Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый закон о тишине: где можно шуметь и куда жаловаться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Условия ремонта в выходные
Общие нормы по стране следующие:
- сверхшумные работы должны начинаться не ранее 9 часов утра и заканчиваться не позднее 19 часов вечера. К ним относят: слом стен, установка электропроводки в стены, работы перфоратором и тому подобные действия;
- не очень шумные работы могут проводиться в промежутке от 7 до 23 часов. Это – очистка стен от обоев, шпаклёвка, работы, связанные с передвижением тяжёлых предметов по полу и тд. Всё то, что создаёт непостоянный или негромкий шум;
- любые ремонтные работы необходимо прерывать в период с 13 часов до 15 часов. Это время отводится соседям на отдых, сон малолетних детей и тд. Называется промежуток «тихий час»;
- любые ремонтные работы запрещены ночью и в выходные дни: дни государственных праздников и воскресенья. Суббота – не выходной день;
- в субботу, как и в другие будние дни, можно шуметь, не превышая уровень 40 децибел;
- работа со сверхшумными приборами не должна быть громче 55 децибел, при условии, что это кратковременные звуки.
Так как общие нормы легко перекрываются региональными регламентами, лучше перед началом любых шумных работ внимательно прочитать законодательство о тишине именно в вашем городе. Что может меняться:
- уровень шума в децибелах;
- временной интервал, в который допускается шуметь при ремонте;
- может быть ограничена общая длительность ремонтных работ (например, в течение 3-4 месяцев). Если ремонт затягивается, нужно получать разрешение на работы от жилищной инспекции;
- в некоторых регионах на особых условиях разрешается ремонт в воскресенье. Например, если это новый недавно сданный дом;
- иногда шум в субботу тоже может быть ограничен.
В столице определить когда можно работать перфоратором помогает Закон г.Москвы №37 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы». Согласно ему:
- Шумные работы можно производить только в дневные часы, без учета выходных и государственных праздничных дней, с 9:00 до 19:00 по местному времени.
- Общее время работ не должно превышать 4 месяца подряд. Если срок ремонта затягивается, собственникам жилья необходимо получить разрешение на строительные и ремонтные работы от городских властей. При подаче заявления указать причину и срок на который требуется продление. Только после этого можно продолжить работы, иначе соседи могут обоснованно подать в суд.
- Перед началом работ о сроках проведения ремонта сообщают администрации дома или другому уполномоченному органу власти.
Какой размер штрафа за нарушение закона о тишине
За нарушение спокойствия жителей многоэтажки шумом от работы перфоратором грозит только административная ответственность. Первый раз полиция ограничивается предупреждением и дает нарушителю возможность исправиться. Если этого не произошло – штрафуют.
Сумма штрафа вновь зависит от местности в которой находится многоэтажка. Например, для Москвы это от 0,5 до 5 минимальных размеров оплаты труда. Если после первого штрафа сосед с перфоратором не вступил на путь исправления, сумма второго штрафа будет увеличена вдвое. Если нарушает юридическое лицо – первый раз сумма достигает 10 МРОТ, при повторном нарушении также удваивается.
В среднем по России суммы составляют:
- для физических лиц – до 5000 рублей;
- для должностных лиц – до 20000 рублей;
- для юридических лиц – до 100000 рублей.
Территориальный закон о тишине предупреждает о мере наказания, в нем можно уточнить сумму по конкретному региону.
Допустимый уровень шума и общие правила
Нормальный уровень шума для многоквартирных домов – 40-45 децибел в дневное время и не более 30 децибел в ночное. Максимально допустимый звук может достигать 55 дБ днем и 45 дБ ночью. Для примера, шепот равен 20 дБ, обычный разговор в комнате – 30-40 дБ, шум оживленной улицы в рабочее время – 60-70 дБ.
Сравнение уровня шума в децибелах
Перфоратор – наиболее эффективный инструмент, позволяющий быстро справиться с ликвидацией старой отделки и просверлить необходимые отверстия в стене из бетона, кирпича или блоков. В зависимости от максимальной мощности устройства, его уровень шума может достигать показателя в 90-100 дБ. Учитывая пустоту квартиры в период ремонта, звук усиливается за счет эха.
И это с учетом довольно толстых бетонных перегородок в многоэтажке. Норма максимального уровня шума определены СанПиНом 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Чтобы измерить уровень шума, производимый соседской техникой, необходимо произвести экспертизу.
Замеры проводятся с помощью специальной техники и фиксируются документально.
Уровень шума обычных звуков в многоквартирных домах
Получается, что проведение строительных работ с перфоратором в здании при нахождении жильцов в непосредственной близости – незаконно. Но без участия мощной техники процесс установки мебели или прокладки электрического кабеля становится невозможным. Для удобства всех граждан разработаны территориальные Законодательные акты, которые регламентируют в какое время можно работать перфоратором без вреда для окружающих.
