Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить в собственность заброшенный земельный участок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще один возможный вариант, позволяющий оформить права собственности на заброшенный участок, — добиться прямого отказа владельца от такого имущества, рассказывает юрист коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Илья Бахилин.
Могут ли изъять бесхозный или неиспользуемый участок
За бесхозное имущество отвечают власти муниципалитета, на территории которого оно находится. В случае обнаружения такого земельного владения муниципалитет обращается в Росреестр, где участок ставят на учет в качестве «бесхозного». Если через год владельца не нашли, по решению суда он переходит в муниципальную собственность. В дальнейшем его могут продать на торгах или сдать в аренду заинтересованным лицам.
Участок, не используемый в течение 3 лет или используемый с нарушением закона, можно принудительно изъять у владельца, но до такого доходит крайне редко. Кроме того, отобрать собственность не всегда возможно – к примеру, участки с видом разрешенного использования «для ИЖС» не подлежат изъятию из-за неиспользования, так как сейчас законодательством не установлен обязательный срок, в течение которого должен быть построен дом.
Как оформить в собственность брошенный земельный участок
Узаконивание прав на земельный участок, который, на первый взгляд, кажется заброшенным, начинайте с поиска его реального владельца. В случае, если владелец земли будет найден и вам удастся уговорить его на продажу, то процедура оформления прав собственности на участок проходит в стандартном режиме, по принципу купли-продажи.
При отсутствии законных владельцев земельного участка (есть подтверждение из службы ФРС), обращайтесь в местную администрацию с просьбой организовать торги по выкупу бесхозной территории.
Если участнику удалось одержать победу в аукционе, уполномоченный орган государственной власти готовит соответствующую документацию, на основании которой выигравший претендент сможет зарегистрировать свои права на землю в службе Росреестра.
Какой участок признается бесхозным
Бесхозными принято называть участки, которые давно заброшены владельцами, не обрабатываются и не используются. Однако с точки зрения закона бесхозный и неиспользуемый участок – два разных статуса.
В силу ст. 225 ГК, бесхозным признается любое имущество, которое не имеет или утратило владельца; если владелец неизвестен или отказался от имущества. У неиспользуемого же участка всегда есть собственник, который известен.
Как узнать контакты владельца соседнего земельного участка?
Как выкупить выморочное имущество?
Закон требует, чтобы земельный участок использовался, в соответствии с целевым назначением земель (вида разрешенного использования) – для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства и проч. Если владелец этого не делает, такой участок может быть признан неиспользуемым или используемым с нарушением законодательства. Это может стать основанием для штрафов и даже привести к его изъятию.
Как законно стать владельцем заброшенной дачи? Возможно ли это?
15.07.2021
- Нередко у садоводов-огородников возникает вопрос, можно ли привести в порядок заброшенный соседний участок и пользоваться им, оформив на себя.
- Как это сделать, расскажут эксперты Росреестра и Кадастровой палаты Татарстана.
- Найти владельца участка
- Даже у самого запущенного участка есть правообладатель, и только он имеет право владеть, пользоваться и в определенных случаях распоряжаться им.
- Для поиска правообладателя можно воспользоваться следующими способами:
- — Обратиться за данными о владельце к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенный участок, или к местным властям;
- — запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Выписка дает не только информацию о правообладателе и объекте недвижимости, но и позволяет проверить объект на наличие обременений;
- — воспользоваться публичной кадастровой картой по кадастровым номерам участка (при наличии кадастрового номера земельного участка).
- Если владелец найден
Вы сможете приобрести участок, только если он принадлежит владельцу на праве собственности и только по гражданско-правовой сделке. Например, заключив с собственником участка договор купли-продажи. Перед покупкой участка рекомендуем проверить правоустанавливающие и иные необходимые документы на землю, а также документы на имеющиеся на этом участке постройки.
Надо помнить, что Земельным кодексом РФ установлен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, если земельный участок и расположенные на нем объекты капитального строительства принадлежат одному лицу. В этом случае покупать участок и затем оформлять права на него необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на постройки.
Если владелец не найден (например, умер или нет сведений в информационных ресурсах)
Если правообладатель заброшенного участка умер, пытаться оформить права на себя не стоит: имущество перешло в собственность наследников (даже если они не зарегистрировали за собой права), а при их отсутствии — в собственность муниципалитета как выморочное.
