Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление трудовых отпусков в 2022 году: от А до Я». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не позднее чем за три дня до начала отпуска работнику должны быть выплачены отпускные. Сумма отпускных облагается НДФЛ, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в общем порядке. Порядок расчета отпускных оговорен статьей 139 ТК РФ.
Продолжительность отпуска
Продолжительность основного ежегодного отпуска, предоставляемого работнику, не может составлять менее 28 календарных дней. В данный период не включаются праздничные дни.
Минимальная длительность ежегодного отпуска не зависит от установленного для работника режима рабочего времени (нормальное, неполное или сокращенное). Отметим, однако, что для отдельных работников Трудовым кодексом и федеральным законодательством установлен особый, удлиненный ежегодный отпуск. Так:
- продолжительность минимального отпуска для несовершеннолетних работников равна 31 дню;
- ежегодный отпуск для работников-инвалидов не может длиться менее 30 дней;
- минимальная продолжительность отпуска для работников детских учреждений составляет 43 дня;
- работники учреждений образования и педагоги имеют право на ежегодный отпуск минимальной продолжительностью от 42 до 56 дней;
- следователям прокуратуры и прокурорам гарантирован ежегодный отпуск длительностью не менее 30 дней.
Во всех указанных выше случаях продолжительность отпуска указана в календарных днях.
Другой комментарий к статье 115 ТК РФ
§ 1. Статья 115 определяет продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска как минимальную.
Его продолжительность увеличивается присоединением к нему дополнительных оплачиваемых отпусков.
Он может быть увеличен федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами, трудовым договором.
§ 2. Для ряда категорий работников законом установлены удлиненные ежегодные оплачиваемые отпуска, т.е. отпуска изначально по закону большей продолжительности по сравнению с основным минимальным ежегодным оплачиваемым отпуском, предусмотренным в ст. 115 ТК.
Удлиненные отпуска установлены:
1) работникам в возрасте до 18 лет (см. ст. 267 ТК);
2) педагогическим работникам образовательных учреждений (см. ст. 334 ТК, а также Постановление Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 2002. N 40. Ст. 3935; 2003. N 49. Ст. 4779);
3) научным работникам, имеющим ученую степень (см. Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 949 // СЗ РФ. 1994. N 17. Ст. 949);
4) государственным гражданским служащим (см. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. N 31. Ст. 3215);
5) муниципальным служащим (см. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 224);
6) прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам системы прокуратуры РФ (см. Закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в редакции от 17 ноября 1995 г. с последующими изменениями и дополнениями // Ведомости РФ. 1992. N 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472).
Прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными условиями, установлены ежегодные оплачиваемые отпуска еще большей продолжительности, чем это предусмотрено названным Федеральным законом (см. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 242 «О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями» // СЗ РФ. 1996. N 12. Ст. 1123);
7) судьям (см. Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями // Ведомости РФ. 1992. N 30. Ст. 1792);
8) спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований (см. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» // СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3503);
9) работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) (см. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 // СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1629);
10) гражданам, занятым на работах с химическим оружием (см. Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» // СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4538; 2002. N 30. Ст. 3033; 2004. N 35. Ст. 3607);
11) инвалидам (см. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563).
§ 3. Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска ст. 115 ТК определена в календарных днях. Это влияет на суммирование отпусков, порядок исчисления общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого каждому работнику.
Исчисление продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков регулируется ст. 120 ТК РФ. Минимальная продолжительность основного отпуска составляет 28 календарных дней. Но некоторым работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами предоставляется более 28 календарных дней основного отпуска. В частности, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется:
— муниципальным служащим (п. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— государственным гражданским служащим (п. 3, 4 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
— прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам (ст. 41.4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
— педагогическим работникам (ст. 334 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам»);
— научным работникам, занимающим штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены тарифно-квалификационными требованиями, согласованными и утвержденными в установленном порядке (Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 N 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень» (применяется в части, не противоречащей ТК РФ));
— главным медицинским сестрам учреждений здравоохранения федерального подчинения (п. 1 Приказа Минздравмедпрома РФ от 22.12.1994 N 297 «О ежегодных отпусках главных медицинских сестер учреждений здравоохранения федерального подчинения»).
