения, в котором будут зарегистрированы люди. То есть такое положение нужно просто включить в текст документа. Но так, чтобы и у другой стороны были гарантии: например, если постоянная регистрация на определенный срок была оформлена за вознаграждение (а такое бывает нередко), то при досрочном расторжении договора жилец имеет право получить компенсацию.
Такой документ не станет аргументом для паспортного стола на случай, если жилец откажется добровольно выписываться. Но он точно окажется аргументом для суда. По такому контракту легче выселить посторонних людей, например, если речь о квартире, которая сдается в аренду. С родственниками ситуация сложнее.
Если речь идет о члене семьи, то он сам может оспорить решение о выселении в суде, и, если суд признает его статус как члена семьи, решение могут аннулировать. Выселение родственника может затянуться на срок до года. И все же такой договор увеличивает шансы для собственника отстоять свои права в суде даже в тяжбе с родными.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Риски постоянной прописки жильца для владельца недвижимости
Прописывая чужого человека на свои квадратные метры, владелец рискует. Выписать квартиранта при необходимости без его согласия очень сложно, а бывают случаи, что вообще невозможно.
Ситуацию может усугубить неблаговидное поведение квартиросъемщика, которому предоставлена постоянная прописка без права на жилплощадь. Все бумаги о просроченных платежах, повестки из военкомата, квитанции на уплату штрафов за зафиксированные органами ГИБДД нарушения ПДД будут приходить в почтовый ящик по новому адресу.
Под несвоевременно проведенными платежами подразумеваются, прежде всего, задержки по перечислению денежных средств либо их полное отсутствие в счет погашения задолженности по полученному займу.
Дело в том, что постоянная регистрация без права на жилплощадь может быть принята банком при оформлении потребительского кредита. И в случае, если квартирант-кредитополучатель станет неплатежеспособным, собственнику жилья начнут докучать назойливые звонки из финансового учреждения с просьбой пригласить к телефону горе-жильца. А если переговоры ни к чему не приведут, визит коллекторов добавит нервозности домашней обстановке.
Но на этом особенности оформления прописки без права на жилплощадь не заканчиваются. Для того чтобы приватизировать квартиру, потребуется согласие временного жильца. Но даже если он оформит отказ от приватизации, за ним сохранится право проживания в данном жилом помещении. Утратит он его лишь снявшись с регистрации в добровольном порядке и став на учет по другому адресу.
Регистрация без права на жилплощадь
Любой собственник недвижимости может распоряжаться ею по своему усмотрению. Являясь единоличным владельцем жилья он самостоятельно принимает решение о прописке в нём других лиц. В том случае, когда собственников жилья несколько, решение о прописке сторонних лиц принимается при согласии всех совладельцев. Такой порядок определён статьёй 31 ЖК РФ.
В своих квартирах или домах собственники недвижимости могут прописывать не только родственников, но и посторонних им людей. Оформление регистрации проводится одним из собственников жилья на основании согласий, выданных ему другими совладельцами. Интересы несовершеннолетних собственников жилья представляют их родители или опекуны.
Между временной и постоянной регистрацией есть принципиальные отличия, которые могут принести собственнику недвижимости неприятные последствия. Например, имеющий постоянную регистрацию в жилом помещении гражданин имеет право прописать в нём своих несовершеннолетних детей.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Особенности прописки без права на жилплощадь
Главный вопрос — какие права имеет человек, прописанный в квартире, но не собственник? Он может только проживать в ней, не более. Он не имеет права распоряжаться недвижимостью так же, как владелец: продавать ее, сдавать в аренду, передавать в наследство или дарить.
Но, даже если на человека оформлена прописка без права собственности, то его нельзя выселить по желанию владельца. Требуется разрешение суда на принудительное выселение.
Если гражданином или иностранцем получена прописка в квартире без права собственности, то его несовершеннолетние дети тоже прописываются. Право на их регистрацию гарантируется законом, разрешение владельца не требуется.
Стоит отметить, что выселение несовершеннолетних сопряжено с определенными сложностями. Подобный процесс всегда тщательно контролируется органами опеки.
Имеется у прописки без права на жилплощадь и другие особенности:
- Основное условие для регистрации — человек, желающий прописать нового жильца, обладает правами владения данной собственностью. То есть, прописка без права собственности возможна владельцами купленного или приватизированного жилья.
- Владелец квартиры может регистрировать в своем жилье кого угодно. Степень родства или знакомства роли не играет (по закону).
- Процедура бесплатна для любого типа прописки.
- В квартире можно зарегистрировать любое количество человек, при условии соблюдения жилищных и санитарных норм.
