Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Документы и фотографии необходимо предоставить в территориальные органы МВД РФ лично или через должностных лиц МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг (заявление и личные фотографии в территориальные органы МВД РФ для оформления паспорт представляют документы не позднее чем в 3-дневный срок) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Возможно ли оспорить штрафные санкции

Чтобы избежать привлечения к административной ответственности, изначально необходимо правильно составить заявление. В нем нужно сделать запись о том, что порча документа случилась непредумышленно.

Когда сотрудник паспортного стола говорит о необходимости составления протокола, заявителю надо написать об отсутствии умышленной порчи паспорта.

По законодательству РФ презумпция невиновности освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от обязанности доказывать свою правоту. Должностные лица должны самостоятельно доказать, что деяние было преднамеренным, а не в силу других обстоятельств, не зависящих от воли обладателя.

Например, штраф за порванный паспорт неизбежен, когда обладатель помог ему порваться прямыми действиями или небрежным отношением. Если документ поврежден при несчастном случае, наложить взыскание нельзя.

На государственного служащего, настаивающего на взыскании, можно написать официальную жалобу и направить ее руководству органа ФМС. В более сложных ситуациях необоснованное привлечение к административной ответственности подлежит судебному обжалованию по месту жительства.

Обжалование взыскания влечет существенные временные, моральные, материальные затраты. Перед подачей жалобы стоит хорошо взвесить ситуацию. Обращаться в суд целесообразно только с полной уверенностью в собственной правоте.

Повреждения и износ возникают вследствие ношения в кармане, сумке, отсутствия обложки, оставления на видных местах, доступных детям, домашним питомцам. Проблем с восстановлением легко избежать, приобретя специальную обложку и озаботившись хранением документа в сухих местах, недоступных посторонним.

Основания для определения необходимости замены паспорта

Замена паспорта требуется в следующих случаях его порчи:

• изношенность документа (отметки, штампы, записи невозможно прочесть)
• записи и отметки, не предусмотренные законодательством РФ, ошибочно внесенные в документ (паспорт гражданина РФ не предусматривает отметку о пересечении границы другой страны)
• механические повреждения, влияющие на четкость информации и элементов паспорта, нарушение целостности документа
• внесение владельцем паспорта отметок или записей

Для замены паспорта при порче подают следующие документы:

• недействительный документ
• заявление о замене паспорта
• квитанцию об оплате государственной пошлины
• 2 фотографии размером 35 x 45 миллиметров (для временного удостоверения личности на период оформления документа необходимо 4 фотографии)
• документы, подтверждающие смену фамилии в течение срока действия прежнего паспорта (свидетельство о заключении или расторжении брака).
• свидетельство о рождении (отсутствие у заявителя свидетельства о рождении не считается основанием для отказа в выдаче нового паспорта и для подтверждения запросы формируют уполномоченные представители ФМС)
• свидетельств о рождении детей до 14 лет
• военный билет (для военнообязанных граждан)

Предоставление или не предоставление квитанции об оплате государственной пошлины – это инициатива заявителя квитанцию (пункт 33 Административного Регламента ФМС, при подаче документов достаточно сообщить должностному лицу реквизиты квитанции. При ограниченной дееспособности и недееспособности заявителя или если заявитель в силу объективных причин (тяжелая болезнь, пребывание в больнице, длительной командировке) не может самостоятельно прибыть к месту подачи пакета документов, документы могут быть поданы близкими родственниками заявителя (мать, отец, брат, сестра), также близкие родственники заявителя или заявитель могут обратиться в орган ФМС с письменным заявлением о выезде представителя или должностного лица службы ФМС к месту проживания гражданина, паспорт которого был испорчен и нуждается в замене.

Порядок предоставления документов для замены паспорта

Паспорт, оформленный через должностных лиц МФЦ, выдается гражданину должностными лицами МФЦ.

В приеме заявления может быть отказано если документы и фотографии не соответствуют требованиям, предусмотренным законодательством, или представлены не все документы.