Итак, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.
Отметим: если сотрудник работает по графикам сменности и окончание отпуска наступает перед выходными днями по графику, он должен выйти на работу в первый рабочий день по графику. При этом «вынужденные» дополнительные дни отдыха оплате не подлежат и работник их не должен отрабатывать в дальнейшем (п. 4 Разъяснений Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.04.1967 N 4/П-10).
Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска также не включаются и не оплачиваются. Но отпуск продлевается на количество праздничных дней. К примеру, работник написал заявление на предоставление ему основного оплачиваемого отпуска с 1 июня продолжительностью 28 календарных дней, датой окончания данного отпуска будет не 28, а 29 июня, так как 12 июня в число дней отпуска не включается (ст. 112 ТК РФ).
Роструд впервые в Письме от 12.09.2013 N 697-6-1 указал, что это правило относится не только к общероссийским, но и к религиозным праздникам, установленным в субъектах РФ (п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях»). Связано это с тем, что ст. 22 ТК РФ установлено: работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормы трудового права. То есть данная статья указывает на соблюдение как федерального законодательства, так и законодательства субъекта РФ в сфере труда.
Кроме того, напомним, что положения ст. 125 ТК РФ предусматривают разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней.
Случаи продления или переноса основного отпуска
Сроки ухода работников в ежегодные оплачиваемые отпуска в соответствии с трудовым законодательством определяются графиком отпусков, утверждаемым работодателем. Основная часть коллектива уходит в отпуск согласно этому графику. Но из каждого правила случаются исключения. Могут возникнуть ситуации, когда отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок.
Согласно ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
1. Временной нетрудоспособности работника. При предоставлении листка нетрудоспособности, выданного во время ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель обязан либо перенести отпуск на другой срок, учитывая пожелания работника, либо продлить отпуск на количество неиспользованных дней отпуска, приходящихся на период временной нетрудоспособности.
Например, работнику с 12 по 25 мая предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, во время которого он заболел. Листок нетрудоспособности выдан с 19 по 21 мая (3 кал. дн.). Если от работника последовало заявление о продлении отпуска на время болезни, то датой выхода его на работу будет 29 мая.
2. Исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы. К исполнению государственных обязанностей, в частности, относится направление работника на военные сборы (Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
3. В других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. Например, если в период ежегодного оплачиваемого отпуска заболел член семьи работника, это обстоятельство не влияет на перенос или продление указанного отпуска (Решение ВС РФ от 03.12.2012 N АКПИ12-1459). Но, как указано в Письме Роструда от 01.06.2012 N ПГ/4629-6-1, работодатель в локальном нормативном акте может предусмотреть, что болезнь члена семьи является основанием для продления отпуска.
К сведению. В случае болезни работника, находящегося в отпуске с последующим увольнением, отпуск не продлевается. Как указано в Письме Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1, за время болезни в период отпуска с последующим увольнением работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, однако отпуск на число дней болезни не продлевается.
Также отметим, что ТК РФ гарантирует по заявлению работника перенос отпуска на другой срок, если:
— работнику своевременно не была произведена оплата времени отпуска. Напомним, что оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ);
— работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).
В исключительных случаях допускается перенесение отпуска на следующий рабочий год, но только если в текущем рабочем году предоставление отпуска может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы учреждения и только с согласия самого сотрудника. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Отметим, что положения ч. 4 ст. 124 ТК РФ запрещают непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление его работникам в возрасте до 18 лет и лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. За несоблюдение указанного требования работодатель может быть привлечен к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ).
Следует помнить, что в названных случаях срок отпуска автоматически продлевается на соответствующее количество дней, а работник обязан незамедлительно уведомить об этом работодателя (п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169). Если работник в связи с соответствующими обстоятельствами хотел бы перенести отпуск на другой срок, он обязан согласовать эти сроки с работодателем.
Порядок расчета отпускных
Сумма отпускных определяется исходя из среднего заработка работника, что следует из ст. 114, 139 ТК РФ, а также Положения N 922 .
Напомним, что согласно ч. 4 ст. 139 ТК РФ средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Напомним, что в коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение сотрудников.
