Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О праве и участии несовершеннолетних детей при приватизации квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Абзац 2 ст.2 закона №1541-1, который преимущественно и регулирует особенности приватизации, прямо указывает на то, что жилые помещения, в которых обитают только дети могут быть приватизированы в их собственность.
Права несовершеннолетних являются объектом особо охраняемым Законом государства. Именно поэтому наиболее пристальное внимание уделяется приватизации, если в ней участвуют дети. Так, если права ребенка каким-то образом нарушены или же он вовсе не участвовал в приватизации, то такая сделка признается ничтожной и договор аннулируется.
Для этого необходимо, чтобы в суд обратилось любое заинтересованное лицо (сам ребенок, законный представитель, органы опеки, прокуратура и т.д.). Срок исковой давности по таким искам достаточно большой – 10 лет. Причем исчисляется он ни с момента заключения договора о приватизации и со времени, когда стало известно о нарушении.
Еще одно право детей, участвующих в приватизации – возможность обратить в собственность вторую муниципальную квартиру после достижения 18 лет. То есть они могут пройти льготную процедуру дважды, хотя для всех остальных граждан эта процедура одноразовая. Это право сохраняется даже в том случае, если участвовал эмансипированный ребенок.
В 2023 году процесс приватизации с участием несовершеннолетних граждан не отличается от процедуры, когда в неё вовлечены только взрослые.
Основные этапы:
- окончательно определить круг лиц, желающих участвовать в приватизации. Собрать отказы, заверенные в нотариальной конторе, если кто-то не хочет принимать участие в процессе;
- собрать необходимые бланки и справки;
- обратиться в органы местной власти, написать заявление с просьбой о приватизации;
- проверка предоставленного комплекта документов и принятие решения жилищным отделом. Рассмотрение заявки займет примерно 2 месяца;
- при положительном ответе – чиновниками составляется договор передачи жилья, затем проходит процедура подписания соглашения со всеми участниками процесса;
- граждане с договором на руках подают документы в Росреестр на регистрацию недвижимости. Бланки передаются непосредственно в учреждение или через МФЦ;
- завершающий этап – получение выписки ЕГРН, подтверждающей, что граждане стали собственниками квартиры.
приватизация квартиры без участия несовершеннолетнего ребенка
Уважаемая Римма! В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения….. на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…., при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Более того, правилами ст.7 указанного закона установлено, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ , проживающие ОТДЕЛЬНО от указанных лиц, НО НЕ УТРАТИВШИЕ ПРАВО пользования данным жилым помещением.
В своем топике Вы,Римма, указали, что Ваш несовершеннолетний брат, 1994 года рождения, проживал в квартире, которую Вы в настоящее время приватизируете, но перед подачей документов на приватизацию выписался (снялся с регистрационного учета, при этом временно прописался о родственников). Так вот в связи с этим Вам необходимо иметь ввиду, что еще в 1995г. Постановлением Конституционного Суда РФ №3-П от 25.04.1995г. «По делу о проверке конституционности частей 1 и 2 ст.54 ЖК РСФСР ..» было установлено правило, согласно которого регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ. В связи с этим названным Постановлением были признаны неконституционными нормы жилищного законодательства, которые связывали правомерность процедуры вселения в жилое помещение и право на проживание в том или ином жилом помещении лишь при условии соблюдения режима прописки. Именно поэтому ныне действующее жилищное законодательство, в том числе Жилищный кодекс РФ,- право пользования жилыми помещениями, в том числе и по договору социального найма не ставит в зависимость это право от наличия ( либо отсутствия) регистрации (прописки) по месту пребывания и месту жительства. Таким образом, вопросы реализации гражданами, к которым, безусловно, относятся и несовершеннолетние, права пользования жильем в настоящее время никак не зависит от того, зарегистрированы ли они (прописаны ли) в том или ином жилом помещении, либо нет.
Приведенные нормы и правила действующего жилищного законодательства означают то, что Ваш несовершеннолетний брат, снявшись с регистрационного учета (иными словами,выписавшись) из приватизируемой квартиры,- право пользования этой квартирой НЕ УТРАТИЛ, а, следовательно, он ИМЕЕТ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ПРИВАТИЗАЦИИ этой квартиры,т.е. имеет право стать собственником соответствующей доли квартиры.