Тем более, не стоит в этом случае поддаваться на предложения недобросовестных председателей СНТ, предлагающих «просто переоформить членскую книжку», поскольку рано или поздно такая афера обернется негативными последствиями, в том числе для нового правообладателя.
Если же выяснится, что участок находится в собственности муниципалитета, то можно вступить в члены СНТ и после этого обратиться в орган местного самоуправления за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно. Такая возможность предоставляется законом всем членам СНТ, до сих пор не приватизировавшим свои участки. При этом обратиться за безвозмездным предоставлением участка в собственность надо успеть до 1 марта 2022 года.
- Можно ли приобрести участок без торгов и как это сделать?
- Как уже было указано выше, приобрести участок у органа местного самоуправления без торгов может член СНТ, независимо от даты его вступления в СНТ, обратившись с заявлением и приложив следующие документы:
- -схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в ЕГРН;
- -протокол общего собрания членов СНТ о распределении земельных участков между членами СНТ или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков.
- Проверив документы, муниципалитет принимает решение о возможности безвозмездного предоставления участка и не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения самостоятельно направляет указанный акт в рамках межведомственного взаимодействия в Росреестр для государственной регистрации права.
- Результатом регистрации права будет являться выписка из ЕГРН.
- Что грозит гражданину, который самовольно захватит заброшенный участок?
Если возникнет соблазн обойти законодательные нормы и начать пользоваться землей без оформления, стоит помнить: самовольное занятие участка грозит административным штрафом (ст. 7.1 КоАП РФ). Для физических лиц это 1–1,5% от кадастровой стоимости (но не менее 5 тыс. руб.), а если кадастровая стоимость не определена — от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Кроме того, в случае если объявится владелец участка, он может предъявить в суд иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения и, возможно, о возмещении причиненного ущерба.
Может ли собственник заброшенного участка отказаться от своей недвижимости?
Кадастровая палата информирует как оформить заброшенный участок в собственность / Последние новости
По данным Россельхознадзора, на сегодняшний день в РФ насчитывается почти 384 млн га земель сельхозназначения, из которых неиспользуемыми остаются почти 40 млн. га. Приволжский федеральный округ, куда входит Удмуртская Республика, находится на втором месте в списке федеральных округов с наибольшим количеством заброшенных земель – 7,5 млн га.
Государство принимает различные меры для вовлечения заброшенных земель в оборот. О том, как действовать в случае, если вам приглянулся заброшенный участок, и что делать, если вы владелец неиспользуемой земли поясняют специалисты кадастровой палаты по Удмуртской Республике.
Как узнать – кто является владельцем заброшенного участка
— Для начала следует найти кадастровый номер земельного участка. Сделать это можно, не выходя из дома, воспользовавшись электронным сервисом «Публичная кадастровая карта» (www.pkk5.rosreestr.
ru) на портале Росреестра, – поясняет начальник отдела подготовки сведений Анастасия Алалаева. – Увеличивая масштаб карты, нужно найти интересующий земельный участок. Для ускорения процесса в поисковой строке можно указать точный адрес или населенный пункт и улицу.
Кликая на участок, можно получить его кадастровый номер, размер, кадастровую стоимость и форму собственности.
Узнав кадастровый номер, следует обратиться в один из многофункциональных центров региона для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках недвижимости и зарегистрированных правах. Данная выписка содержит описание объекта недвижимости и сведения о его собственнике, типе собственности, наличии ограничений, арестов и обременений и т.д. Выписка будет готова через 5 дней.
Как оформить заброшенный участок на себя
— В пункте 2 ст.
47 Закона 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» сказано, что садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством, — уточняет начальник юридического отдела Наталья Дергачева. — В ст. 44 Земельного Кодекса РФ сказано, что право собственности на земельный участок может быть аннулировано в случае отчуждения собственности другим лицам, при отказе от права собственности на данный участок или при изъятии земельного участка в принудительном порядке, согласно действующему законодательству. Руководствуясь ст. 284 ГК РФ земельный участок изымается у собственника в том случае, если он используется не по назначению на протяжении трех лет, если более длительные временные рамки не означены соответственным постановлением. В соответствии со ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель, либо к значительному ухудшению экологической обстановки. Таким образом, при желании купить заброшенный участок, можно обратиться в администрацию района с жалобой о нарушении порядка использования земельного участка. Администрация района обратится в суд с требованием лишить права собственности на участок ввиду ненадлежащего его использования, в соответствии со ст. 286 ГК РФ.
