Что такое сертификат соответствия на продукцию?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое сертификат соответствия на продукцию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прохождение сертификационной процедуры может быть обязательным или добровольным условием для выпуска продукции в оборот. Если такое требование обязательно в системе технического регулирования или в системе ГОСТ Р, без разрешительных документов нельзя легально ввезти импортные товары, заниматься поставками и продажами на территории Евразийского союза.

Для чего необходим сертификат соответствия продукции

Это барьер для защиты рынка от некачественной продукции. В каждой стране существуют стандарты, чтобы потребитель покупал вещи или продукты, которые не принесут вреда.

Например, предприниматель запустил производство детских игрушек. Сначала специалисты проводят исследования и выясняют, сделаны ли игрушки из безопасных материалов. Проверяют, не повредят ли детали детские руки. После этого производство получает сертификат соответствия и выходит на рынок. Без испытаний и разрешений продавать такую продукцию не получится. Это вне закона.

Бизнес зачастую использует сертификат соответствия в маркетинге и рекламе. Производители продуктов часто подчеркивают, что заботятся о покупателях и все делают по ГОСТу. Это значит, что потребитель получает качественный товар.

Виды сертификатов соответствия

В России и странах таможенного союза действуют 2 основных сертификата соответствия:

• ГОСТ Р. Это аббревиатура, которая означает государственный стандарт. Сертификаты появились еще в СССР, но теперь добавляют букву Р, которая показывает, что это современный российский стандарт. Оформление такого сертификата в среднем обойдется в 12-15 тысяч рублей.
• ТР ТС. Это сертификат, который действует на территории стран Таможенного союза. Его придется получить, если предприниматель собирается работать за пределами России в странах ЕАЭС. По стоимости такой документ обойдется минимум в 50 тысяч рублей.

Кроме этого, в некоторых случаях понадобятся и другие сертификаты:

• Сертификат пожарной безопасности. Есть 123-ФЗ (Технический регламент пожарной безопасности). Документ действует для некоторых товаров. Например, для линолеума.
• Сертификат соответствия системе менеджмента ISO (ИСО). Показывает, что производитель внедрил систему менеджмента по правилам Международной организации стандартизации. Иногда это требуют контрагенты или правила продажи за пределами таможенного союза.

Какие документы нужны для сертификации продукции

Сертификационная процедура проводится по заявкам отечественных изготовителей, импортеров и продавцов. Вместе с заявкой в аккредитованный центр нужно передать:

• реестр стандартов, техусловий и инструкций, в соответствии с которыми производилась продукция;
• учредительные, регистрационные документы заявителя (ИНН, копии устава и приказа о назначении руководителя, листы записи ЕГРИП или ЕГРЮЛ);
• сопроводительная документация на поставки из-за границы, инвойсы, контракты;
• документация изготовителя, материалы и доказательства собственных проверок;
• этикетка или упаковка, либо их образец;
• реквизиты для выставления счета за услуги.

Оценка соответствия в национальной системе РФ

Обязательный сертификат ГОСТ Р требуется на изделия, которые упомянуты в Постановлении Правительства №982 от 01.12.09 г., в том числе на:

• отопительные радиаторы и конвекторы;
• стальные канаты;
• полиэтиленовые детали трубопровода (напорные трубы, для газопроводов);
• изделия из латексов;
• фильтры для очистки воздуха;
• разные виды цемента, портландцемент и т.д.

В ходе оценки проверяется соответствие товара требованиям, которые закреплены в определяющем стандарте. Проверка пожарной безопасности согласно положениям 123-ФЗ необходима для строительных и отделочных материалов, которые указаны в ПП РФ 241, а именно:

• изделий из ПВХ;
• обоев (кроме бумажных);
• утеплителей;
• ковролина и ламината;
• плитки из полимеров и т.д.

