Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Комментируемая статья 331 ГПК РФ регламентирует порядок обжалования определений суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции. Определения суда первой инстанции являются самостоятельным объектом апелляционного обжалования.

Комментарии к ст. 331 ГПК РФ

1. Частная жалоба или частное представление приносятся на определение мирового судьи по гражданскому делу, а апелляционная жалоба и апелляционное представление — на решение мирового судьи.

2. Примером определений, преграждающих возможность дальнейшего движения дела, могут быть определение судьи о возврате апелляционной жалобы (представления) и определение об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения.

3. Определение о проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не исключают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определений об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 65, 145, ч. 5 ст. 152 ГПК РФ) .

———————————

См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.

4. Генеральная прокуратура РФ предписывает нижестоящим прокурорам приносить представления на определения мирового судьи и определения суда первой инстанции в указанных в комментируемой статье случаях .

———————————

См.: Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 года N 51 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Тула: Издательский дом «Автограф», 2004 (том 1).

5. См. также комментарии к ст. 129, 169, 320 ГПК РФ.

Как подготовить частную жалобу по гражданскому делу

При возникновении определения суда, не устраивающего кого-либо из участников судебного разбирательства, частная жалоба по гражданскому делу, должна быть написана с учетом некоторых обстоятельств.

Иначе жалобу отклонят и придётся исправлять ошибки.

Существенными факторами будут признаны:

1. Прямое указание на возможность обжалования, содержащееся в оспариваемом определении или в ГПК РФ.
2. После оглашения определения, дальнейшее судебное разбирательство становится невозможным
3. Соблюдение временных отрезков для подачи жалобы.
4. Правильность составления жалобы и прилагаемых документов.
5. Круг лиц, обладающих правом обжалования определений.

Обжалование решений мирового судьи

В апелляционном порядке обжалуется не вступившее в законную силу постановление мирового судьи.

В качестве апелляционной инстанции выступает районный суд (который можно назвать вышестоящим судов по отношению к мировому судье).

Апелляционная инстанция вправе вторично рассмотреть дело по существу. Право апелляционного обжалования — это право на возбуждение апелляционного производства по проверке законности и обоснованности решения мирового судьи. Таким правом обладают лица, участвующие в деле. Оно возникает со дня вынесения решения мировым судьей в окончательной форме (ст. 321 ГПК РФ).

Апелляционная жалоба может быть подана на решение в целом или в части. Она может быть подана и на заочное решение. Судебный приказ такому обжалованию не подлежит. Подать апелляцию вправе истцы, ответчики и третьи лица. Прокурор вправе принести апелляционное представление на решение мирового судьи, если он участвовал в процессе у мирового судьи (ч. 2 ст. 320 ГПК РФ).

Апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Она подается в районный суд только через мирового судью.

В самой жалобе должны быть указаны (ст. 322 ГПК РФ):

• районный суд, которому адресована жалоба;
• лицо, подающее жалобу, его процессуальное положение, местожительство или местонахождение;
• решение какого мирового судьи обжалуется, дата его вынесения и наименование дела, по которому оно вынесено;
• доводы жалобы (в чем состоит неправильность решения, со ссылкой на материалы дела и новые доказательства);
• просьба заинтересованного лица, которая должна быть сформулирована с учетом полномочий апелляционной инстанции (ст. 328 ГПК РФ);
• перечень документов, прилагаемых к жалобе.

Жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или представителем (по доверенности). Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы должны представляться с копиями по числу участвующих в деле лиц. Если подающий жалобу не освобожден от уплаты госпошлины, то надо ее оплатить.

После получения жалобы мировой судья:

• направляет участвующим в деле лицам копии жалобы и приложенных к ней документов;
• разъясняет им их право представить возражения на жалобу и соответствующие документы.

Лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье письменные возражения на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих эти возражения, в копиях по числу лиц, участвующих в деле (ч. 2 ст. 325 ГПК РФ). По истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с апелляционной жалобой и поступившими на нее возражениями в районный суд. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено. Далее районный судья назначает время и место рассмотрения дела (судебного заседания), о чем извещает участвующих в деле лиц.

Производство по апелляционной жалобе ведется по правилам производства в суде первой инстанции.

Судья районного суда:

• рассматривает и разрешает повторно дело, по которому вынесено решение мировым судьей;
• проверяет законность и обоснованность этого решения.

Проверка законности и обоснованности осуществляется как на основании имеющихся в деле материалов и установленных фактов, так и путем установления новых фактов и исследования новых доказательств по делу (ч. 3 ст. 327 ГПК РФ). Законность и обоснованность решения мирового судьи проверяются апелляционным судом в полном объеме.