Для расчета суммы отпускных средний дневной заработок умножается на количество дней отпуска (п. 9 Положения N 922).
Обратите внимание! Федеральным законом от 02.04.2014 N 55-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ст. 139 ТК РФ: среднемесячное число календарных дней для расчета отпуска с 02.04.2014 составляет 29,3, а не 29,4. Однако в Положение N 922 соответствующие изменения еще не внесены.
Средний заработок для оплаты отпуска лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени (п. 12 Положения N 922), работникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени (абз. 1 п. 13 Положения N 922), и совместителям (п. 19 Положения N 922) рассчитывается в общем порядке.
Пример 1
Работнику предоставлен отпуск на 12 календарных дней с 12 по 23 мая 2014 года. Расчетный период с мая 2013 года по апрель 2014 года отработан полностью. Заработок за этот период составил 444 360 руб.
1. По правилам, действующим до 02.04.2014.
Средний дневной заработок равен 1 259,52 руб. (444 360 руб. / 12 мес. / 29,4). Отпускные составят 15 114,24 руб. (1 259,52 руб. х 12 кал. дн.).
2. По правилам после 02.04.2014.
Средний дневной заработок при расчете равен 1 263,82 руб. (444 360 руб. / 12 мес. / 29,3). Отпускные составят 15 165,84 руб. (1 263,82 руб. х 12 кал. дн.).
Как видим, разница в расчетах незначительная — 51,6 руб. (15 165,84 — 15 114,24).
Пример 2
Воспользуемся условиями примера 1, но предположим, что с согласия работника он был вызван из отпуска 15 мая 2014 года. При этом оставшуюся часть отпуска он использует позже.
При отзыве работника из отпуска работник вправе рассчитывать на заработную плату за фактически отработанное время. Следовательно, отпускные, выданные согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ не позднее чем за три дня до начала отпуска, необходимо пересчитать.
Фактически работник использовал только три дня отпуска (с 12 по 14 мая).
За эти три дня работнику было начислено 3 791,46 руб. (1 263,82 руб. х 3 кал. дн.).
Соответственно сумма переплаты за девять дней неиспользованного отпуска составила 11 374,38 руб. (15 165,84 — 3 791,46).
Суммы переплаты оставить работнику нельзя, поскольку на оставшуюся часть отпуска будет издан отдельный приказ и отпускные будут исчислены заново исходя из нового расчетного периода (ст. 139 ТК РФ). Однако излишне выплаченную сумму отпускных удерживать из заработной платы работника или требовать внести в кассу также нельзя, поскольку на основании ст. 137 ТК РФ подобные действия недопустимы.
Порядок расчетов работодателя с работником по суммам отпускных в случае отзыва работника из отпуска нормами ТК РФ не определен, а взыскание с работника каких-либо сумм в связи с отзывом его из отпуска либо удержание указанных сумм из его заработной платы ТК РФ не предусмотрено. В этом случае сумму переплаченных отпускных следует зачесть в счет будущей зарплаты работника на основании выраженного в письменной форме его согласия.
Кроме того, отметим, что если после отзыва работника из отпуска происходит суммирование ежегодного оплачиваемого отпуска или его перенесение на следующий рабочий год, то работнику часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). Предоставление такой компенсации осуществляется на основании письменного заявления работника. Но некоторым категориям работников замена денежной компенсацией части ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков не допускается даже по их письменному заявлению. К данной категории относятся беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Исключение — выплата таким работникам денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
Также хотим обратить ваше внимание на ч. 3 ст. 112 ТК РФ, согласно которой работникам, за исключением получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. То есть выплата такого вознаграждения должна быть произведена в том числе за нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного отпуска работника, включая учебный, предоставленный согласно ТК РФ для сдачи экзаменов или защиты дипломной работы. Аналогичная позиция изложена в Письме Минтруда РФ от 24.05.2013 N 14-1-1061, где сказано, что ч. 3 ст. 112 ТК РФ не связывает выплату работникам, которым устанавливается сдельная, почасовая или иная система оплаты труда, кроме должностного оклада, дополнительного вознаграждения за праздничные дни с каким-либо периодом.
