Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины отсутствия участка на публичной кадастровой карте и варианты действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Российской Федерации Земельный кодекс с 1990 года претерпевал многократные изменения, поправки. Лишь в 2001 году появилась юридическая норма, согласно которой объект должен иметь карту. Случилось это после вступления в силу закона «О землеустройстве». Позднее в 2009 году Государственная дума вносит новые поправки, касающиеся установления координат. Земли, которые прошли процедуру межевания до 2001 года, а также с 2001 по 2009 год – могут отсутствовать в ЕГРН. Еще одна причина проблема – наличие старого паспорта на землю. В нем представлен план, однако без координат участка. Росреестр не может отразить данные на карте, так как попросту не имеет «цифровой прописки» объекта.
Как найти участок на публичной карте
Как найти на кадастровой карте земельный участок? Для этого необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Выбрать нужный регион.
- Выбрать функцию под названием «Управление картой».
- Найти раздел «Тематические карты».
- Поставить галочку напротив «Форма собственности ЗУ».
- Посмотреть земельные участки на карте. Все занятые территории приобретут розовый цвет, а свободные будут белыми.
- Если кликнуть на заинтересовавший надел, то вы увидите всю информацию о нем:
- точный адрес;
- площадь и т.д.
- Межевание сделано по устаревшему законодательству. Чтобы это исправить нужно обратиться к кадастровому инженеру, а затем в МФЦ с результатом кадастровых работ — кадастровым планом.
- Межевания вообще не было. Его поможет сделать кадастровый инженер. Он сделает кадастровый план, который нужно будет передать в Росреестр через МФЦ для вменения новых данных по земле.
- Межевание проведено недавно. База ЕГРН и кадастровая карта обновляется не так быстро. Следует подождать. Если ожидание слишком затянулось — можно написать электронное обращение в Росреестр.
- Технические и реестровые ошибки в ЕГРН. В этом случае нужно обращаться в Росреестр через МФЦ с заявлением об устранении ошибок.
Можно ли оформить такую землю: порядок действий
Если территория не стоит на кадастровом учете, кому она принадлежит, и как это отразится на порядке оформления? Согласно законодательству любая недвижимость должна стоять на едином кадастровом учете. Иначе ее могут признать ничей, то есть бесхозной.
Можно ли как-то оформить такой «бесхозный» участок? Это нелегкая, но возможная процедура.
| Кто владелец | Описание действий |
| Муниципалитет | Гражданин выяснил, что не стоящий на учете ЕГРН участок в реальности собственность муниципалитета. Тогда согласно ЗК РФ землю можно продавать или передать кому-то в аренду после публичных торгов. Гражданину нужно: 1. Подать заявление, адресуя его местной администрации, там указывает намерения выкупить/арендовать землю. 2. Зарегистрировать участок (необходимые мероприятия придется выполнять именно автору заявления): провести межевание, получить готовый план и ТУ, чтобы подвести необходимые инженерные сети. 3. Участвовать в открытых торгах. Их засчитают как состоявшиеся, если даже покупатель (участник) будет один. 4. Заключить стандартный договор покупки/аренды, внести указанную там оплату. 5. Зарегистрировать права как собственника |
| Другой гражданин | Здесь главная проблема – отсутствие регистрации. Многие игнорируют ее, зная, что подготовка документов и сама процедура стоят приличных денег. Особенно межевание. Возможно, гражданин-владелец согласится на предложенную покупателем сделку, но взамен переложит расходы, связанные с необходимой регистрацией, на него. Тогда заинтересовавшийся покупатель, взяв продавца, проведет все нужные процедуры. Покупка раздельного участка станет возможной только после регистрации его. Как сделать: ● заключить изначально договор, где покупатель передаст продавцу целевой займ, чтобы тот использовал данные средства на регистрацию; ● заключить отдельное соглашение, при котором будет сопровождать продавца, пока тот занимается учетом |
| СНТ | Причем организация согласна передать участок. Здесь гражданину придется сначала погасить все имеющиеся долги, накопленные предыдущим собственником. Иначе правление адресует все претензии уже ему |
| Пустая земля | Отыскать собственника, заодно устранить все возможные риски, связанные с процедурой дальнейшего оформления. Любая договоренность потребует закрепления с использованием правовых методов |
Кстати, если изначально человек лишь использовал землю, не являясь ее официальным владельцем, то, спустя 5—15 и более лет ее добросовестного применения, он вправе оформить себя как собственника. Такое право признается как «приобретательная давность».
