Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы малолетним узникам — советы адвокатов и юристов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с частью 8 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проживающим на территории Российской Федерации несовершеннолетним узникам, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов ВОв. Остальным несовершеннолетним узникам предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников ВОв из числа военнослужащих.
Ответы на распространенные вопросы про льготы узникам фашистских концлагерей
Вопрос №1: Оплачивают ли региональные или федеральные власти похороны бывшего малолетнего узника фашистского концлагеря?
Ответ: В каждом случае вопрос решается индивидуально. Обычно обращаться в военный комиссариат и иные военные ведомства смысла нет, если льготник не участвовал в военных действиях. Однако, можно попробовать обратиться в отделение социальной защиты населения — возможно, в помощи родственникам не откажут.
Вопрос №2: Какой закон содержит полный перечень льгот и выплат, полагающихся бывшим узникам концлагерей?
Ответ: Специального федерального закона не существует, но бывшие малолетние узники концлагерей приравниваются к ветеранам и инвалидам ВОВ (при наличии инвалидности), а потому список льгот можно посмотреть в Федеральном законе «О ветеранах».
На какие льготы могут рассчитывать узники концлагерей
Итак, какие льготы для узников концлагерей имеются? Как упоминалось выше, в Указе Российской Федерации № 1235 говорится о том, что узники нацистских лагерей приравниваются к участникам Великой Отечественной войны и вправе претендовать на такие же льготы, а именно:
- бонус в размере 50% на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электричество, газ, вывоз мусора, а также компенсируется половина суммы, потраченной на приобретение топлива) по адресу, где проживает бывший узник (такая скидка распространяется и на членов его семьи, данная льгота насчитывается не на жилую, а на занимаемую площадь);
- бесплатный проезд в городском транспорте и за городом;
- монтаж телефона для таких людей бесплатный и вне очереди;
- лечение в любых медицинских заведениях бесплатно и без очереди;
- право на получение путевок в санаторно-курортные учреждения;
- бывшие узники обеспечиваются ортопедическими вещами, по надобности протезами, за исключением зубных протезов;
- предоставление отпуска в любое удобное время года; кроме того, такая категория граждан имеет право на дополнительный ежегодный отпуск длительностью до 60 суток без сохранения заработной платы;
- право первоочередного вступления в сообщества (кооперативы);
- имеющие статус несовершеннолетних узников концлагерей имеют право на получение государственных льгот в том случае, если их инвалидность наступила не после совершенных в отношении них противозаконных действий, место и дата получения инвалидности не важны.
Кроме того, такие граждане имеют право и на государственную материальную помощь. Граждане, бывшие малолетними узниками, которые являются людьми с ограниченными возможностями (инвалиды), получат ЕДВ в сумме около 4500 руб.
Граждане, приравненные к участникам Великой Отечественной войны, не являющиеся инвалидами и имеющие статус бывших малолетних узников, могут рассчитывать на материальную выплату в сумме около 3500 руб.
Обеим группам государство гарантирует ежемесячную надбавку в сумме 1000 руб. (размер компенсации указан за 2020 год).
Пожалуй, одним из самых весомых форматов поддержки являются денежные выплаты. И таковые предусмотрены для бывших несовершеннолетних узников концлагерей. При наличии инвалидности или по старости такие лица получают пенсию (кстати, на нее они выходят раньше остальных). Вне зависимости от статуса им также положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Размер ее таков:
- если есть инвалидность – 5 838,02 руб.;
- если инвалидности нет – 4 378,49 руб.
Напомним, что ЕДВ была увеличена с 1 февраля 2021 года на 4,9%. В статье указаны суммы с учетом этих изменений.
В эти суммы ЕДВ включена компенсация за набор социальных услуг (НСУ). Общая их стоимость составляет – 1 211,66 руб. При желании, льготник может отказаться от этих услуг полностью или частично. В перечень входят:
- бесплатные лекарства – 933,25 руб.;
- путевки в санаторий – 144,37 руб.;
- проезд к месту лечения (туда и обратно) – 134,04 руб.