* * *
Итак, мы рассмотрели нормы трудового законодательства, которыми необходимо руководствоваться при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, напомнили о продолжительности ежегодного отпуска и о случаях его продления или переноса. Также мы обсудили вопрос об отзыве работника из ежегодного основного оплачиваемого отпуска и привели примеры расчета отпускных. Опираясь на приведенные в статье нормы, вы сможете избежать споров с работниками в случае возникновения затруднений.
Минимальная продолжительность отпуска по ТК РФ 2017
ТК РФ требует, чтобы работодатель устанавливал для своих сотрудников основной отпуск не менее 28 календарных дней. Данный параметр включается в условия трудового договора, заключаемого с сотрудником. Если в договоре указана меньшая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, то это будет нарушение трудового законодательства, за что работодателя можно привлечь к ответственности.
Кому и как предоставляется очередной оплачиваемый отпуск — .
ТК РФ четко говорит, что работодатель не имеет возможности ухудшать положение работников и предлагать условие, хуже чем прописанные в ТК РФ. Права и гарантии для персонала не могут уменьшаться и сокращаться.
Как рассчитать отпускной период, если сотрудник не отработал год?
Отпуск положен человеку, отработавшему 11 месяцев рабочего года. Но, по согласию руководства, отпускные дни могут быть предоставлены спустя полгода труда. Это будет вполне официальный отдых. Несовершеннолетние лица имеют право оформлять отдых, проработав меньше 6 месяцев.
Руководству предприятия нужно произвести расчет отпускных за несколько дней до ухода сотрудника на законный отдых. Для определения положенной работнику суммы, требуется знать, сколько он реально проработал на предприятии.
Ведем бухгалтерский учет отпусков
Операции по начислению и выплате отпускных подчиняются принятым законам двойной записи на бухгалтерских счетах. Операции составляются по счету 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» с аналитикой по каждому работнику:
| Суть операции | Дт |
Кт |
| Начисление отпускных (в корреспонденции со счетами учета затрат) | 20, 23, 25, 26, 44 | 70 |
| Выдача из кассы, перечисление на счет сотрудника отпускных | 70 | 50, 51 |
Учетной политикой предприятия может предусматриваться формирование резерва предстоящих отпусков: затраты на выплату отпускных в таком случае «накапливаются» с заданной периодичностью и отличаются равномерностью распределения.
При увольнении денежная компенсация отпуска положена всем и за все отпускные периоды вне зависимости от их продолжительности. Также можно отгулять все неиспользованные периоды отпусков с последующим увольнением, если оно не является следствием виновных действий. Отпуск с дальнейшим увольнением дается по итогам написанного сотрудником заявления и изданного в последующем приказа.
Последним днем отпуска будет числиться день увольнения, а последний рабочий день — рабочим днем перед отпуском. Также можно забрать свое заявление, если отпускной период не начался, и на вакантное в скором будущем рабочее место не успели пригласить нового сотрудника. В случае болезни, настигшей человека во время отпуска, ему положена оплата больничного листа. При этом нельзя на дни нетрудоспособности отпуск увеличить. По окончании срочного трудового договора, когда отпуск не попадает в сроки его действия, уволить работника можно в крайний день отпуска. Выплаты, а также трудовую книжку сотрудник должен забрать до своего ухода в отпуск.
Продолжительность основного оплачиваемого отпуска составляет
1995. N 47. Ст. 4472).
Прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными условиями, установлены ежегодные оплачиваемые отпуска еще большей продолжительности, чем это предусмотрено названным Федеральным законом (см. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 242 «О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями» // СЗ РФ. 1996. N 12. Ст. 1123);
7) судьям (см. Закон РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями // Ведомости РФ. 1992. N 30. Ст. 1792);
8) спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований (см. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» // СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3503);
9) работникам предприятий, учреждений и организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) (см. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 // СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1629);
10) гражданам, занятым на работах с химическим оружием (см. Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» // СЗ РФ. 2000. N 46. Ст. 4538; 2002. N 30. Ст. 3033; 2004. N 35. Ст. 3607);
11) инвалидам (см. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4563).