Что показывает кадастровая карта
Карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу ЕГРН с определенными границами
. Регистрация участка в ЕГРН называется постановкой на кадастровый учет. Определение границ участка, или межевание — один из этапов такого учета. До 2001 года эта процедура не была обязательной, поэтому миллионы участков зарегистрированы без координат (мы даже составили наглядный кадастровый рейтинг регионов по учтенности границ).
На примере кадастрового квартала 10:14:0040109 видно, что только один собственник участка :20 провел межевание. А его соседи на карте не отображены:
Легко проверить ситуацию с границами участка, зная его кадастровый номер. Вбиваем номер в поисковую строку на кадастровой карте, например 10:14:0040109:20. Если границы учтены — карта подсветит участок зеленым фоном и в карточке будет указано «Межевание: проведено
»:
Если же границы не зарегистрированы, например у участка 10:14:0040109:21, то в карточке объекта будет красная запись «Межевание: не проведено
»:
Нам часто пишут собственники, когда не могут найти свой участок на карте. Проблему нельзя оставлять без внимания, это чревато сложностями в будущем. Пути решения зависят от конкретной ситуации.
Технические ошибки Росреестра
Порой участок отсутствует на карте вследствие технических ошибок, возникших в Росреестре. В такой ситуации обратитесь в МФЦ, представив межевой план, чтобы исправить ошибку.
В мае 2021 года вследствие технических неполадок были искажены некоторые данные кадастровой карты. Пропали участки и целые кварталы.
Причиной возникшей проблемы являются организационные изменения: ранее данные карты дополняла и изменяла кадастровая палата, а теперь Росреестр. Ситуация должна нормализоваться, поэтому не забывайте следить за изменениями.
Чтобы получить информацию о том, проводилось ли на участке межевание, закажите выписку из ЕГРН и обратите внимание на ее третий раздел, содержащий координаты участка и его план. Если такой раздел отсутствует, то межевальные работы произведены не были.
Посмотрите видео. Межевание участка, топосъемка, координаты дома, публичная карта:
Межевание никогда не проводилось
Ставить без какого-то межевания объект недвижимости на кадастровый учет можно было до 2000-х. Потом был принят 78-ФЗ. Далее до 2009 года нанесение разметки на землю тоже происходило хаотично и необязательно. Потом были приняты новые нормативы, по которым нужно было измерять координаты.
Тем не менее, собственники не спешили вызывать кадастрового инженера и вносить информацию Росреестр, если не возникало острой необходимости.
Чтобы проверить участок, откройте раздел статус записи.Там указывается, были ли данные взяты из предыдущего реестра, перенесены в новый автоматически.
Чтобы в новой выписке достоверные данные о ЗУ со всеми координатами, нужно провести процедуру межевания в соответствии со всеми требованиями законодательства. Когда межевой план будет готов, его понадобится отнести в Росреестр. Не забудьте платежное поручение с отметкой банка об оплате госпошлины.
Информация об участке станет доступна после того, как обновится реестр ЕГРН и публичная кадастровая карта.
Заказать выписку
Какие участки отображаются
На кадастровой карте отражены только те участки, которые находятся на кадастровом учете. На каждом из них в обязательном порядке должны быть осуществлены межевальные работы (в ходе которых определены координаты углов).
Важно! Под межеванием понимается процедура, в ходе которой кадастровый инженер посещает участок, определяет координату поворотных точек и границы участка. Также подписывается соответствующий акт о границах с соседями. Инженер составляет межевой план, который затем подается в Росреестр.