При обращении гражданина в территориальный орган МВД РФ о выдаче или замене паспорта в связи с его порчей, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом МВД РФ.

Когда можно подать апелляцию

Также известно, что у человека есть право на подачу жалобы в рамках системы досудебного обжалования, при нарушении регламента в установленном процессе услуги замены паспорта в 20 или в 45 лет. Здесь можно назвать следующие моменты, имеющие влияние:

1. Могут быть нарушены сроки по предоставлению услуги платежа.
2. Не соблюдена по времени регистрация запроса.
3. Отказано в просьбе исправить ошибки или опечатки в паспорте.
4. Поступил отказ предоставить гражданину РФ возможность вовремя оплатить штраф.
5. Отказались принять документы.
6. От человека требуют дополнительную плату.
7. Настаивают на внесении в пакет дополнительной документации, не являющейся обязательной.

Насколько серьезны последствия для человека просрочившего паспорт

Штрафные санкции – это лишь одно наказание из ряда негативных последствий с которыми сталкиваются люди, допустившие просрочку паспорта. Среди получаемых результатов малоприятного характера, образующиеся из-за подобного развития событий — проблемы, возникающие в ходе совершения операций, где требуется подтверждение личности. А именно:

• Во время различных банковских операций, с учетом денежных переводов и платежей.
• При проведении сделок с недвижимостью. Например, при покупке квартиры, снятии ее в аренду.
• Когда требуется оформить кредит, приобрести товар в рассрочку.
• Если нужно купить железнодорожные или авиабилеты.

Какой паспорт считается испорченным

Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.

Отсутствие нескольких страниц в паспорте или даже небольшого фрагмента одной из них является основанием для того, чтобы считать паспорт испорченным.

Невозможность проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок из-за отсутствия свободных страниц, также делает паспорт непригодным для использования.

В паспорт запрещается (в противном случае этот документ станет недействительным) вносить любые дополнительные сведения и записи, если они не предусмотрены Положением о паспорте.

Во внутреннем российском паспорте могут иметься отметки о:

• детях младше 14 лет, являющихся гражданами РФ;

• регистрации (расторжении) брака;

• постановке (снятии) с регистрационного учета;

• документе, подтверждающем личность гражданина РФ (паспорте), который был выдан ранее;

• документе, подтверждающем личность гражданина РФ за рубежом (загранпаспорте);

• отношении в воинской обязанности;

• резус-факторе и группе крови;

• ИНН (идентификационном номере налогоплательщика).

Подача заявления и срок обмена документа

Отправка заполненного бланка сегодня производится несколькими способами.

• Поход в ФМС. Федеральное организация находится в каждом городе или крупном населенном пункте. Место фактического проживания и прописка не имеет значения, так как вы можете подобрать наиболее удобный пункт для оплаты пошлины за замену паспорта при порче.
• МФЦ – в отличие от миграционной службы, здесь решить вопрос намного проще. Благодаря автоматизации и реформе, тут нельзя встретить длинную очередь. На предоставление документов и подачу уйдет не более 30 минут. Однако, стоит понимать, что это промежуточный пункт, данные в любом случае будут переданы в ФМС. Это значительно увеличивает срок изготовления нового.
• ГосУслуги. Если у гражданина есть СНИЛС, и ранее он был зарегистрирован на сервисе, то посещать вышеописанные заведения не нужно. Получение производится в ближайшем отделении (столе). Здесь не имеет значения прописка, территория физического нахождения.

Своевременная замена паспорта на протяжении 1 месяца требуется в следующих случаях:

• паспорт утерян или испорчен;
• человек изменил личные данные – ФИО, пол, место рождения – или сильно изменил внешность;
• после регистрации брака человек взял фамилию своего супруга;
• человек достиг возраста, когда паспорт меняется (документ необходимо обновить в 20 лет и в 45 лет).

Просроченный, недействительный паспорт по законодательству РФ приравнивается к отсутствию данного документа.

Комментарий к ст. 19.16 КоАП РФ

Комментируемая ст. 19.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за умышленную порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности.