Подобная прописка невозможна в случае ипотечного жилья. Проблема в том, что банковская ипотечная организация владеет недвижимостью. Она позволяет жить в ней тем, кто выплачивает кредит. И прописать кого-либо по своей воле владелец сможет только после полной выплаты долга за жилье. Это правило не распространяется только на ближайших родственников и членов семьи.
Оформление договора на прописку
Для оформления постоянной регистрации без права собственности рекомендуется составить специальный договор. В нем указываются условия, по которым человек будет прописан в жилье. Соглашение составляется в простой письменной форме, и считается действительным с момента его подписания обеими сторонами.
При необходимости договор на прописку заверяется у нотариуса — это гарантирует его законность.
Копию (или оригинал) договора можно добавить к пакету документов, передаваемых в отделение ГУВМ МВД.
Первая часть соглашения:
- Название документа: «Договор о прописке без права проживания».
- Первый абзац — перечисление участников соглашения и их данных.
- Суть договора.
Во второй части даются подробности соглашения:
- Сроки прописки. Вписывается дата начала действия соглашения и дата выписки из квартиры. При бессрочной прописке сроки не проставляются.
- Права на жилплощадь. Указывается, что гражданин, желающий зарегистрироваться в квартире, не будет претендовать на эту недвижимость.
- Обязанности по уплате коммунальных услуг. Общепринятый вариант: обязанности по оплате разделяются между сторонами сделки.
- Срок действия договора.
- Если стороны являются родственниками — указывается степень родства.
В заключительной части документа предоставляются следующие данные:
- Количество экземпляров документа, у кого эти копии хранятся после составления и подписания соглашения.
- Если документ был заверен нотариусом — этот факт указывается.
- Подписи обеих сторон. При нотариальном заверении нужна подпись нотариуса.
По факту подобное понятие в законодательстве РФ не используется. Вместо него употребляется термин “регистрация”. В чем же разница?Прописка существовала во времена СССР и означала, что гражданин получил разрешение органов власти (не собственника помещения!) на проживание в квартире и доме. Но с принятием Закона №5242-1 термин упразднен. Взамен ему устанавливается понятие “регистрация”. Она носит уведомительный характер, о чем сообщает 2 статья обозначенного нормативного акта. Зарегистрироваться можно в любом помещении, признанным жилым:
- комнате
- квартире
- доме
Дом должен быть пригоден для существования.
Оформление прописки: этапы, особенности
Один из способов дополнительно задокументировать факт прописки, а также урегулировать некоторые спорные моменты – договор временного пользования жилым помещением. Именно он определяет права генерального собственника помещения и защищает владельца недвижимости от «непрошенных» гостей. В качестве одного из условий договора можно предусмотреть случаи и срок расторжения договора, например, договор может быть расторгнут по решению собственника квартиры в течение одного дня с момента волеизъявления и уведомления сторон о намерении. Кроме того, договор в обязательном порядке должен содержать положения:
- о дате и месте подписания (заключения) договора;
- о сроке. Так, срок можно приравнять к конкретной календарной дате либо обозначить каким-либо событием. Например, лицо может иметь прописку в квартире, пока право собственности не перейдет к другому владельцу (такое бывает не только при продаже и дарении, но и при наследовании), либо пока не наступит существенно значимый факт (окончание срока трудового договора, окончание учебы и т.д.). При временной прописке срок является существенным условием договора;
- о родственных связях. Будет лучше, если вы обозначите в договоре факт наличия/отсутствия родственных связей. Этот пункт не является обязательным условием, но в случае рассмотрения споров в суде отсутствие родственных связей может стать решающим аргументом;
- о субъекте и объекте. Объект – это квартира или иное помещение, где будет прописано лицо, которое является субъектом. В отношении объекта недвижимости можно указать характеристики, а также адрес места нахождения, а в отношении субъекта обязательно занести в договор паспортные данные для того, чтобы можно было идентифицировать лицо в случае возникновения проблем.
Процедура временной регистрации оформляется в соответствии с общими правилами прописки физических лиц, однако в этой процедуре есть свои особенности. Помимо пакета документов, заявитель оформляет заявку по форме в регистрирующий орган, заявитель должен представить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, на основании которого можно провести идентификацию личности. Для лиц в возрасте до 14 лет таким документом является свидетельство о рождении;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, где будет прописано лицо без права на жилье. Именно этот документ подтверждает факт правоспособности одного лица распоряжаться недвижимым имуществом, т.е. фактически определяет законность сделки. Например, на квартиру это может быть свидетельство о праве собственности;
- заявление по форме. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно либо взять на месте в регистрирующем органе (данный вариант является предпочтительным);
- согласие собственника жилья. Нередко правоустанавливающий документ на недвижимость (свидетельство о праве собственности) заменяют заявлением-согласием от собственника недвижимости. Это заявление должно быть заверено и подписано лично собственником помещения. В заявлении должно быть четко и однозначно указано, что собственник не возражает против проживания с ним иного лица.