Как рассчитать налог на имущество по кадастровой стоимости, читайте тут.
После указанных действий участок отображается на кадастровой карте. Сложность процедуры межевания состоит в том, что в результате проведенных работ установленные границы придется согласовывать с собственниками соседних участков. Нередко это приводит к конфликтным ситуациям. Информацию о собственниках участков, граничащих с вашим, вы получите, заказав выписку из ЕГРН.
Согласно положениям Федерального закона № 93 от 30 июня 2006 г., для лиц, владеющих дачными и садовыми участками, межевание не является обязательным. Таким образом, чтобы зарегистрировать право собственности на такой участок, понадобится только подать соответствующие документы в Росреестр и получить свидетельство о праве собственности.
Как зарегистрировать участок?
Процедура выглядит очень сложной, так как требует соблюдения множества законов и бюрократических нюансов. Если вам не хочется подавать несколько бумаги раз на рассмотрение, тогда следует тщательно изучить все требования к данной процедуре.
Очень важно для начала обратиться к председателю в садовое товарищество. Он подскажет, как провести грамотно процедуру регистрации земельного надела, и выдаст необходимые для этого документы: справку, которая выступит подтверждением факта расположения земельного участка согласно общему плану.
В дополнение будет представлена копия из генерального плана с обозначенными границами земельного участка. Если на участке имеются какие-либо конструкции, тогда председатель вправе дать справку, в которой будет указана информация касательно построенных зданий генерального плана застройки.
После того как будет собран пакет всех необходимых документов, можно будет провести процедуру оформления, написать письменное заявление, зарегистрировать земельный надел и представить его в частную собственность.
Следующий этап – обращение в районный исполнительный комитет, который ранее проводил процедуру регистрации кооператива. Там будет выдано решение-заявка и запущен процесс землеустроительного дела.
Информация о кадастровой стоимости земельного участка онлайн
Как получить кадастровый план земельного участка онлайн, читайте тут.
О том, как узнать кадастровый номер объекта недвижимости по адресу, читайте по ссылке:
После того как будет получено разрешение на землеустроительное дело, необходимо обратиться в организацию по землеустройству, которая получила лицензию на проведение разнообразных процедур, позволяющих зарегистрировать земельный участок. Обычно срок изготовления дела составляет не более чем два месяца с непосредственного момента подачи заявления в письменном виде.
Учитывая медлительность сотрудников и бюрократизм, сроки могут затянуться до нескольких месяцев с учетом всех походов по инстанциям.
После того как будет получено землеустроительное дело на руки, нужно будет отправиться в районное отделение, где вам будет выдано свидетельство о госрегистрации земельного участка, а также технический паспорт на различные капитальные постройки и садовый дом.
Если имеются какие-либо свидетельства о ранее зарегистрированной недвижимости, их также следует предъявить. Следует незамедлительно собрать как можно больше документов: справки, земельный паспорт, а также землеустроительное дело, полностью соответствующее каждому из участков на генеральном плане застройки.
Это возможно в случае, если здание было введено в эксплуатацию до 8 мая 2003 года решением исполнительного комитета о выделении земельного надела.
Дом зарегистрирован, но его нет на публичной кадастровой карте. Каковы причины?
Отражение границ участков земли и объектов капитального строения на карте является следствием их кадастрового учета. Это значит, что собственник недвижимости предоставил все необходимые документы для государственной регистрации и информация о ней внесена в ЕГРН.
Если строение (жилой дом, здание, сооружение) не отображается на публичной кадастровой карте (далее ПКК), это значит, что по нему не оформлен технический план. Смысл документа в том, что он описывает характеристики объекта строительства и содержит графическую часть с установкой точных координат и привязкой к земельному участку, на котором он построен.
Дома, поставленные на кадастровый учет ранее 2015 года, регистрировались на основании декларации без уточнения точных координат. Поэтому при отсутствии дома на ПКК потребуется заказать изготовление документа и обратиться с ним в Росреестр.