Согласно статье 328 ГПК РФ апелляционная инстанция в результате рассмотрения жалобы, представления прокурора вправе:

• оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения, если признает, что решение является законным и обоснованным;
• изменить решение мирового судьи или отменить его и вынести новое решение по тем же основаниям, что и суд кассационной инстанции;
• отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

Согласно части 1 статьи 329 ГПК РФ апелляционная инстанция выносит два вида постановлений:

• апелляционное определение;
• апелляционное решение.

Суд выносит апелляционное определение, если жалоба не удовлетворяется, а решение мирового судьи оставляется без изменения или если решение мирового судьи отменяется полностью или в части, производство по делу прекращается или иск (заявление) оставляется без рассмотрения.

Апелляционное решение выносится судьей районного суда при изменении решения мирового судьи или отмены его с вынесением нового решения.

Суд не может направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции (мировому судье). Более того, решения и определения апелляционной инстанции вступают в законную силу немедленно и кассационному обжалованию не подлежат (ст. 330 ГПК РФ).

Частная жалоба на определение суда – как было ранее?

Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.

Так, раньше без уведомления истца, ответчика, иных лиц судья не мог рассмотреть жалобы на определения о:

• прекращении дела;
• приостановлении производства;
• оставлении без рассмотрения.

Кто, когда и как правомочен обратиться с жалобой, представлением?

Субъектами права апелляционного обжалования являются лица, участвующие в делах искового производства, т. е. истцы, ответчики, третьи лица, а также прокурор вправе принести апелляционное представление на решение мирового судьи в случае его участия в деле.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ст. 321 ГПК). Жалоба (представление прокурора), поданная по истечении этого срока, возвращается судьей лицу, подавшему ее, если при этом от него не поступило просьбы о восстановлении пропущенного срока либо в восстановлении этого срока мировым судьей отказано (п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК).

Апелляционная жалоба (представление прокурора) подается в районный суд только через мирового судью (ст. 320 ГПК). Подача апелляционной жалобы (представления прокурора) непосредственно в районный суд законом не предусмотрена.

Следовательно, судом апелляционной (второй) инстанции по отношению к мировым судьям является районный суд, на территории которого действует мировой судья.

Порядок обжалования решения судьи.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после того, как мировой судья вынесет определение.

Если срок пропущен по уважительной причине, то его можно восстановить, подав соответствующее заявление.

К нему должны быть приложены документы, подтверждающие то, почему заявитель не обратился своевременно.

В апелляционной жалобе прописываются следующие сведения:

• наименование судебной инстанции, куда подается документ;
• данные о лице, подающем жалобу, в том числе место нахождения;
• информация о судебном решении;
• доводы о нарушениях;
• требования заявителя;
• список прилагаемых документов.

Основания обжалования решения суда

Не стоит забывать о том, что есть ряд определенных обстоятельств для обжалования решения суда первой инстанции и последующих ступеней, которые однозначно влекут за собой отмену решения суда первой инстанции. Эти обстоятельства предусмотрены статьями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, их перечень ограничен:

1. рассмотрение дела состоялось судом в незаконном составе;
2. рассмотрение дела прошло без кого-то из участников судебного процесса, при этом данный участник не извещался о месте, времени судебного заседания надлежащим образом;
3. заявление на обжалование решения суда возможно, если при рассмотрении дела было нарушено правило о языке судебного производства;
4. суд принял решение, которое затрагивает права и обязанности лиц, по какой-то причине не привлеченных к участию в деле;
5. судебный акт не подписан председательствующим судьей, или подписан ненадлежащим составом суда;
6. в материалах дела нет протокола заседания;
7. допущено нарушение правила о тайне совещания;
8. иные основания, которые необходимо проанализировать.

Правила составления апелляционной жалобы и оплата судебного сбора

Текст апелляционной жалобы, документа, в котором важно каждое слово, и каждая ошибка может послужить основанием для отказа, важно составлять очень тщательно. В ней в обязательном порядке должны быть указаны:

• полное и точное название суда (районного, городского), к которому относится судебный участок вынесшего спорное решение по делу мирового судьи;
• исчерпывающие данные обо всех принимающих участие заинтересованных юридических и физических лицах, начиная со сторон процесса и заканчивая третьими лицами и прокурором, если они присутствуют в процессе;
• сведения о том, какое именно решение (или какая именно часть этого решения) служит предметом жалобы, включая его реквизиты и краткое изложение сути самого решения мирового судьи;
• доводы, свидетельствующие (с вашей точки зрения) о незаконности вынесенного решения и необходимости его пересмотра;
• суть требований, которые вы предъявляете в апелляционной жалобе, не выходящих за рамки уже заявленных в судебном заседании;
• перечень приложений к жалобе, которые вы направляете для информирования апелляционного суда;
• дата и подпись заявителя или уполномоченного им лица.