3. Продолжительность основного ежегодного оплачиваемого отпуска ст. 115 ТК РФ определена в календарных днях. Это влияет на суммирование отпусков, порядок исчисления общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого каждому работнику.
Ежегодные оплачиваемые отпуска
До Октябрьской революции 1917 г. ежегодные отпуска российским законодательством не предусматривались. Впервые они были установлены для рабочих и служащих, проработавших непрерывно не менее шести месяцев, постановлением СНК от 14 июня 1918 г. «Об отпусках». Их продолжительность не превышала двух недель, допускалось введение более длительных отпусков для работников, занятых во вредных условиях труда.
Эти положения были воспроизведены в КЗоТ 1918 г. и КЗоТ 1922 г. В КЗоТ 1922 г. содержался уже целый раздел, посвященный времени отдыха. Стаж работы, дающий право на отпуск, составлял пять с половиной месяцев, а продолжительность отпуска — две недели. За работу во вредных и опасных условиях труда она увеличивалась еще не менее чем на две недели. Разрешались получать компенсацию за неиспользованный отпуск и суммирование отпусков за два года.
30 апреля 1930 г. постановлением СНК СССР были утверждены Правила об очередных и дополнительных отпусках, конкретизировавшие условия предоставления отпусков.
Согласно Правилам, продолжительность основного отпуска составляла 12 рабочих дней, к которым присоединялись еженедельные выходные дни и другие нерабочие дни, приходящиеся на отпуск, а также дополнительные отпуска (например, за вредные условия труда). Эта норма действовала до 1967 г., когда постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР продолжительность основного отпуска была увеличена до 15 рабочих дней.
Развитие законодательства об отпусках в советский период шло главным образом по пути дифференциации, т. е. увеличения общей продолжительности отпуска с помощью суммирования короткого основного отпуска (12 дней) и дополнительных отпусков, предназначенных для компенсации производственной вредности, неблагоприятных природно-климатических условий и других профессиональных рисков. Только в 1991 г. продолжительность основного ежегодного отпуска достигла 24 рабочих дней.
Право на ежегодный оплачиваемый отпуск закреплено в международных договорах, положения которых после ратификации становятся неотъемлемой частью правовой системы Российской Федерации. Согласно ст. 2 Конвенции МОТ № 52 «О ежегодных оплачиваемых отпусках» (1936), право на ежегодный оплачиваемый отпуск, равный «по крайней мере шести рабочим дням», возникает после одного года непрерывной работы.
Несовершеннолетние моложе 16 лет после года работы приобретают право на отпуск продолжительностью «по крайней мере 12 рабочих дней».
Конвенция МОТ № 132 (1970) «Об оплачиваемых отпусках (пересмотренная)» увеличила минимальную продолжительность отпуска до «трех рабочих недель за один год работы».
Пересмотренная Европейская социальная хартия 1996 г. возлагает на подписавшие ее стороны обязательство обеспечить предоставление «как минимум четырехнедельного ежегодного оплачиваемого отпуска».
Ежегодный оплачиваемый отпуск — это длительный непрерывный период освобождения работника от выполнения трудовых обязанностей, предоставляемый за работу в течение рабочего года, с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ко времени отдыха относятся только ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Другие виды отпусков, как правило, имеют иное целевое назначение, например учебные отпуска для работников, совмещающих работу с обучением (ст. 173–177 ТК), отпуска по уходу за ребенком (ст. 256, 257 ТК).
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК).
Право на отпуск имеют все категории работников (временные, сезонные, совместители, надомники и т. п.) независимо от организационно-правовой формы работодателя. Любое соглашение, направленное на ограничение права на отпуск, замену его отпуском без сохранения заработной платы, является незаконным.
Сезонным и временным работникам отпуск предоставляется из расчета по два календарных дня за каждый месяц работы.
В период отбывания исправительных работ по месту работы осужденному предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 18 рабочих дней по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией (п. 6 ст. 40 Уголовно-исполнительного кодекса РФ). Эта норма противоречит ТК в отношении продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Кроме того, исчисление отпуска производится в календарных, а не в рабочих днях.
