Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы дают родителям детей-инвалидов в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с подразд. IV разд. I Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» для педагогических работников, должности которых указаны в подразд. 2 разд. I Номенклатуры должностей[3] (в которой кроме прочего значится должность воспитателя), работающих с обучающимися с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней.
Оплата труда воспитателей.
Что касается установления доплаты (надбавки) за работу с детьми с ОВЗ, в соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, законам и другим нормативным правовым актам субъектов РФ, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
В Письме Минобрнауки РФ от 31.03.2008 № 03-599 «О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда» разъяснено, что педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим воспитательно-образовательный процесс, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья могут устанавливаться повышающие надбавки. Конкретный размер надбавки определяется образовательным учреждением самостоятельно.
Для примера ниже приведем несколько нормативных документов субъектов РФ (муниципалитетов), регламентирующих порядок установления доплат воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ.
|
Субъект РФ (муниципальный район) |
Порядок установления компенсационных выплат |
Нормативный документ |
|---|---|---|
|
Евпатория (Республика Крым) |
За педагогическую работу в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья устанавливается коэффициент специфики работы 0,25 (применяется по факту нагрузки) |
Постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 21.08.2017 № 2513-п |
|
Севастополь |
За педагогическую работу в группах комбинированного вида (при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ) устанавливается надбавка в размере 15 % к ставке заработной платы с учетом фактической нагрузки (за исключением случаев, если данная деятельность предусмотрена должностными обязанностями работников) |
Приказ Департамента образования г. Севастополя от 28.04.2017 № 420 |
|
Челябинск |
Повышенная плата (в размере 20 % к окладу, ставке заработной платы) за специфику работы устанавливается для педагогических работников: – осуществляющих образовательную деятельность в образовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования (коррекционные учреждения); – осуществляющих образовательную деятельность в отдельных группах и с отдельными обучающимися с ОВЗ |
Решение Челябинской городской думы от 26.10.2010 № 18/7* |
|
по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционные группы) |
Детская площадка для инвалидов
Не менее важным местом для развития детей с частичной или полной недееспособностью является детская площадка, которую могут посещать ребята старшего дошкольного возраста в свободное время. Это поможет развивать им моторные навыки, а также успешнее социализироваться. Однако детская площадка для инвалидов должна отвечать определенным требованиям, чтобы обеспечить безопасность детей. В том числе:
- все перила и ограждения должны иметь специальное покрытие против скольжения, чтобы уменьшить травмоопасность конструкции, углы всех сооружений должны быть мягко закруглены;
- качели должны иметь от земли до сиденья от 40-60 см, перекладина должна быть мягкой;
- верхний участок горок должен быть оснащен ограждениями, а нижний не может возвышаться над землей более чем на 3.5 см.
Норма часов педагогической работы
Норма часов педагогической работы воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, присмотр и уход за ними, установлена п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601. Для указанных лиц она составляет 25 часов в неделю за ставку заработной платы.
В группе 20 детей, из них 3 ребенка с ОВЗ (что подтверждено ПМПК). Положено ли воспитателю сокращение рабочей недели с 36 часов до 25?
По нашему мнению, положено, поскольку нормативные акты не содержат оговорки об условиях установления нормы часов рабочего времени при работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от количества таких детей в группе.
В ДОУ для детей с ограниченными возможностями здоровья воспитателям установлена норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы. Детский сад работает по 12-часовому режиму (с 6:00 до 18:00). Воспитатели работают в две смены по 6 часов (30 часов в неделю). В связи с этим им приходится работать на 1,2 ставки. Как это оформить (совместительство или совмещение)?
Дети сотрудников федеральных органов
Категории граждан:
Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих (проходивших) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации.
Дети сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в период прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети граждан Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах.
Дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников, граждан Российской Федерации
- Первоочередной порядок приема.
- Родители вносят родительскую плату в установленном для всех размере.
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Работа с детьми-инвалидами в детском саду
Детский сад для инвалидов осуществляет образовательный подход в соответствии со следующими принципами.
- Подход к каждому малышу. Это означает, что воспитатели учтут особенности каждого подопечного и обеспечат необходимые условия для развития и обучения.
- Поддержка самостоятельности. То есть активность, к которой малыш будет проявлять интерес, будет замечена и поощрена, что позволит воспитать цельную и яркую личность.
- Активность в социуме. Это позволяет участникам обучения активно взаимодействовать со сверстниками и развивать коммуникативно-социальные навыки.
- Вариативность. Другими словами, дошкольное образовательное учреждение предоставляет несколько разнообразных программ, помогающих всесторонне развить подопечных.
- Медицинский контроль. Все дети получат медицинскую помощь в соответствии со своими болезнями и нуждами.