Если же право на весь НСУ льготник сохраняет, то сумма его ЕДВ уменьшается до 4 626,36 руб. и 3 166,83 руб. для инвалидов-узников и остальных узников концлагерей во времена ВОВ. Преимущественно пожилые граждане сохраняют за собой право на бесплатные медицинские услуги.
Пример. Евстигнеева имеет статус бывшего узника концлагерей. Какой будет сумма ее ЕДВ, если женщина отказалась от бесплатной путевки и проезда в санаторий, а льготные лекарства предпочла получать? Т. к. инвалидности женщина не имеет, то максимальная сумма ЕДВ составляет 4 378,49 руб. При этом Евстигнеева отказалась от путевки и проезда, т. е. по этим видам поддержки выбрала денежную компенсацию, а вот бесплатные лекарства получать продолжила. Следовательно, сумма ЕДВ снизится на 933,25 руб. и составит 3 445,24 руб.
Детские пособия в Калужской области в 2021 году
Бывшие узники концлагерей имеют право на ежемесячную денежную выплату. Она может быть снижена, если граждане получают набор социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ.
Льготники, имеющие инвалидность, вправе претендовать на ежемесячную выплату в размере 5054,11 руб. Граждане, которым группа инвалидности не установлена, получают 3790,57 руб.
11 апреля 1945 г. заключенные немецкого лагеря Бухенвальд устроили бунт. Именно эту дату считают Международным днем освобождения узников немецко-фашистских концлагерей. Эти лица имеют право на официальное получение различных льгот. В подобной ситуации, при оформлении пособий и выплат сначала получают статус бывшего узника войны.
Нередко несовершеннолетним бывшим узникам немецко-фашистских различных концлагерей отказывают в оформлении льгот и получении нового жилья. Однако, эту категорию граждан считают участниками Великой Отечественной войны (ВОВ).
Таким льготникам положены различные выплаты и определенные льготы. Например, нуждающимся в улучшении текущих жилищных условий выдают новую квартиру.
Обратите внимание: коэффициент индексации пока не утверждён! Пособия рассчитаны исходя из прогнозируемого коэффициента инфляции 4,9% (ПРОЕКТ Постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 N 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Какие есть льготы бывшим малолетним узникам фашистских концлагерей в 2021 году
- Единовременное пособие при рождении ребенка — 18 886,32
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет — 7 082,85
- Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (до 3 лет) — 11 333 (Региональный прожиточный минимум в Калужской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается малоимущим семьям (среднедушевой доход семьи не должен превышать 2-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения за 2 квартал 2020 года).
- Ежемесячная компенсационная выплата матерям, имеющим детей в возрасте до трех лет (за счет средств работодателя) — 50
С 2020 года данная выплата отменена. Право на ее получение осталось у следующих граждан:
- которым выплата была назначена до 01.01.2020 года;
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком родившимся не позднее 31.12.2019 года (речь идет о родственниках фактически осуществляющим уход за ребенком и женщинах — военнослужащих).
- Ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет — 5 666,50 (50% регионального прожиточного минимума в Калужской области для детей за 2 квартал 2020 г).
Выплачивается из федерального и регионального бюджета, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за 2 квартал 2020 года.
- Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом «Родительская слава» — 100 000
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 29 908,46;
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву — 12 817,91
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) — 2 565,93.
Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца. Пособие проиндексировано с 01.01.2021 г. (коэффициент индексации — 1,037).
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
- Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 333 (Региональный прожиточный минимум в Калужской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Ответы на распространенные вопросы про льготы узникам фашистских концлагерей
Вопрос №1: Оплачивают ли региональные или федеральные власти похороны бывшего малолетнего узника фашистского концлагеря?
Ответ: В каждом случае вопрос решается индивидуально. Обычно обращаться в военный комиссариат и иные военные ведомства смысла нет, если льготник не участвовал в военных действиях. Однако, можно попробовать обратиться в отделение социальной защиты населения — возможно, в помощи родственникам не откажут.
Вопрос №2: Какой закон содержит полный перечень льгот и выплат, полагающихся бывшим узникам концлагерей?
Ответ: Специального федерального закона не существует, но бывшие малолетние узники концлагерей приравниваются к ветеранам и инвалидам ВОВ (при наличии инвалидности), а потому список льгот можно посмотреть в Федеральном законе «О ветеранах».