Принципы ответственного подхода к лицензированию

Лицензирование, по сути, обеспечивает безопасность для человека и окружающей среды. Поэтому ответственный подход к получению документа о соответствии – это ответственный подход к безопасности. Для реализации этого подхода следует внимательно относиться к выбору органа, осуществляющего лицензирование. К структуре должны предъявляться следующие требования:

Однако часто руководители, чтобы сэкономить, обращаются к организациям, не соответствующим этим требованиям. Там за небольшую плату можно получить документ на продукцию, даже не вполне соответствующую требованиям. По сути, это правонарушение. Важно помнить, что не все компании имеют полномочия на осуществление сертификации. То есть полученный документ действительным не будет.

Государство пытается пресечь деятельность этих компаний. Для этих целей требования к фирмам постоянно ужесточаются. В июле 2014 года появился ФЗ, который поставил новые строгие требования к компаниям. Обращение к таким структурам невыгодно и покупателям, и потребителям. Во-первых, фальшивые знаки соответствия подрывают доверие к лицензиям в целом. Это снижает продажи, в том числе самой компании. Во-вторых, фальшивость может быть выявлена, что приведет к скандалу.

Для чего нужна сертификация?

Сертификация – процесс подтверждения качества и соответствия продукции, товаров или услуг установленным государственным стандартам.

Стороной, подтверждающей это качество и соответствие, является аккредитованный центр сертификации.

сроки изготовления и действия

То есть такой центр должен обладать полномочиями на выдачу сертификатов. Сертификат выдается на основании компетенций ее экспертов на определенные товары (области технических регламентов Таможенного союза), а не весь ТР ТС.

Документ, подтверждающий безопасность использования продукции, является гарантией доброкачественности. Подтверждение качества и соответствие продукции стандартам также повышает позиции на рынке сбыта, доверие покупателей, в соперничестве или сотрудничестве с крупными международными компаниями.

Сертификация продукции

Современной системе сертификации продукции в РФ свойственно одномоментное существование сразу нескольких видов сертификации, объясняющееся параллельно проводимыми процессами перестраивания технического регулирования, расширения Таможенного союза и частичным сохранением практики использования ГОСТ Р.

Начавшееся в России в гг. реформирование техрегулирования предполагало отказ от устаревших ГОСТов. Стать их заменой должны были технические регламенты (ТР) — особые нормативно-правовые документы, содержащие исчерпывающий перечень требований к продукции и ее безопасности. На деле процесс замещения оказался более длительным, чем изначально предполагалось, по этой причине для целого ряда товаров до сих пор обязательной остается система сертификации по ГОСТ Р.

Немного позднее страны-участницы Таможенного союза (Белоруссия, Россия, Казахстан) решили развивать единую систему техрегулирования, в результате чего стали разрабатываться технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). По обширному перечню видов продукции (пищевая, детская и пр.) такие регламенты действуют уже с 2012 г. Внутрироссийские ТР постепенно уходят в прошлое — их заменяют наднациональные ТР ТС. В списке используемых по сей день остался, например, ТР РФ «О требованиях пожарной безопасности».

Попадающая под действие ТР ТС продукция может обращаться в границах ТС лишь после прохождения ею всех предусмотренных техрегламентом процедур оценки/подтверждения соответствия.

В 2014 г. произошла трансформация Таможенного союза: в него вошли Армения и Киргизия. Так возник Евразийский экономический союз (Таможенный союз ЕАЭС).

Сертификация систем менеджмента

Говоря о системе менеджмента, имеют в виду специально созданную систему управления определенной стороной деятельности организации, благодаря которой удается координировать работу коллектива сотрудников и всех структурных подразделений компании в целях достижения поставленных задач по тому или иному направлению деятельности.

Таким образом, особенность системы менеджмента — регламентирование процессов лишь в одной конкретной стороне деятельности организации. Чем эффективнее функционирует каждая из таких систем, тем выше в целом становится эффективность работы компании.

Разрабатываемые системы менеджмента опираются, как правило, на мировые стандарты, большинство из которых создано Международной Организацией по Стандартизации (ISO). В наши дни такие стандарты положены в основу систем управления качеством, экологическими показателями производства, профбезопасностью и охраной здоровья работников.

Сертификация систем менеджмента не является обязательной, но многие организации стремятся получить сертификат ИСО: реализация требований стандартов помогает им повышать собственную эффективность.

Что делать, если товар не подлежит обязательной сертификации?