Такая ситуация может быть также следствием технической ошибки. Тогда необходимо уточнить наличие в выписке из ЕГРН раздела 5, свидетельствовавшего о том, что технический план на строение был предоставлен при постановке его на государственную регистрацию. Если же раздел 5 пустой, то необходимо обратиться в Росреестр с техпланом.
Проблемы публичной кадастровой карты
Публичная кадастровая карта с недавнего времени перестала отображать корректно кадастровые номера.
Но для тех, кто с кадастром не знаком и собирается заключать какие-то сделки, т. е. юридическим образом оформлять свое право, это могло бы стать довольно любопытным, особенно, когда документы попадут государственному регистратору прав и он влепит, что такого кадастрового номера не существует.
Сообща соседи выяснили, что взаимных претензий по фактическим границам у них нет. Здесь мы можем иметь дело с реестровой ошибкой инженера, который неправильно определил координаты поворотных точек на местности, ошибся при составлении межевого плана. Если же инженер все сделал правильно, то технический сбой произошел на стороне Росреестра.
Бывает, что собственники принимают за ошибки погрешности спутниковой фотосъемки. А некоторые склонны списывать на ошибку свои ложные представления о границах. Важно, что в таких ситуациях данные ЕГРН соответствуют юридическому положению дел.
Нет участка на кадастровой карте: Почему?
Если вы не можете найти свой земельный участок на ПКК, можно отправить запрос в Росреестр. Сведения о землевладении могут отсутствовать на онлайн-сервисе по таким причинам:
- Межевание не проводилось;
- Определение границ было проведено по устаревшим нормативам (до 2001 года);
- Земельный участок не прошел регистрацию в Росреестре;
- Наличие реестровых ошибок;
- Информация на сервисе не обновились.
Главное об участках без границ
Если на карте не видно границ вашего участка, то скорее всего, не проведено межевание по действующему законодательству. Это не лишает вас права собственности на него. Закон не обязывает правообладателя проводить межевание. Но продать такой участок будет сложнее. Росреестр вправе приостановить регистрацию перехода прав и тогда сделка не состоится.
Важно, что незарегистрированные границы снижают рыночную стоимость объекта, провоцируют конфликты с соседями. Вести законное строительство на таком участке невозможно. Поэтому, мы рекомендуем провести межевание границ перед сделкой купли-продажи, а также при планировании строительства.
Если ваш участок на карте обозначен, но границы указаны неправильные, это другая ситуация. Ее надо срочно исправлять. О причинах и способах мы написали в отдельной статье.
Технические ошибки Росреестра
Порой участок отсутствует на карте вследствие технических ошибок, возникших в Росреестре. В такой ситуации обратитесь в МФЦ, представив межевой план, чтобы исправить ошибку.
В мае 2018 года вследствие технических неполадок были искажены некоторые данные кадастровой карты. Пропали участки и целые кварталы.
Причиной возникшей проблемы являются организационные изменения: ранее данные карты дополняла и изменяла кадастровая палата, а теперь Росреестр. Ситуация должна нормализоваться, поэтому не забывайте следить за изменениями.
Чтобы получить информацию о том, проводилось ли на участке межевание, закажите выписку из ЕГРН и обратите внимание на ее третий раздел, содержащий координаты участка и его план. Если такой раздел отсутствует, то межевальные работы произведены не были.
Необходимая документация
Уже ясно, что кадастровый учет – основное действие, без которого, собственно, невозможны никакие сделки. Законодательство повторяет собственникам о необходимости своевременного проведения регистрации. Иначе с 1 января 2020 года незарегистрированные участки признаются собственностью муниципалитета.
Для нее гражданам нужно взять:
- заявление (составляется вручную);
- межевой план (предоставляется геодезистами после межевания);
- техплан (может заменить межевой);
- паспорт заявителя;
- квитанция (выдается, когда гражданин – заявитель выплатил госпошлину);
- правоустанавливающие документы.
Процедуру выполняет сам собственник. Неважно, будет это обычный гражданин, СНТ или юридическое лицо.