Для того, чтобы Ваш брат утратил право на приватизацию, он должен быть в судебном порядке признан утратившим право пользования квартирой или не приобретшим право пользования квартирой (например, если в квартире он хотя и был зарегистрирован, но никогда в ней фактически не проживал).
В связи с этим государственная регистрация договора передачи квартиры в собственность только ВАМ, Римма, без включения в этот договор Вашего брата,- явилась бы НЕЗАКОННОЙ, Поэтому регистрационная служба и приостановила государственную регистрацию в целях соблюдения прав несовершеннолетнего, не признанного утратившим или не приобретшим прав пользования жилым помещения, на участие его в приватизации квартиры.
Прочие нюансы и особенности
Из других особенностей стоит отметить только две основные вероятные проблемы:
- Взрослые жильцы не согласны оформлять квартиру только на детей. Такое бывает в том случае, если под одной крышей, в одной социальной квартире проживает несколько семей. Вполне логично, что часть из проживающих откажется терять свою долю просто потому, что она якобы нужна абсолютно чужому ребенку. Договориться обычно не получается. Выход из ситуации только один – оформлять квартиру на всех по стандартной процедуре в долевую собственность, после чего выкупать долю взрослых в пользу детей.
- Органы опеки отказывают выдавать разрешение. Это более сложная ситуация, так как отказы такого рода обычно обоснованы. С точки зрения органов опеки, любая приватизация идет на пользу ребенку, так как позволяет ему обзавестись собственным жильем. Если же следует отказ, то нужно сначала уточнить, по какой причине и потом решать проблему уже на основании полученной информации. Ничего конкретного тут сказать нельзя.
Пример: Семья хочет оформить квартиру на ребенка с некой корыстной целью. В теории, реализация этой «задумки» может навредить малышу. Если информация об этом станет известна в органах опеки – последует отказ.
Требуется ли участие несовершеннолетних
Присутствие детей в приватизации квартиры в качестве участников строго обязательно. Единственным исключением является ситуация, когда ребенок уже ранее приватизировал жилье в рамках закона N 1541-1.
ВАЖНО! Даже когда у ребенка уже есть на праве собственности иная жилплощадь, полученная в дар, по ДКП, по завещанию, то его все равно нельзя исключать.
Порядок такого участия определяется возрастом:
- за малолетних (0-13 лет) все заявления подписывают взрослые (мать, отец или опекун);
- несовершеннолетние от 14 до 18 лет расписываются везде сами с разрешения одного из родителей.
Эмансипированный подросток получает права взрослого – расписывается самостоятельно без согласия взрослых.
Участие детей в приватизации
Сразу необходимо отметить, что если приватизация квартиры идёт, то участие в ней несовершеннолетних обязательно. Взрослые граждане вправе сами за себя решать, нужна им доля в приватизированной квартире или нет. Дети же в абсолютном большинстве случаев не имеют права отказываться от приватизации. Теоретически возможна ситуация, когда органы опеки разрешат такой отказ, но на практике такое встречается крайне редко (к примеру, если у несовершеннолетнего уже есть в собственности жильё).
Когда приватизация в России только начиналась, жильё приватизировалось без участия детей. Затем законодательство изменилось, и теперь по старым сделкам суды зачастую выносят решение о признании такой приватизации незаконной. Сейчас же по закону допускается и вариант, когда квартира целиком приватизируется на ребёнка, а все остальные жильцы пишут нотариально заверенный отказ от приватизации.
Законодательный регламент
Какими законами осуществляется защита прав несовершеннолетних?
Возможность гражданина стать полновластным хозяином помещения, некогда предоставленного ему муниципалитетом закреплена в Законе РФ №1541-1.
Единожды в жизни любой человек может это сделать совершенно бесплатно. Впрочем, никто не мешает ему приватизировать уже и другие объекты — но уже на платной основе.
«Если квартира была приватизирована, когда я был несовершеннолетним, могу ли я участвовать в процедуре повторно?»