Также Наталья Дергачева отмечает, что согласно п. 2 ст.
225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
После прохождения участком всех данных процедур и признания земли как муниципальной собственности, желающий приобрести участок, должен обратиться в местные органы самоуправления с заявлением, на право пользования данным участком и выделения его в частную собственность.
Если участок имеет соседствующие границы с участком заявителя, то его заявление имеет преимущественное право и рассматривается в первую очередь. При правильном прохождении всех процедур и соответствующем оформлении всех документов, администрация рассматривает заявление и за плату выделяет участок в собственность заявителя.
Как отказаться от права собственности
Заброшенные участки чаще всего располагаются далеко за пределами постоянного проживания их хозяев и о таких объектах, например, доставшихся по наследству, собственники нередко забывают до момента, пока не приходит налоговое уведомление об оплате налога на имущество. Тогда встает резонный вопрос: как быть?
— Собственники недвижимости отказываются от земельных участков по разным причинам.
Чаще всего в случае, когда человеку из тех или иных источников (обычно по наследству) достается в собственность земельный участок, которым он не пользуется, и который не интересен потенциальным покупателям, — дает пояснение начальник отдела кадастрового учета Ольга Пантюхина.
— К примеру, участок находится в месте, не пригодном ни для строительства, ни для выращивания сельскохозяйственных культур, либо он расположен очень далеко от населенных пунктов, дорог – например, где-нибудь в деревне, где уже никто не живет.
Найти покупателя на такую землю – очень непростая задача. Поэтому участок простаивает, а собственнику, тем не менее, приходится платить за него налоги. Нередко отказываются от собственности хозяева, бесплатно получившие земельные участки в 80-90-е годы, но сегодня проживающие в городе.
Для отказа от прав на земельный участок или земельную долю собственнику необходимо подать в один из многофункциональных центров региона соответствующее заявление, а также представить документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок или земельную долю.
После регистрации отказа в Едином государственном реестре недвижимости бывший собственник получит уведомление о том, что право собственности на данный участок за ним больше не закреплено. Эта информация будет доведена до налоговой инспекции и налог на землю бывшему хозяину начисляться больше не будет.
Земельные участки, от которых отказались их собственники, переходят в собственность городского округа, городского или сельского поселения муниципального района по месту расположения земельного участка.
Как найти хозяина брошенного участка
Чтобы иметь возможность приобрести заброшенный земельный участок, сначала постарайтесь найти максимум информации о нем. В данном случае вам необходимо узнать, кому принадлежит интересующий вас участок. С этой целью сделайте запрос о предоставлении выписки из ЕГРН в службу Росреестра.
Выписку из реестра, возможно получить следующими путями:
- Подайте заявление в территориальный орган Росреестра лично. Специалистами службы регистрации ведется прием в порядке живой очереди. В электронном устройстве на входе в отдел регистрации наберите функцию «Выдача справок и выписок», получите талон с указанием регистрационного окна, где будет предоставлена услуга. Заблаговременно уплатите государственную пошлину в размере 200 рублей за регистрационные действия по реквизитам указанным на информационном стенде (информацию о порядке перечисления госпошлины также можно найти на официальном сайте Росреестра). Выписка будет предоставлена в срок не позднее 5 дней со дня обращения;
- Направьте заявление о предоставлении выписки из ЕГРН посредством почты России. В этом случае также необходимо приложить квитанцию об оплате государственной пошлины. Обратите внимание, что при отправке заявления почтой необходимо заверить его у нотариуса;
- Запросите информацию об участке, направив запрос через электронную почту. При данном варианте получения необходимых сведений заявитель должен обладать электронной цифровой подписью. Выписка предоставляется также в пятидневный срок со дня получения запроса;
- Получить информацию через официальный сайт Росреестра, отправив электронный запрос на выдачу выписки. В форме обращения укажите электронный адрес, на который необходимо выслать интересующие вас сведения о земельном участке. Срок рассмотрения обращения составляет также 5 дней.
Способ 1. Найти хозяина и купить участок
Само по себе ощущение бесхозности, годами исходящее от дачного участка, еще не повод его занимать. Даже у самого запущенного участка, скорее всего, есть владелец, и только он имеет право пользоваться им. «Если заброшенный участок в составе СНТ, то само СНТ, соседи по участку или любые третьи лица не могут самовольно пользоваться и распоряжаться этим участком: занимать его, разрабатывать огород, косить траву, ремонтировать дом и т. д.», — подчеркивает адвокат юридического «Легес-Бюро» Ольга Митева.