Какие документы нужны?
Выплата назначается по реальным затратам, но не более установленной суммы. Для Москвы это 25269 рублей. Для того чтобы оформить компенсацию, необходимо собрать следующие документы:
- заявление о назначении компенсационной выплаты с указанием банковских реквизитов;
- паспорт или иной документ удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающее родственные связи с усопшим – свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении. Если заявитель не находится с покойным в родстве, данный пункт пропускается;
- свидетельство о смерти;
- справка о произведенном погребении;
- документ, подтверждающий право на выплату;
- справка о доходах членов семьи за три последних месяца, предшествующих погребению.
Как получить удостоверение, дающее право на льготы?
Чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в орган соцзащиты населения с заявлением и пакетом необходимых документов. Заявление подается через портал «Госуслуги», посредством МФЦ или напрямую в отдел социальной защиты.
Документы, которые потребуются для получения удостоверения:
- заявление (бланк вам выдадут в МФЦ или в органе власти);
- паспорт;
- документы военного времени, свидетельствующие о пребывании заявителя в фашистском лагере;
- испорченное удостоверение, если вы желаете получить обновленный дубликат.
Документы военного периода – это:
- выписка из детдомовской книги;
- справка, полученная от немецких властей (допустим, пропуск на работы, где принудительно использовался труд детей);
- свидетельские показания, полученные по правилам ГПК РФ;
- архивные справки органов обороны России или документы из медучреждений, музеев, служб розыска;
- документы, свидетельствующие о смене фамилии (допустим, свидетельство о вступлении в брак).
Документы могут быть поданы через представителя. Для этого ему необходимо предварительно сделать доверенности у нотариуса.
Бывшие узники концлагерей имеют право на ежемесячную денежную выплату. Она может быть снижена, если граждане получают набор социальных услуг в соответствии с Законом № 178-ФЗ.
Льготники, имеющие инвалидность, вправе претендовать на ежемесячную выплату в размере 5054,11 руб. Граждане, которым группа инвалидности не установлена, получают 3790,57 руб.
Набор социальных услуг стоит 1048,97 руб. в месяц, то есть ежемесячная выплата может быть снижена на этот размер. В набор входят:
- обеспечение лекарствами по выписанным врачом рецептам;
- путевки в лечебные и профилактические санатории;
- бесплатный проезд на ж/д транспорте в пригородной зоне, а также к местам оздоровления.
Предоставление пакета услуг происходит ежегодно по решению органов местной власти. Чтобы получить этот набор в следующем календарном году, нужно обратиться в органы соцзащиты заранее – до 1 октября. Поддержка оказывается в денежном и натуральном видах.
Получение удостоверения льготника
В отделении СЗН по месту прописки или проживания гражданина составляется соответствующее образцу заявление на право получения удостоверения льготника. К данному заявлению следует приложить вышеперечисленные документы. В течение 30 рабочих дней будет принято решение в отношении заявителя.
Выдача документа на руки подтверждается личной подписью получателя, а в журнал учета вписывается дата получения гражданином удостоверения.
Если гражданин не может по состоянию здоровья лично явиться для написания заявления или за получением удостоверения, он вправе направить своего представителя. Данному лицу нельзя осуществлять какие-либо действия от имени потенциального льготника без предъявления сотруднику СЗН доверенности, которую предварительно заверил юрист нотариальной конторы. При этом в журнал учета вносятся данные паспорта официального представителя, его Ф.И.О., адрес прописки и проживания. Внесенные сведения удостоверяются личной подписью доверенного лица.
Право на льготы и дополнительные выплаты наступает у бывшей жертвы фашизма с момента выдачи удостоверения.
Сегодня в продаже:
- Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации (для ссузов). ФГОСИздательство: Кнорус. Год: 2016. Серия: Среднее профессиональное образование.
Отражены основные вопросы учебной программы курса “Организация работы органов социального обеспечения”. Подробно рассматриваются важнейшие нормативные понятия, имеющие отношение к сфере социального обеспечения населения: широко и детально представлена вся структура государственной системы в этой области общественных отношений. Рассказано, какие виды социального обеспечения и на…
- Инвалидность: порядок признания, социальная защита и поддержкаИздательство: Феникс. Год: 2015. Серия: Консультирует юрист.