Детская площадка для инвалидов
Не менее важным местом для развития детей с частичной или полной недееспособностью является детская площадка, которую могут посещать ребята старшего дошкольного возраста в свободное время. Это поможет развивать им моторные навыки, а также успешнее социализироваться. Однако детская площадка для инвалидов должна отвечать определенным требованиям, чтобы обеспечить безопасность детей. В том числе:
- все перила и ограждения должны иметь специальное покрытие против скольжения, чтобы уменьшить травмоопасность конструкции, углы всех сооружений должны быть мягко закруглены;
- качели должны иметь от земли до сиденья от 40-60 см, перекладина должна быть мягкой;
- верхний участок горок должен быть оснащен ограждениями, а нижний не может возвышаться над землей более чем на 3.5 см.
Федеральная компенсация части родительской платы
Важно! Компенсация части родительской платы за пребывание ребенка в детском саду предусмотрена на федеральном уровне (т.е. власти регионов не вправе отменить данную льготу для жителей субъекта РФ), но величина “скидки” определяется все же внутри каждого региона. Плюс, могут быть введены дополнительные условия для получения компенсации.
В некоторых субъектах РФ сумму компенсации сразу учитывают при выставлении “счета” родителям, и мама или отец ребенка вносят родительскую плату в уменьшенном размере. Но в большинстве регионов сперва необходимо полностью внести плату, а затем дождаться возвращения ее части на банковский счет.
Получить компенсацию вправе лишь один из родителей ребенка (или единственный родитель) — тот, на плечи которого легла оплата услуг ДОУ. Как уже было сказано, в регионах размер компенсации может различаться, но федеральные власти рекомендуют утверждать следующие величины “скидок”:
- 20% — если 1-ый по счету ребенок в семье посещает ДОУ;
- 50% — если 2-ой ребенок получил место в ДОУ;
- 70% — если детский сад посещает третий, четвертый и каждый из последующих детей в семье.
Детская инвалидность – это состояние, при котором нормальная жизнедеятельность невозможна ввиду тех или иных патологий в работе организма. Существует 3 группы: 1 – самая тяжелая, 3 – самая легкая. Освидетельствует больного и присваивает категорию медико-социальная экспертиза, которая руководствуется следующими критериями:
- способность к самостоятельному передвижению;
- коммуникативные и когнитивные навыки;
- навыки ориентации во времени и пространстве;
- способность к образовательной и трудовой деятельности;
- способность к самообслуживанию.
Болезни, влияющие на эти умения, и являются причинами детской инвалидности.
Порядок зачисления в школу.
Для приема в 1 класс школы начинают собирать заявления от родителей с прикрепленного микрорайона (с постоянной пропиской) с 1 апреля. В Москве с 15 декабря.
Законные представители детей, не относящихся к ОО по месту проживания, смогут подать документы только после 5 июля. Порядок зачисления в обоих случаях следующий:
- На сайте учреждения следует изучить Правила приема учащихся в ОО.
- Далее собирается пакет необходимых документов.
- Родитель лично заполняет заявление и прикладывает к нему документы.
- Если имеется льгота для поступления, то необходимо отметить ее наличие и представить подтверждение.
После подачи заявления родители должны дождаться решения администрации о зачислении ребенка в учреждение. Отказ можно получить при отсутствии свободных мест, даже при наличии льготы.
При переезде на новое место жительства порядок поступления в школу такой же. Родителю необходимо предоставить в организацию документы, среди которых:
- Заявление;
- Свидетельство о рождении;
- Медицинская карта;
- Личное дело с предыдущего места обучения.
Если в школе по месту жительства отсутствуют свободные места, то необходимо обратиться в отдел образования, которые смогут подобрать другое заведение для ребенка.
Как получить льготы в детский сад
Чтобы воспользоваться своим приоритетным правом, нужно вместе с заявлением о постановке ребенка в очередь в детский сад, подать документы подтверждающие право родителя на льготу. Подтверждающим документом может служить:
- Справка с работы — для прокуроров, судей, военных, сотрудников и служащих правоохранительных органов
- Специальное свидетельство — для многодетных семей
- Справку об инвалидности — для инвалидов
- Специальное удостоверение инвалида или участника — для ликвидаторов последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В случае смерти во время катастрофы или в следствии лучевой болезни — предоставляется свидетельство о смерти члена семьи
В зависимости от региона, заявление на льготу в детский сад может подаваться:
- Лично
- Cайт мэра (в Москве)
- МФЦ или на портале госуслуг
Льготы на оплату детского сада и питание
За присмотр и уход за ребенком в муниципальных детских садах предусмотрена родительская плата. Родительская плата не платится, если ребенок:
- Инвалид
- Сирота, оставшийся без попечения родителей
- Страдает туберкулезной интоксикацией
На других детей, также можно получить полную или частичную компенсацию родительской платы (ч. 2, 3, 5 ст. 65 ФЗ № 273-ФЗ). Размер компенсации устанавливают местные власти, но правительство РФ рекомендует следующую компенсацию (Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431):
- 20% — на первого ребенка
- 50% — на второго ребенка
- 70% — на третьего ребенка и последующих детей
Для получения компенсации, одному из родителей нужно написать заявление в детский сад, дополнительно приложив копию паспорта, свидетельство о рождении ребенка, и реквизиты банковской карты. Иногда родительская плата уже учитывает компенсацию, тогда данные банковской карты можно не предоставлять.