При подписании апелляционной жалобы поверенным в составе прилагаемых документов должна присутствовать доверенность на это лицо. Вся документация по делу подается с копиями, количество которых достаточно для раздачи всем заинтересованным сторонам.
Вне зависимости от того, какой именно стороной разбирательства вы являетесь, и уплатили вы госпошлину при подаче иска или нет, при подаче заявления об обжаловании вы должны заплатить. Если вы подаете апелляцию как физическое лицо, базовый размер пошлины составит 150 рублей. Если вы судитесь от имени компании, подлежит уплате сумма в 3 000 рублей. Из этого правила есть целый ряд исключений.

Не платят пошлину представители органов власти. Прокурор тоже приносит представление без ее уплаты. Не вносится она и при подаче апелляции на решение суда о расторжении брака, а также не уплачивают сбор при исках до 1 миллиона рублей:

• инвалиды (только I и II группы), организации/объединения инвалидов;
• пенсионеры (при подаче иска относительно пенсионного обеспечения);
• потребители (в случае консьюмеризма).

Как составить документ

Чтобы апелляционная жалоба на решение мирового судьи была принята к рассмотрению, необходимо ее грамотно составить. Текст бумаги регламентируется ст. 325 ГПК РФ и должен содержать следующую информацию:

• Название районного судебного органа, в который направляется документ.
• Сведения о заявителе (ФИО, адрес, паспортные данные).
• Суть заявления (к примеру, оспаривание вынесенного вердикта о взыскании алиментов).
• Основания для подачи апелляции.
• Перечень приложенных документов. Сюда относится доверенность (если жалобой занимается представитель заинтересованного лица) и пр.

Подача возражений на решение суда предполагает оплату пошлину, однако ряд граждан освобождается от этой процедуры (на основании ст. 333.37 НК РФ). К таковым относятся следующие группы лиц:

1. Представители государственной власти.
2. Заявитель, защищающий права детей.
3. Заявитель, защищающий авторские права.
4. Граждане, имеющие 1, 2-ю гр. инвалидности.
5. Защитники прав потребителей.

Статья 325 ГПК РФ. Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления

1. Суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный статьей 321 настоящего Кодекса срок и соответствующих требованиям статьи 322 настоящего Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.
2. Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.
3. По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.
   До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Этап 1. Апелляционная жалоба

Срок обжалования – 1 месяц с момента принятия решения суда в окончательной форме. То есть, в течение месяца решение районного суда считается не вступившим в законную силу и не несет за собой правовых последствий. Истец при принятии решения в его пользу не может получить у суда исполнительный лист и передать его судебным приставам для возбуждения исполнительного производства. Решение суда считается вступившим в законную силу, если в течении месяца ни одна из сторон не заявила апелляционную жалобу. Однако, решение может быть обжаловано и за пределами срока в один месяц, если лицо, предоставившее жалобу, сможет обосновать уважительность причины пропуска срока. Апелляционная жалоба подается через суд, который вынес обжалуемое решение, она должна быть адресована в вышестоящую судебную инстанцию – если решение выносил мировой судья, то жалобу будет рассматривать районный суд, в другом случае – городской, областной, краевой и т.д. Результатом рассмотрения дела по апелляционной инстанции является апелляционное определение, с вынесением которого решение суда вступает в законную силу. Вариантами рассмотрения жалобы могут быть следующие решения:

1. суд может оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения;
2. апелляционная инстанция может отменить или изменить решение районного суда полностью или в определенной части, и принять новое решение по делу;
3. решение суда первой инстанции может быть отменено полностью или в части и прекращено производство по делу либо заявление оставлено без рассмотрения полностью либо частично;
4. жалоба может быть оставлена без рассмотрения по существу, если документ подан по истечению срока апелляционного обжалования и вопрос о восстановлении этого срока не решен заявителем.

Этап 4. Надзорная жалоба

В порядке надзора можно обжаловать только определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, в случае, если оно было вынесено. Обжалуется только определение, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы. Надзорная жалоба подается в Президиум Верховного Суда РФ, срок для обжалования – 3 месяца со дня вынесения определения СКГД ВС РФ. Решение о передаче жалобы в Президиум Верховного Суда РФ первоначально принимается судьей единолично. Решение об отказе в передаче жалобы на рассмотрение может быть отменено Председателем Верховного суда РФ или его заместителем. Варианты рассмотрения дела по надзорной жалобе:

1. Надзорная жалоба может быть возвращена без рассмотрения по существу.
2. Вынесено определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ.
3. Вынесено определение о передаче надзорной жалобы для рассмотрения и рассмотрение жалобы в Президиуме Верховного Суда РФ, вынесение соответствующего постановления.

Похожие записи:

• Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить
• Региональный материнский капитал в 2023 году
• Что изменится в отчётности с 2023 года