В столице определить когда можно работать перфоратором помогает Закон г.Москвы №37 «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы». Согласно ему:
- Шумные работы можно производить только в дневные часы, без учета выходных и государственных праздничных дней, с 9:00 до 19:00 по местному времени.
- Общее время работ не должно превышать 4 месяца подряд. Если срок ремонта затягивается, собственникам жилья необходимо получить разрешение на строительные и ремонтные работы от городских властей. При подаче заявления указать причину и срок на который требуется продление. Только после этого можно продолжить работы, иначе соседи могут обоснованно подать в суд.
- Перед началом работ о сроках проведения ремонта сообщают администрации дома или другому уполномоченному органу власти.
Еще один нормативные акт Москвы №68, который получил название «Закон о тишине» устанавливает следующие правила:
- Максимально допустимый уровень шума в дневное время в жилых домах – 55 дБ, на прилегающих территориях – 70 дБ. В ночное время в квартирах не более 45 дБ, на улице – 60 дБ.
- Шуметь можно только в рабочее время с 9 до 19 часов с перерывом с 13 до 15 часов.
- Отступать от общих правил можно только в новостройках, если с момента сдачи жилья не прошло полтора года.
Соответственно, новоселам после переезда нужно быть готовым к постоянному шуму на протяжении дня.
Что делать, если соседи шумят в неположенное время
Для начала следует переговорить с шумным соседом. Постарайтесь донести, что он нарушает закон и мешает вашему времяпрепровождению. Если сосед адекватный, то он все поймет и перестанет делать ремонт в неположенное время. В противном случае, придется прибегать к более радикальным мерам.
Обычно вызов участкового не приводит к желаемому результату. Поэтому рекомендуем вызывать сразу наряд полиции. Во время звонка обязательно следует заявить, что вы желаете написать заявление на нарушителя.
Затем сотрудники полиции начнут проверять достоверность нарушения. Если оно действительно имело место быть, то шумного соседа оштрафуют. Если до него не дойдет, то лучше всего повторить всю процедуру еще раз. Только теперь штраф увеличится. Обычно 2-3 вызовов полиции достаточно. Если же нарушитель откажется платить штраф, то его заберут на 15 суток.
Чтобы добиться максимального результата, следует писать коллективную жалобу всем подъездом. Самое жесткое наказание, допустимое законом – принудительное выселение из собственной квартиры. Однако до этого доходит довольно редко.
Часто люди, делая ремонт в квартире, неумышленно мешают своим соседям. Однако избежать ремонта в большинстве случаев нельзя. Поэтому единственным выходом остается взаимоуважение. Переговорите с соседями и составьте график, который будет удобен всем. Если добиться этого невозможно, то делайте ремонт в строго разрешенное законом время.
Что считается шумными работами
Ремонт сам по себе не является нарушением. Но если сосед нарушает нормативы по уровню шума и проводит ремонт с нарушением установленного времени, то это уже выходит за рамки допустимого.
Ремонт относится к шумным работам, так как влечет за собой нарушение покоя граждан и их права на тишину. Законодательно установлен предельный уровень шума в квартире:
Нормальным уровнем непостоянного фонового шума для жилых помещений считается 55 дБ в дневное время и 45 – в ночное.
Нарушением можно считать любой звук, превышающий норму и мешающий жильцам. Такой уровень шума могут создавать не только строительные инструменты, но и музыка, домашние животные и пр.
Перфоратор работает на уровне примерно 100-140 дБ, дрель (например, при работе с гипсокартоном) – около 80-82 дБ. Слышимость в квартире соседа будет ниже – около 60-70 дБ. То есть при штроблении стены перфоратором в любом случае будет нарушен порог шума, но само по себе это не будет административным или гражданско-правовым нарушением.
Какое наказание грозит за «громкий» ремонт
По закону, соседи, недовольные шумом, могут обратиться в управляющую компанию, к участковому и в Роскомнадзор. Возможны и судебные разбирательства с хозяином квартиры, в которой все время шумят.
Если строительные работы мешают вашему нормальному существованию (отдыху после трудового дня, спокойному сну, выходным), не терпите, не ругайтесь, а сразу пишите жалобу. Штрафы за шум не самые маленькие, и в какой-то момент нарушителю просто надоест платить.
Итак, какая ответственность ждет гражданина, который шумит в неположенное время? Административная, в виде штрафных санкций. Суммы разнятся по регионам, но, в целом, примерная величина взысканий такова:
- за первичное нарушение законодательства о работах по ремонту квартир — от 1 000 до 3 000 рублей;
- вторичное нарушение — 4 000 рублей;
- следующая жалоба — 5 000 рублей.
Что делать если соседи, делая ремонт в квартире, могут шуметь сутками?
Далеко не редкость, что соседи, делая ремонт в квартире, могут шуметь сутками напролет. У остальных жильцов в связи с этим возникает вопрос: «Что делать?»