Заявление по форме должно быть подписано двумя сторонами сделки, это обязательный момент, т.к. подпись собственника квартиры подтверждает факт его согласия.
Таким образом, существенным отличием временной регистрации от регистрации постоянной является наличие двух заявлений, которые должны быть подписаны собственником жилья: заявление по форме от имени лица, которое будет прописано и заявление-согласие от имени собственника квартиры.
Обратите внимание, если в квартире прописаны и проживают иные лица, то от них тоже нужно получить письменное согласие, исходя из которого будет ясно, что вышеуказанные лица не против и не возражают.
Прописку можно оформить на территории РФ по месту проживания (месту прописки). Для этого с пакетом документов заявитель может обратиться в один из территориальных органов:
- ОУФМС;
- МФЦ;
- паспортный стол ЖЭУ (для регионов, где есть МФЦ этот пункт не актуальный).
Прописка и регистрация: суть терминов, отличие
Споры о том, что такое регистрация и прописка ведутся более 20 лет. Все потому, что в законодательстве не существует понятие о прописки, но этот термин широко используется в обиходе граждан.
Прописка представляет собой отметку в паспорте, которая обозначает адрес постоянного проживания гражданина. В 1993 году прописку заменили понятием о регистрационном учете, и внести эти правки в Федеральный закон. Несмотря на это, два термина являются взаимозаменяемыми и имеют одинаковые определения.
Регистрационный учет (прописка) — это обязательство, наложенное государством, с целью контроля передвижения и пребывания граждан по территории страны. Регистрация регламентируется Федеральным законом «О правах граждан на свободу передвижения», где указаны права и обязанности каждого жителя РФ.
Иными словами, прописку необходимо менять, если происходит смена постоянного или временного места жительства. Для этого гражданин должен отметиться в паспортном столе и уведомить государственный орган о переезде. Если гражданин нарушает свод закона, то государством налагается административный штраф в размере 2.000-5.000 рублей.
Что такое прописка, и каких видов она бывает
Прописка в жилом помещении означает регистрацию гражданина в доме, квартире и др. На сегодняшний день существует два варианта регистрации:
- по месту проживания;
- по месту пребывания.
Помимо этого прописку можно подразделит на постоянную и временную. Последняя применяется при регистрации по месту пребывания и необходима при длительном отсутствии гражданина в его законном жилье.
Постоянная прописка оформляется по месту проживания и указывается в паспорте гражданина России.
Прописка нужна для того, чтобы:
- Получать необходимое медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения.
- Иметь право на регистрацию ребенка в детский сад и школу.
- Приватизировать жилплощадь и др.
Регистрация означает своего рода прикрепление гражданина к определенному месту и отслеживание его перемещений по стране. Многие граждане имеют пожизненную прописку в одном и том же месте.
Прописка с договором без права на жилплощадь
Полной мерой обезопасить себя поможет прописка с договором без права на жилплощадь. Его правильное оформление и нотариальное заверение поможет вам для того, чтобы защитить свое жилье. Обычно, квалифицированный специалист быстро сможет правильно оформить договор и не попросит за это высокую цену.
Так, кроме обязательных пунктов, он должен содержать:
- Одним из важнейших пунктов является срок прописки, так он подразумевает два варианта – временный (с точным указанием сроков) и постоянный.
- Несмотря на прямое предназначение договора, необходимо составить обязательный пункт, который будет подразумевать, что человек не имеет никаких прав на жилую площадь.
- Для того чтобы сэкономить ваше время и силы, укажите, кем вам приходится человек. Так как без этого пункта, суд легко может приписать его к ближайшим родственникам. И уж тогда, выписать его будет очень сложно и долго.
Независимо от того, кого вы прописываете в своей квартире, хорошего знакомого или постороннего человека, помните, что договор – это не просто бумага, а способ обезопасить ваше имущества.
Данный документ является чем-то вроде страховки. Так, никто не планирует попасть в аварию, но тем не менее многие заводят страховку, чтобы иметь свои гарантии. А потому, данный договор является практически обязательным для его собственника. Ведь ни один из них еще не пожаловался на то, что документ принес ему какой-либо вред.
Кого имеет право прописать собственник
Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.
Единственный хозяин квартиры может зарегистрировать там кого угодно. Если собственников несколько, то и они при согласии без проблем пропишут любого (даже постороннего) человека. Но если хоть кто-то из владельцев против — нельзя зарегистрировать никого, кроме своего несовершеннолетнего ребенка.
Зато его можно регистрировать не спрашивая разрешения других дольщиков и даже не ставя их в известность об этом.