Что же касается граждан, не достигших совершеннолетия, то они могут участвовать в этой процедуре дважды в жизни — первый раз наравне с родителями, до достижения зрелого возраста и второй раз — уже после восемнадцати лет.
Если он единственный собственник
Законодательство РФ позволяет оформить жилплощадь исключительно на несовершеннолетнего гражданина, при наличии отказа совершеннолетних граждан, зарегистрированных в квартире и в том случае, когда никого из совершеннолетних нанимателей жилья нет в живых.
Каждый из этих случаев имеет свои нюансы.
Родители, или другие лица, зарегистрированные в квартире, могут написать отказ от долей в пользу ребёнка. Гражданин до 18 лет в этом случае становится единоличным владельцем жилья.
Как проходит приватизация несовершеннолетним жилого помещения? Заявление от лица ребёнка до 14 лет пишут родители, с 14 до 18 подросток действует самостоятельно, под контролем законных представителей.
Минусом подобных действий с недвижимостью является невозможность совершения каких-либо действий с нею до достижения собственником совершеннолетия.
Любую сделку по отчуждению можно будет совершить только с разрешения органов опеки, но добиться его при отсутствии другого собственного жилья у несовершеннолетнего невозможно.
Как приватизировать квартиру сироте? Дети–сироты также могут стать единоличными владельцами жилплощади, при условии, что в квартире зарегистрированы только они. Приватизацией квартир в подобных случаях от их имени выступают:
- опекуны;
- граждане с 14 до 18 лет под контролем законных представителей;
- органы опеки.
Причём участие отдела опеки в совершении сделки обязательно и в первых двух случаях.
Права несовершеннолетних при приватизации квартиры
Следует неукоснительно соблюдать основные нормы законодательства. К ним относятся:
- данная категория лиц должна обязательно участвовать в приватизации. Родители обязаны оформить собственность на всех детей, прописанных в квартире;
- если родители находятся в разводе, то приватизировать площадь ребенку можно по месту регистрации. Будет не важно, по какому адресу он фактически проживает;
- детям предоставлено право дважды поучаствовать в процессе приватизации. Один раз до совершеннолетия, второй – после исполнения 18 лет;
- ребенок может получить всю квартиру в личную собственность, только при соблюдении двух условий: иные родственники умерли или остальные претенденты написали отказ в пользу подростка;
- после смерти своих родителей, ребенок не утрачивает право на жилье, его можно осуществить при помощи органов опеки.
Льготы при проведении приватизации
Государством предусмотрена бесплатная приватизация квартиры, если в ней прописан несовершеннолетний ребенок, оставшийся без родительского попечения. Льготу получают сироты и дети в возрасте до 18 лет, живущие без родителей по разным причинам. В таком случае местная администрация должна оплатить госпошлину, независимо от того, кто проводит приватизацию (представители ребенка или органы опеки). Сертификат, подтверждающий права на жилье, должен быть выдан в течение 3 месяцев.
По достижении совершеннолетия гражданин имеет право второй раз бесплатно принять участие в приватизации, как лицо, осуществляющее самостоятельный выбор.
В чем тонкости приватизации квартиры на несовершеннолетнего
Случается, родители идут на хитрость: выписывают ребенка на время приватизации к родственникам. Закон считает такое допустимым только в том случае, если ребенок был не просто выписан и зарегистрирован по новому адресу, но и на него там было оформлено право собственности.
В будущем, когда родители захотят продать квартиру, где зарегистрированы их несовершеннолетние дети, потребуется предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий, что переезд произойдет в квартиру с не худшими условиями, чем нынешние. Это касается, в первую очередь, площади жилья. Согласие не удастся получить на переезд из трехкомнатной квартиры в двухкомнатную.
Исключений из этого правила не так много. Например, согласие удастся получить, если переезд связан с необходимостью выделить деньги на лечение ребенка, реабилитацию после операции. Решение в таких случаях принимается в попечительском совете коллегиально.
Внимание: дети, родившиеся в приватизированной квартире, приобретают в ней только регистрацию, но не право собственности.