Законодательство закрепляет два способа увеличения продолжительности отпуска — с помощью установления удлиненного или дополнительного отпуска. Эти способы дифференциации продолжительности отпусков широко применялись в советский период, что получило критическую оценку в работах отечественных ученых, поскольку правоприменительная практика не выявила существенных различий в основаниях предоставления удлиненных и дополнительных отпусков.
Очевидно, что дифференциация в правовом регулировании отпусков объективно необходима. Она направлена на обеспечение соразмерности труда и отдыха. Период отпуска должен быть достаточным для полного восстановления психофизиологических функций работника, чтобы он мог выполнять свои трудовые обязанности без ущерба для здоровья. Таким образом, дополнительные отпуска предназначены для компенсации воздействия неблагоприятных производственных факторов на здоровье работников и привлечения рабочей силы в определенные отрасли хозяйства.
Вместе с тем основания для увеличения продолжительности отпусков являются слишком многообразными. В 90-х годах ХХ в. они были значительно расширены, а ТК в этом смысле никак не улучшил ситуацию. Современная система отпусков остается громоздкой и запутанной, отсутствуют единые подходы к ее формированию. В одних случаях для отдельных категорий работников вводятся дополнительные отпуска, в других по таким же основаниям — удлиненные.
Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск зависит от условий труда (ст. 117 ТК), характера работы (ст. 118 ТК), ненормированного рабочего дня (ст. 119 ТК), природно-климатической зоны (ст. 321 ТК) и других особенностей трудовой деятельности.
При наличии производственных и финансовых возможностей работодатели могут самостоятельно вводить дополнительные отпуска на основании коллективных договоров и локальных нормативных актов.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК в ред. от 28 декабря 2013 г.), предоставляется, если продолжительность работы в соответствующих условиях труда составляет не менее половины рабочего дня. Данный отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) отнесены к вредным условиям труда II, III или IV степени либо опасным условиям труда.
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанная в ч. 1 ст. 117 ТК, составляет семь календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска, установленную ч. 2 настоящей статьи, может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые установлены отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективными договорами.
Что делать с неиспользованным отпуском в конце года
До недавнего времени я был убежден, что дни основного отпуска, не использованные в течение года, в следующем году использовать нельзя. Именно поэтому, работая в банке, я каждый гож использовал свои 28 дней отпуска полностью.
После разговора с кадровиком на новом месте работы я выяснил, что неиспользованные дни отпуска в конце года не «сгорают», а переходят на следующий год. То есть отпуск, который я не «отгулял» в прошлом году, я могу с чистой совестью использовать в текущем году.
Еще одна приятная новость – если Вы решите уволиться до того момента, когда Вами будет использован годовой отпуск, то день увольнения работодатель выплатит Вам компенсацию за каждый день неиспользованного отдыха.
Принуждать Вас уйти в отпуск до увольнения, стремясь тем самым не выплачивать Вам компенсацию, работодатель не имеет право. Если Вы написали заявление на увольнение, а начальство сообщает Вам о том, что Вы сможете уволиться только если «отгуляете» весь отпуск, будьте уверенны — действия работодателя неправомерны и Вы имеете все основания жаловаться в трудовую инспекцию.
Порядок исчисления общей продолжительности ежегодного отпуска
В соответствии со ст.120 ТК РФ общая продолжительность ежегодного отпуска работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При этом нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска вне зависимости от их вида и количества суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
Пример 1. Работник организации (расположена в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера) согласно положениям действующего законодательства имеет право на основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 12 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Педагогическим работникам в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 466 от 14.05.2015 установлены ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска продолжительностью 42 и 56 календарных дней в зависимости от должности и вида образовательного учреждения.
Педагогическим работникам, относящимся к профессорско-преподавательскому составу, ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 56 календарных дней.
Научным работникам, имеющим ученую степень, ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью: кандидатам наук — 42 календарных дня, докторам наук – 56 календарных дней.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон в некоторых случаях оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем.
Обращаем Ваше внимание:
! По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
! Возможность замены отпуска денежной компенсацией ограничена законом. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных Трудовым кодексом РФ).
! Продолжительность отпуска определяется в календарных днях, следовательно, выходные дни включаются в количество дней отпуска. Праздничные дни, приходящиеся на отпускной период, в количестве дней отпуска не учитываются и поэтому удлиняют его.