Настоящее издание в доступной форме освещает вопросы, связанные с признанием лица инвалидом, реабилитацией (абилитацией) инвалидов, предоставлением им мер социальной защиты и поддержки в области медицины, при обучении и устройстве на работу, в сфере материального обеспечения и социального обслуживания, а также иных мер обеспечения…
- 24.04.2020 г. В Саратовской области ветеран войны отказалась от медали
Жительница Балашова Нина Яковлевна Дубова, бывшая несовершеннолетняя узница фашистских концлагерей, сообщила, что отказывается от медали, которую ей должны были вручить к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Пенсионерка говорит, что сделала это в знак протеста против действий чиновников, которые…
- 21.04.2020 г. Петербургские ветераны начали получать выплаты к 75-летию Победы
В Северной столице ветераны Великой Отечественной войны начали получать выплаты по случаю 75-летия Победы.
- 26.03.2020 г. Выплаты к 75-летию Великой Победы ветераны получат в апреле
Единовременную выплату по случаю 75-летия Великой Победы ветераны и труженики тыла получат не дожидаясь майских праздников. Уже в апреле они получат по 75 и 50 тысяч рублей соответственно, сказал президент в своем обращении к россиянам.
Пожалуй, одним из самых весомых форматов поддержки являются денежные выплаты. И таковые предусмотрены для бывших несовершеннолетних узников концлагерей. При наличии инвалидности или по старости такие лица получают пенсию (кстати, на нее они выходят раньше остальных). Вне зависимости от статуса им также положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Размер ее таков:
- если есть инвалидность – 5 838,02 руб.;
- если инвалидности нет – 4 378,49 руб.
Напомним, что ЕДВ была увеличена с 1 февраля 2021 года на 4,9%. В статье указаны суммы с учетом этих изменений.
В эти суммы ЕДВ включена компенсация за набор социальных услуг (НСУ). Общая их стоимость составляет – 1 211,66 руб. При желании, льготник может отказаться от этих услуг полностью или частично. В перечень входят:
- бесплатные лекарства – 933,25 руб.;
- путевки в санаторий – 144,37 руб.;
- проезд к месту лечения (туда и обратно) – 134,04 руб.
Если же право на весь НСУ льготник сохраняет, то сумма его ЕДВ уменьшается до 4 626,36 руб. и 3 166,83 руб. для инвалидов-узников и остальных узников концлагерей во времена ВОВ. Преимущественно пожилые граждане сохраняют за собой право на бесплатные медицинские услуги.
Пример. Евстигнеева имеет статус бывшего узника концлагерей. Какой будет сумма ее ЕДВ, если женщина отказалась от бесплатной путевки и проезда в санаторий, а льготные лекарства предпочла получать? Т. к. инвалидности женщина не имеет, то максимальная сумма ЕДВ составляет 4 378,49 руб. При этом Евстигнеева отказалась от путевки и проезда, т. е. по этим видам поддержки выбрала денежную компенсацию, а вот бесплатные лекарства получать продолжила. Следовательно, сумма ЕДВ снизится на 933,25 руб. и составит 3 445,24 руб.
Иные прижизненные федеральные выплаты бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей законом не предусмотрены. Однако в случае смерти финансовую поддержку могут получить родственники таких граждан. Ст. 24 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года предусматривает возможность вернуть деньги, затраченные на:
- различные ритуальные услуги (оформление документов, захоронение, транспортировка тела усопшего в морг, а после – на кладбище и т. д.);
- установку надгробия.
Компенсационные выплаты производятся по факту трат, т. е. родственники умершего, непосредственно понесшие расходы, должны предоставить подтверждающие документы. Только после этого совершается возврат средств. Размер выплат может достигать 15 000–20 000 руб.