Объектом правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ являются общественные отношения в области порядка управления.

Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ выражается:

а) в умышленном уничтожении или порче документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

б) небрежном хранении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), которое повлекло утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Под порчей паспорта, по мнению судов, следует понимать воздействие на паспорт, в результате которого происходит частичная потеря информации, зафиксированной в нем, повреждение или изъятие отдельных листов паспорта и т.д. или приведение паспорта в недействительное состояние, за исключением случаев, когда недействительным паспорт признается по истечении времени (см., например, решение Московского городского суда от 06.06.2013 по делу N 7-1379/13).

Субъектом ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ являются граждане, достигшие возраста 16 лет.

Субъективная сторона административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ характеризуется:

а) умышленной формой вины при уничтожении или порче документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта);

б) небрежностью — при хранении документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), которое повлекло утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).

Необходимые документы

При обращении в службу миграции об обмене паспорта нужно собрать ряд документов. Их перечень утвержден законодательством.

В органы нужно подать следующий список:

• Старый, поврежденный и непригодный документ;
• Свидетельство о рождении;
• Документы о состоянии бракосочетания или развода;
• Документы на несовершеннолетних детей до 14 лет;
• Квитанцию об оплате пошлины за новый документ;
• Квитанцию об оплате штрафа, если он назначен;
• Документы об отношении к военной службе (билет, если есть);
• Информацию о регистрации по месту жительства;
• Новые фотографии, черно-белые или цветные, размером 3 на 4 сантиметра – 3 штуки.

Если планируется получение временного удостоверения, нужно взять с собой 4 фотографии.

Размер штрафа за испорченный паспорт

Таблица 1. Санкции за повреждение или утрату документа

Норма права	Суть	Санкция для нарушителя и сколько составит размер штрафа
Ст. 19.15 КоАП РФ	Проживание по недействительному паспорту	Штраф от 2 000 до 3 000 руб.
Ст. 19.16 КоАП	Умышленная порча или уничтожение документа, а равно небрежное хранение, которое привело к его утрате	Предупреждение или штраф в сумме от 100 до 300 руб.

Что делать, чтобы избежать штрафа?

На сегодняшний день существует немало причин, по которым некоторые люди откладывают процедуру замены удостоверения личности в установленные законом сроки. Однако фактически, согласно статье 4,2 КоАП РФ, только перечисленные ниже обстоятельства, могут снять с гражданина ответственность в случае несвоевременной замены паспорта РФ:

1. Период беременности и родов.
2. Тяжелая жизненная ситуация, требующая лечения в стационаре.
3. Добровольное согласие выполнения всех требований, предусмотренных законом.
4. Осознание и раскаяние в совершении проступка.
5. Оказание помощи сотрудникам правоохранительных органов.

Комментарии к ст. 19.16 КОАП РФ

1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате (похищении) паспорта незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России. До оформления нового паспорта, который выдается территориальным органом ФМС России, гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.

2. Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Под умышленным уничтожением или порчей удостоверения личности гражданина (паспорта) понимается действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ.

При выяснении объективной стороны комментируемого правонарушения следует учитывать, что использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК РФ).

3. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.

5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).

Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Штраф за просроченный паспорт — сколько?

Паспорт РФ является основным документом, который удостоверяет личность гражданина на территории страны.

Паспорт обязаны иметь абсолютно все граждане Российской Федерации.

Именно эти два императивных положения лежат в основе такого документа, как Положение о паспорте гражданина РФ, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828.

Это же самое положение в краткой форме изложено на последних страницах паспорта. Если мы внимательно прочитаем выдержку из документа, то увидим, что замена паспорта в обязательном порядке должна производиться в 20 и 45 лет. Но о том, каков штраф за просроченный паспорт и есть ли иные меры ответственности за нарушение требования к сроку замены документа, в паспорте нет ни слова.

Похожие записи:

• Когда определят срок выплаты ЕСВ в полиции в 2022 году
• Со скольки лет можно учиться в автошколе?
• Как снять депорт: все что нужно знать иммигранту о депортации