Для решения сложившейся ситуации существует несколько вариантов:
- Компромиссный – проводится путем переговоров между двумя заинтересованными сторонами;
- Переговоры с привлечением третьего лица, чаще всего участкового. Жильцы дома имеют право составить коллективное письмо на нерадивых соседей с изложением конкретных фактов. Участковый обязан принять жалобу и отреагировать на нее, поговорив со стороной ответчика и объяснив ему временные промежутки, установленные законом, в которые разрешается шуметь, производя ремонт в собственной квартире.
- Если не помогает ни первый, ни второй вариант, то следует переходить к крайним мерам. Сторона заявителя, в данном случае жильцы дома, составляют еще одну жалобу на имя участкового. Принимая вторичное заявление, сотрудник полиции должен будет оштрафовать нарушителей, а в последующем привлечь к административной ответственности.
Законы тишины во время проведения ремонтных работ в жилых помещениях
Если заглянуть в конституцию РФ по правам граждан, то единого для всех закона, регламентирующего время проведения ремонтных работ в многоквартирных домах мы не найдем.
Однако в каждом регионе существуют свои законы о тишине, которые устанавливают временные рамки проведения шумных работ.
Чаще всего у населения возникает два основных вопроса:
- Со скольки можно шуметь в квартире?
- До какого времени соседи по вечерам могут делать ремонт?
Кроме этих двух вопросов законы освещают еще некоторые аспекты, регламентирующие строительные и ремонтные работы, которые также должен знать каждый уважающий себя гражданин.
- Начинать любые шумные работы можно не ранее 9 часов утра по местному времени (в выходные с 10:00);
- Окончание строительных манипуляций должно быть не позднее 22 часов вечера (в некоторых местностях 19:00);
- Длительность рабочего времени не должна превышать 6 часов в день.
- Вынося ветошь и мусор из помещения, нельзя загораживать проходы к квартирам и лестничные пролеты;
- Проведение ремонта в жилом помещении не должно превышать 3-х календарных месяцев. Для работ более длительного характера необходимо получить письменное согласие от соседей;
- Вне зависимости от устраиваемой перепланировки жилплощади, несущие стены, а также перегородки между квартирами страдать не должны;
- Использование пассажирского лифта для перевозки строительных материалов, а также мусора без специальных упаковок строго запрещено;
- Не допустимо использование при ремонте в квартире перфораторов, дрелей и отбойных молотков, если их шумовой потенциал превышает 40 децибел;
Делать ремонт в своей квартире — не значит накладывать неудобства на всех окружающих.
До скольки можно сверлить и проводить ремонт – правила для разных городов
В столице и других областях России с 13 до 15 часов – режим покоя. Процессы, проходящие без участия работающего перфоратора, отбойника и других шумных инструментов, допускаются с 7 до 23. К ним относятся: поклейка обоев, грунтовка, шпаклевка, покраска. Дневная продолжительность ремонтных работ также имеет временные ограничения. Спустя 6 часов нужен час перерыва. Общее время ремонта в многоэтажных домах не должно превышать 3 месяцев. При нарушении сроков и многочисленных жалобах соседей вас привлекут к административной ответственности – придется заплатить штраф. В первый раз могут сделать предупреждение.
Со скольки и до скольки можно работать перфоратором?.
Какими бы ни были ваши соседи, живя в многоквартирном доме или при близком соседстве в частном, необходимо уважать их право на частную жизнь и на улучшение жилищных условий для своих семей. Законом Российской Федерации, в Жилищном Кодексе существуют конкретные указания на счет использования шумного инструмента в четко установленные дни недели и часы дневного времени.
Статья СП 51.13330.2011 «Защита от шума» СНиП 23-03-2003, с поправками на 2011г, регламентирует положение шумовых загрязнений любого рода помещений, а также ряд мер по расчету и проектированию шумоизоляции в зданиях жилого и промышленного назначения. Для жилых помещений определено рабочее время с использованием шумного инструмента с 7.00-23.00, с допустимыми шумовыми пределами в диапазоне 35-79 дБа.
Для московского региона приняты дополнительные поправки к этому закону, определяющие воскресные и праздничные дни — как запрещенные для такого типа работ.
Правовая основа закона о тишине
Единого общегосударственного норматива, регулирующего правила осуществления ремонтных работ в жилом доме, не существует. Подобные требования могут отличаться в различных регионах страны и регламентироваться местными нормативными актами. Ими устанавливаются конкретные дни и часы, когда можно шуметь.
Однако, несмотря на то, что права жильцов регулируются региональным законодательством, существует и ряд общих моментов, которые стоит учитывать при организации ремонта:
- запрещено проводить шумные работы более 6-ти часов подряд;
- осуществляемые мероприятия не должны наносить вред несущим конструкциям здания;
- уровень шума при использовании специальной строительной техники не должен превышать 40 децибел.
Вместе с тем, к примеру, работы перфоратором в многоквартирном доме могут проводиться и в неустановленное время, если заранее получить на то разрешение соседей. Но на практике такое очень маловероятно.