Первое, что нужно сделать, — попытаться отыскать владельца заброшенного участка. Как объясняет эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко, сделать это можно следующим образом:
* обратиться за данными о владельце к председателю садового товарищества (СНТ), на территории которого находится заброшенный участок, или к местным властям;
* запросить выписку Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Выписка дает не только информацию о собственнике и объекте недвижимости, но и позволяет проверить объект на наличие обременений;
* воспользоваться публичной кадастровой картой по кадастровым номерам участка (при наличии кадастрового номера земельного участка).
Когда правообладатель найден, с ним можно договариваться о покупке или аренде участка, предварительно проверив правоустанавливающие документы на землю и постройки на ней. «Земельным кодексом установлено, что судьба земельного участка и прочно связанных с ним объектов одинакова, если земельный участок и расположенный на нем дом принадлежат их собственнику. В таком случае оформлять права собственности на этот участок необходимо одновременно с покупкой и оформлением прав на дом», — говорит Надежда Лещенко из Федеральной кадастровой палаты.
Санкции за самовольное использование
Самовольно использовать заброшенный дом без согласия собственника, указанного в реестре, нельзя — это преступление (ст. 139 УК РФ), которое может повлечь за собой штраф, исправительные работы и даже лишение свободы.
Когда участок считается заброшенным
Заброшенным признается участок, на котором садоводы прекратили деятельность, то есть перестали участвовать в собраниях товарищества, платить взносы и так далее.
Заметьте! Признание участка заброшенным объектом происходит по разным причинам:
- участок не используется, но регистрация земли и проведение межевания таковой зафиксированы в законном порядке;
- свидетельство на участок получено, но с момента приобретения лицо не появлялось на территории, не платило взносы и так далее;
- собственник земли умер, а наследники не появились;
- владелец земельного участка умер, наследники используют землю, но право собственности не оформляют.
Во всех представленных вариантах взносы за членство в товариществе согласно практике не платятся.
Как рассчитать срок приобретательной давности
Срок приобретательной давности начинает течь после окончания периода исковой давности, составляющий 3 года. На протяжении этого времени законные владельцы (наследники собственников) могут заявить о своих правах на участок. Если данное обстоятельство произойдет, то участок должен быть незамедлительно возвращен собственнику.
В том случае, если владелец не объявился в оговоренный законом срок, вы можете подавать официальное обращение в местную администрацию с просьбой предоставить обрабатываемый вами на протяжении длительного времени участок в собственность.
В большинстве случаев, право на владение участком при подобных обстоятельствах приходится отстаивать в судебном порядке.
Для суда приготовьте все имеющиеся в вашем распоряжении доказательства добросовестного возделывания земельного участка. От того, насколько убедительные доказательства вы представите, будет зависеть положительный исход. В этих целях заручитесь поддержкой соседей, которые смогут подтвердить факт обрабатывания земельного участка в течение длительного времени (не менее 15 лет).
Какой участок признается бесхозным
Бесхозными принято называть участки, которые давно заброшены владельцами, не обрабатываются и не используются. Однако с точки зрения закона бесхозный и неиспользуемый участок – два разных статуса.
В силу ст. 225 ГК, бесхозным признается любое имущество, которое не имеет или утратило владельца; если владелец неизвестен или отказался от имущества. У неиспользуемого же участка всегда есть собственник, который известен.
Как узнать контакты владельца соседнего земельного участка?
Как выкупить выморочное имущество?
Закон требует, чтобы земельный участок использовался, в соответствии с целевым назначением земель (вида разрешенного использования) – для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства и проч. Если владелец этого не делает, такой участок может быть признан неиспользуемым или используемым с нарушением законодательства. Это может стать основанием для штрафов и даже привести к его изъятию.
Наличие наследников усложняет и растягивает процесс приобретения облюбованной земли. Выкупать землю необходимо у них, и тут возможны три варианта развития событий:
- Они еще не вступили в права собственности, но срок вступления в наследство еще не истек. Претенденту на участок и дом придется подождать, пока они это сделают.