Человек, получивший удостоверение узника, может рассчитывать на следующую помощь от госyдaрствa uлu отдела социальной защиты:
- коммунальные льготы: оплата услуг осуществляется в половинном размере (данные льготы распространяются на всех, кто находится на одной жилой площади с бывшим узником);
- не нужно оплачивать проезд в общественном транспорте;
- установка домашнего телефона за государственный счет и без постановки на очередь;
- услуги сферы здравоохранения предоставляются за бюджетные средства, прием в поликлиниках осуществляется без очереди;
- бесплатная установка протезов, за исключением зубных;
- прием в различные кооперативы без очереди;
- льготы в вопросах пенсионного обеспечения;
- единоразовое предоставление помещения для проживания (материальное положение гражданина в этой ситуации в расчет не принимается);
- работающим полагается дополнительно 35 дней отдыха в году (этот отпуск работодатель не оплачивает);
- обслуживание в различных организациях, таких как касса, банк, почта и других в этом роде, — вне очереди;
- внеочередной прием в социальных учреждениях;
- помощь по дому от социальных работников.
В случае если гражданин имеет инвалидность и при этом еще работает, то он имеет право обучаться за средства организации, в которой работает. Кроме этого, человеку обязаны предоставить дополнительно 60 дней отдыха за свой счет.
Что касается погребения бывших узников, то оно оплачивается из федеральных средств.
Наличие статуса «ветеран ВОВ» не дает право бывшему малолетнему узнику концлагеря бесплатно получить жилье как льготу, предусмотренную для непосредственных ветеранов. При необходимости улучшить жилищные условия бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей вынуждены становиться в общероссийскую очередь на предоставление жилья, если таковая сохранена за гражданином. Однако государство наделило данную категорию лиц перечнем иных льгот:
| Размер скидки | Кому предоставляется | Условия получения | Описание льготы |
|---|---|---|---|
| 50% |
|
учитывается только занимаемая площадь при проживании в коммунальной квартире | все коммунальные услуги |
| — | покупка топлива, не превышающая норму на одного человека | ||
| Бесплатно |
|
— | проезд в общественном транспорте |
| первоочередное обслуживание | монтаж телефонной линии | ||
| первоочередное обслуживание | обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения | ||
| кроме зубных протезов | предоставление ортопедических приспособлений и всевозможных протезов | ||
| Без скидки |
|
первоочередное обслуживание | вступление в кооператив |
Документы для подтверждения статуса узника фашистского лагеря
Документы, подтверждающие нахождение данных граждан в плену и являющиеся основанием для оказания поддержки:
- заявление;
- справка, выданная архивом, о том, что данный гражданин на этой территории являлся военнопленным;
- подтверждение факта принудительного вывоза человека в оккупированные регионы либо на немецкую территорию;
- справка, выдаваемая Центром хранения исторических коллекций, о том, что несовершеннолетний пребывал в концентрационном лагере;
- справка из архива Министерства обороны, выдаваемая в случае, если по возвращении на родину человек становился солдатом советской армии;
- справка из Министерства внутренних дел на тех граждан, которые были осуждены после пребывания в плену и впоследствии реабилитированы.
Сотрудники социальной защиты после проверки информации в течение месяца выдают удостоверение о праве на меры социальной поддержки. При невозможности предоставить документы самостоятельно этот вопрос можно поручить доверенному человеку.
Сегодня в продаже:
- Организация работы органов социального обеспечения в Российской Федерации (для ссузов). ФГОСИздательство: Кнорус. Год: 2016. Серия: Среднее профессиональное образование.
Отражены основные вопросы учебной программы курса «Организация работы органов социального обеспечения». Подробно рассматриваются важнейшие нормативные понятия, имеющие отношение к сфере социального обеспечения населения: широко и детально представлена вся структура государственной системы в этой области общественных отношений. Рассказано, какие виды социального обеспечения и на…
- Инвалидность: порядок признания, социальная защита и поддержкаИздательство: Феникс. Год: 2015. Серия: Консультирует юрист.
Настоящее издание в доступной форме освещает вопросы, связанные с признанием лица инвалидом, реабилитацией (абилитацией) инвалидов, предоставлением им мер социальной защиты и поддержки в области медицины, при обучении и устройстве на работу, в сфере материального обеспечения и социального обслуживания, а также иных мер обеспечения…