Ни жену или мужа, ни родителей, хоть они и члены семьи по 31-й статье Жилищного кодекса, прописать без согласия остальных сособственников не получится. Даже суд, скорее всего, не поможет. А разрешение других прописанных в квартире, но не владеющих ею, спрашивать не нужно — они не могут распоряжаться жильем.
Есть законный способ прописать человека против воли кого-то из хозяев. Нужно подарить ему часть своей доли в жилье — и тогда он как собственник зарегистрируется в нем.
Другой вариант — превратить квартиру в коммунальную, разделив лицевые счета. Тогда на свою часть жилья тоже можете вселить кого хотите. Однако это получается не со всяким жилищем. Иногда сделать перепланировку так, чтобы комнат хватало всем сособственникам, невозможно, а на другой вариант суд не пойдет.
Плюс в дело могут вмешаться органы опеки, если один из собственников моложе 18 лет. Их согласие в таких ситуациях надо получать при любых операциях с жильем, они обязаны следить за соблюдением прав детей.
А еще в одном случае человек имеет право прописаться даже без разрешения единственного обладателя квартиры — если живет в ней как арендатор. Только договор должен быть официальным. Регистрация таким способом возможна лишь временная, на срок аренды.
На то же время квартиросъемщик может зарегистрировать и своего ребенка, и тоже без ведома собственника. А арендодателю в течение 3 дней пришлют уведомление о новом зарегистрированном, и если он не давал разрешения на проживание, то всё можно аннулировать, подав заявление.
Прав собственника ни временная, ни постоянная регистрация прописанному не дают, то есть хозяином даже части жилья он от этого не становится. Однако, прописывая человека в свою квартиру, нужно помнить, что количество жильцов влияет на цену комуслуг, если нет счетчиков.
Прописка без права на жилплощадь — что это
Если квартира или частный дом принадлежит определенному гражданину, зарегистрировать родственников или третьих лиц не составит труда. Однако, часто возникает необходимость зарегистрироваться в жилье, не являющемся собственностью.
Самого термина «прописка» не существует. Пропиской называют регистрацию по месту жительства.
Прописка — это факт документального закрепления человеком временного или постоянного места жительства. Процедура делится на два этапа:
- регистрация — здесь необходимо пройти процесс взаимодействия с госучреждением и юридически подтвердить факт постоянного места жительства;
- специально оформленный документ — подтверждение регистрации места проживания; в нем должна быть отметка с детальным указанием адреса.
Основные достоинства и недостатки процедуры
Прописка как временная, так и постоянная имеет свои особенности и нюансы, которые стоит учитывать.
Конечно же, особенности зависят от многих второстепенных факторов, можно выделить такие особенности:
- Для постоянной прописки можно выбирать только жилое помещение. Временная прописка может осуществляться в помещении, которое не имеет статуса жилого.
- Печать в паспорте с пропиской не имеет срока давности, она может оформляться на всю жизнь. Временная регистрация имеет чёткие границы, а именно максимальный срок пять лет.
- Если срок временной прописки указан в договоре, то данный процесс не нужно контролировать, она расторгается автоматически.
- Владелец может прописать на своей жилой площади как себя, так и ребёнка.
- Для регистрации других членов семьи нужно получить разрешение всех проживающих физических лиц на данной территории.
Человеку, прописавшемуся временно, можно позаботиться о своих правах также составленными документами, которые имеют все нюансы. Человек, который временно находится на жилой площади, не может влиять на сделки и манипуляции, что проводит хозяин жилья, включая льготы и субсидию, которую начисляют муниципальные органы. Прописанному человеку сложно предъявить какие-либо претензии по выселению.
Выписать физическое лицо без его разрешения нельзя, только с помощью судебных разбирательств можно расторгнуть постоянную прописку. Физическое лицо может официально оформить несовершеннолетних детей в жилой квартире, где прописан сам. Ребёнок не может быть выписанным из квартиры, а также он может участвовать в процессе приватизации, этим самым мешая владельцу распоряжаться своим жильём.
Прописка в приватизированную квартиру без права собственности возможна, но данный пункт должен быть прописан во всех необходимых бумагах.
Какие документы необходимы при оформлении прописки по месту пребывания
- Паспорт.
- Выписка домовой книги при регистрации в частном доме.
- Подтверждение согласия от заинтересованных лиц. Если квартира находится в собственности то при подаче документов на прописку нового жильца необходимо присутствовать и владельцу с паспортом. Собственник должен поставить подпись в специальной графе — она подтвердит согласие на регистрацию. Если собственников несколько, можно оформить доверенность на одного из них, как на уполномоченное лицо. Если жилье муниципальное — нужно согласие всех жильцов и органа местной власти.
- Заявление квартиросъемщика или владельца. Его заполняют произвольно под контролем служащего паспортного стола. В заявлении указывают адрес, вид жилья, форму собственности, данные человека, которого прописывают, наличие разрешения владельца.