В этом случае в свои права вступает добровольная сертификация. Её, конечно, можно и не делать, но в некоторых случаях потребуется подтверждение того, что продукт не подлежит обязательной сертификации. Например, в этой ситуации маркетплейс может запросить у продавца отказное письмо, и только после его получения он запустит продажи.

Надо сказать, что сертификат соответствия повышает конкурентоспособность товара и доверие покупателей. Тогда как отсутствие сертификатов затрудняет сбыт. Поэтому, даже если товар не подлежит обязательной сертификации, лучше пройти её добровольно.

Часто производители в дополнение к обязательной сертификации на товары оформляют ещё и добровольные сертификаты, в которых указаны данные, отсутствующие в обязательной разрешительной документации. Например, сейчас очень популярна экологическая сертификация: можно заказать сертификат, подтверждающий, что продукция произведена из органического сырья, не содержит хлора, фосфатов или других веществ. Производители, получая такие необязательные сертификаты, повышают спрос на товары.

Перечня продукции, подлежащей сертификации, не существует

На сегодняшний день для законной реализации продукции в России может потребоваться оформить на неё разрешительные документы в одной из шести действующих систем регулирования: 3 евразийских и 3 российских (возможно, сразу в нескольких). В каждой из этих систем на продукцию может оформляться несколько видов разрешительных документов: сертификат, декларация, свидетельство о государственной регистрации, лицензия, заключение, нотификация, экспертное заключение.

Для того, чтобы определить, под какие системы подпадает конкретная продукция, и какие разрешительные документы на неё надо в них оформлять, необходимо изучить все действующие нормативные документы в этой системе (перечни продукции, списки исключений, правила оформления…) и сопоставить их со свойствами и характеристиками данной продукции.

Где получить сертификат на продукцию

Исполнительным звеном в сфере технического регулирования назначены аккредитованные сертификационные органы и испытательные лаборатории.

Полномочия на проведение работ по сертификации подтверждается аттестатом аккредитации, выданным российской службой «Росаккредитация». Это государственное ведомство назначено контролирующим органом.

В России сертификацию продукции можно провести в любым аккредитованным сертификационном центре, вне зависимости от территориального положения компании.

Например, организация из Санкт-Петербурга может получить любую сертификат соответствия на продукцию в Москве, в этом плане нормативные акты не содержат ни каких ограничений. Ключевым аспектом является область аккредитации органа, а не адрес регистрации компании.

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

• принятия декларации о соответствии (далее – декларирование соответствия);
• обязательной сертификации.

7.2.1 Добровольное подтверждение соответствия

1. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандар­там, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в от­ношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Орган по сертификации:

• осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
• выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;
• предоставляет заявителю право на применение знака соответствия, если он предусмотрен соответствующей системой добровольной сертификации;
• приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

1. Система добровольной сертификации может быть создана юриди­ческим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.

1. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию представ­ляются:

• свидетельство о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;
• правила функционирования системы добровольной сертификации, которыми предусмотрены положения пункта 2;
• изображение знака соответствия, применяемое в данной системе добровольной сертификации, если применение знака соответствия предусмотрено, и порядок применения знака соответствия;
• документ об оплате регистрации системы добровольной сертифи­кации.

Регистрация системы добровольной сертификации осуществляется в течение пяти дней с момента представления документов, предусмотренных настоящим пунктом для регистрации системы добровольной сертификации, в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. Порядок регистрации системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию устанавливаются Правительством Российской Федерации. Плата за регистрацию системы добровольной сертификации подлежит зачислению в федеральный бюджет.

7.2.2 Знаки соответствия

1. Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации. Порядок применения такого знака соответствия устанавливается правилами соответствующей системы добровольной сертификации.

2. Применение знака соответствия национальному стандарту осуще­ствляется заявителем на добровольной основе любым удобным для заявителя способом в порядке, установленном национальным органом по стандартизации.

3. Объекты, соответствие которых не подтверждено в установленном порядке, не могут быть маркированы знаком соответствия.

7.2.3 Обязательное подтверждение соответствия

1. Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

2. Форма и схемы обязательного подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов.