- Наследники обнаружились после того, как закончился срок вступления в наследство. В этом случае, по Земельному кодексу, наследование будет утверждаться в судебном порядке, и после положительного решения суда они смогут полноправно распоряжаться недвижимым имуществом, в том числе и продавать его заинтересованному лицу.
- Суд не признал прав наследников на имущество. В этом случае земля с расположенными на ней капитальными постройками переходит в собственность государства или муниципалитета. Теперь, чтобы купить заброшенный участок и дом, надо обращаться в администрацию, которой передали данный объект.
Чем грозит появление бывшего владельца
Даже если вы смогли выкупить и оформить брошенный участок в собственность, история может получить неприятное продолжение. Это касается наделов, собственников которых в свое время не смогли разыскать.
Бывший владелец изначально имеет преимущество в суде, и дом с большей вероятностью отойдет ему. При этом совершенно не важно, знал он или нет, что государство считает его дом заброшенным (ведь можно сказать, что никаких уведомлений он не получал).
Кроме того, трудности возникают, когда нужно документально подтвердить, что для поиска собственника были приложены все силы. По закону проигравшая сторона может забрать вложенные средства, но понятно, что все не заберешь. Также практически невозможно договориться о возмещении расходов.
Что нужно знать при оформлении заброшенного земельного участка в собственность
Важно знать, даже если собственники интересующего вас участка не найдены или земля находится в заброшенном состоянии, что позволяет думать об отсутствии хозяев, это не означает, что любой желающий может занять эту территорию. Вся земля, не относящаяся к собственности частных лиц, находится во владении государства
Таким образом, прежде чем осуществлять захват подобных участков запросите разрешение у органов государственной власти, в ведении которых находятся данные территории.
Начинайте процесс узаконивания своих прав на заброшенный земельный участок с поиска доказательств того, что земля является свободной от притязаний со стороны других лиц.
С этой целью обратитесь в службу ФРС с ходатайством о предоставлении сведений по интересующему вас участку. Если вам выдадут документ, подтверждающий отсутствие хозяев на землю, следующим шагом должна быть подготовка заявления в муниципалитет с просьбой рассмотреть возможность предоставления вам земельного участка в собственность или на условиях аренды.
Как правило, бесхозные участки реализуются через аукционы.
Таким образом, после выдачи предварительного разрешения на возможность приобретения заброшенного участка уполномоченным органом будут организованы торги, в которых может принять участие любое заинтересованное в покупке земли лицо.
Согласно правилам проведения соответствующих аукционов государственным органом будет определена начальная цена земельного участка. Соответственно, тот гражданин или организация, предложившая максимальную стоимость за участок, и становится его потенциальным собственником.
Как купить заброшенный дом в деревне
На сегодняшний день, законодательство Российской Федерации позволяет приобрести дом, у которого отсутствуют собственники.
Основаниями для отсутствия собственников могут быть несколько:
- Основной собственник умер, а его наследники отказались от наследственного имущества, не вступили в наследственные права в установленный законом срок, были признаны судебным органом недостойными;
- Основной собственник после смерти не оставил наследников.
Итак, для того чтобы купить заброшенный дом в деревне необходимо в первую очередь выяснить, кто был ранее его собственником и имеются ли у него наследники.
Что бы получить информацию о владельцах необходимо:
- Уточнить данные у соседей о собственнике, о его фамилии, имени и отчестве, а также точный адрес расположения жилого дома.
- В случае, когда данные о предыдущем собственнике неизвестны, следует обратиться в Россреестр за получением кадастровой выписки на объект. В таком документе будут представлены сведения о данных владельца. Если это физическое лицо, то заинтересованному лицу необходимо будет осуществить поиск его наследников, если недвижимый объект был признан выморочным имуществом и принадлежит на правах собственности конкретному муниципалитету, то необходимо обращаться туда.
Как оформить заброшенный дом в собственность, бесплатно
Закон предусматривает возможность получить заброшенные дома и дачи бесплатно.
Данная возможность предусмотрена ст. 234 ГК РФ. В соответствии с ней, лицо которое не обладает правами собственника на определенное имущество, но в течение определенного срока владеет им как своим собственным, может получить на основании решения суда законное права по владению, пользованию и распоряжению недвижимым объектом.
В соответствии с этой нормой такое владение должно быть осуществлено в срок не менее 15 лет.
Обратите внимание на то, что закон устанавливает определенные требования к процессу владения. Оно должно осуществляться:
- Открыто;
- Непрерывно;
- Добросовестно.