Компенсация части родительской платы, положена следующим категориям граждан:
- Инвалидам 1 или 2 группы
- Участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
- Многодетным семьям
- Служащим по призыву
- Сотрудникам детского сада
Для получения компенсации выше перечисленные категории граждан, должны предоставить дополнительные документы. В зависимости от категории, нужно предоставить: копию справки об инвалидности, копию удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, копию свидетельства о рождении каждого ребенка или справку из военкомата о прохождении службы по призыву.
Родитель-чернобылец имеет право на денежную компенсацию за питание ребенка в детском саду. Компенсация получается, даже если ребенок не ходит в детский сад, но только по медицинским показаниям.
Для получения компенсации следует обратится в ОСЗН. Компенсация происходит со следующего месяца, после обращения. При обращении потребуются следующие документы:
- Заявление, бланк выдается по месту обращения
- Паспорт, оригинал и копия
- Свидетельство о рождении ребенка, оригинал и копия
- Справка из детского сада о том, что ребенок его посещает
- Справка о наличии медицинских показаний, по которым ребенок не ходит в детский сад, если это так
- Документ подтверждающий, что родители проживали в зоне отселения или проживания с правом на отселение до рождения ребенка или заключение о том, что заболевание ребенка связано с последствиями радиоактивного облучения одного из родителей
Законы для льготников в детском саду
Федеральные нормативно-правовые акты, напрямую касающиеся льгот:
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
- Типовое положение о специальном образовательном учреждении для воспитанников с ограниченными возможностями;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей дошкольного возраста;
- Типовое положение об образовательных учреждениях для детей, которые нуждаются в медико-социальной и психолого-педагогической помощи.
Законы, нормы которых определяют категории льготников:
- Закон РФ № 3132-1 от 26.06.1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации»;
- Закон РФ № 1244-1от 15.05.199 1г «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
- Федеральный закон РФ № 175-ФЗ от 26.11.1998 г. «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- Постановление Правительства РФ № 65 от 09.02.2004 г. «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона РФ»;
- Постановление Правительства РФ № 936 от 25.08.1999 г. «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
- Федеральный Закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
- Федеральный закон РФ №3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции»;
- Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»;
- Указ Президента РФ №431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
- Указ Президента РФ №1157 от 02.10.1992 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
На какие льготы можно рассчитывать при поступлении в детский сад
- дети одиноких работающих родителей или законных представителей;
- дети безработных родителей;
- дети вынужденных переселенцев;
- дети учащихся матерей или студентов;
- дети ветеранов боевых действий и погибших ветеранов боевых действий.
- дети-сироты; дети, оставшиеся без родителей; дети, взятые под опеку или в приемную семью, а также, усыновленные дети. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенку необходимо иметь выписку из решения органа попечительства и опеки.
- дети, чьи родители — сироты или остались без попечения родителей (или одного родителя) в возрасте до 18 лет, а на данный момент их возраст находится в промежутке 18-23 лет. Для того, чтобы получить право на льготу, ребенок должен иметь выписку из решении органов опеки и попечительства.
- дети, чьи родители подверглись воздействию радиации после аварии на Чернобыльской АЭС. Для получения льготы родителям ребенка необходимо иметь справку, подтверждающую переселение из места отселения или справку об эвакуации из мест отчуждения; удостоверение участника или инвалида ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; свидетельство о смерти родителя-кормильца при ликвидации последствий аварии, от лучевой болезни или других болезней, причиной которых стала авария на АЭС, или свидетельство, подтверждающее его инвалидность по причине воздействия радиации из-за чернобыльской катастрофы.
- дети из неблагополучных семей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Для получения льготы родители должны иметь направление из комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- дети судей, а также, прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре РФ.
Льготы на питание в детском саду
Для этого подаётся стандартный набор документов. Обязательным является справки о доходах каждого члена семьи (минимум – за прошедшие 3 месяца), на основе которой рассчитывают льготу. В зависимости от возраста ребёнка льготное питание действует на время от 3-х месяцев до полугода.
При этом питание в ДОУ регулируется на основе Постановления Главного санитарного врача страны о работе дошкольных организациях. Всё рассчитано с учётом возрастных и физиологических особенностей детей детсадовского возраста. Итак, в Постановлении указаны:
- Продукты, которые разрешены к употреблению в детсадах.
- Обязательный продуктовый набор на каждого ребёнка, рассчитанный на весь день.
- Список продуктов, которые должны быть в меню учреждения на неделю.
Поэтому родители должны получить справку из медицинского учреждения о том, что ребёнок может питаться по установленным условиям. Однако на льготу имеют право только родители, облучённые во время аварии на ЧАЭС.
Льгота также предоставляется в форме возвратной денежной компенсации, поэтому родители или опекуны ребёнка должны будут указать свои банковские реквизиты. Однако компенсация за пропущенные ребёнком дни не проводится.