3. Декларация о соответствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.

7.2.4 Декларирование соответствия

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (далее – третья сторона).

Сертификат системы качества может использоваться в составе дока­зательств при принятии декларации о соответствии любой продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия.

7.2.5 Обязательная сертификация

1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

• наименование и местонахождение заявителя;
• наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
• наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
• информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
• информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
• информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
• срок действия сертификата соответствия.

Схема сертификации – форма сертификации, определяющая сово­купность действий, результаты которых рассматриваются в качестве до­казательства соответствия продукции установленным требованиям.

Схемы сертификации продукции, применяемые в России и разрабаты­ваемые с учетом рекомендаций ИСО/МЭК, приведены в табл. 7.1.

При выборе схемы должны учитываться особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровень доказательности, возможные затраты заявителя. Из таблицы 7.1 видно, что в качестве способов доказательства используют: 1) испытание, 2) проверку производства, 3) инспекционный контроль, 4) рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам.

Таблица 7.1 – Схемы сертификации продукции

Номер схемы	Испытания в аккре­дитованных испытательных лабо­раториях и другие способы доказатель­ства соответствия	Проверка производства (системы качества)	Инспекционный кон­троль сертифициро­ванной продукции (системы качества, производства)
1	Испытания типа
1а	Испытания типа	Анализ состояния производства
2	Испытания типа		Испытания образцов, взятых у продавца
2а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца. Анализ состояния про­изводства
3	Испытания типа		Испытания образцов, взятых у изготовителя
За	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у изготовителя. Анализ состояния производства
4	Испытания типа		Испытания образцов, взятых у продавца и у изготовителя
4а	Испытания типа	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца и у изготовителя. Анализ состояния производства
5	Испытания типа	Сертификация производства или сертификация системы качества	Контроль сертифицированной системы качества (производства). Испытания образцов, взятых у продавца и (или) у изготовителя
6	Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам	Сертификация системы качества	Контроль сертифицированной системы качества
7	Испытания партии
8	Испытания каждого образца
9	Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам
9а	Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам	Анализ состояния производства
10	Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым докуметам		Испытания образцов, взятых у продавца и у изготовителя
10а	Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам	Анализ состояния производства	Испытания образцов, взятых у продавца и у изготовителя. Анализ состояния производства

На сегодняшний день утверждены два основных вида сертификации: обязательная проверка и добровольная оценка качества.

Исходя из названия, обязательная сертификация — это метод проверки услуг или продукции, сертификация которых основана на обязательных гос. требованиях. В России она доминирует и проводится с 1993г., и применяется для продукции, влияющей на безопасность человечества, его имущество и окружающую среду. При обязательной проверке соответствия могут применяться определенные методики оценки: декларирование, сертификация, государственная регистрация и т.д., в зависимости от типа товара и его эксплуатационного назначения.

Декларация на продукцию оформляется на белом листе стандартного образца формата А 4 и регистрируется в установленном порядке. Обязательный сертификат, также как и добровольный имеет утвержденный государственными органами бланк на котором присутствуют степени защиты от подделки и другие идентификационные признаки. Обязательный сертификат не отличается практически ни чем от добровольного сертификата, и в том и другом, документально подтверждается качество продукции и услуг. Отличаются они только по внешнему виду, обязательный выдается на бланке желтого цвета, а добровольный на голубом.

Добровольная сертификация — это определенная система сертификации по системе ГОСТ и применяется она к тем товарам и услугам, которые согласно законодательству РФ не нуждаются в принудительной сертификации, проводится на добровольной основе по желанию производителя, продавца продукции или же по требованию заказчика.

Сертификат на продукцию.

Сертификация продуктов отличается, в зависимости от конкретного ее вида, области применения или назначения, материалов, которые используются при производстве и регламента, действие которого распространяется на территории ТС. Оформить сертификат на продукцию имеет право любое предприятие, но соблюдая схемы сертификации, предусмотренные регламентом, постановлением и законом.

Если Вы планируете производство/поставку какой-либо продукции или Вам уже нужен сертификат на товар, подробности сертификации Вы можете узнать, если пройдете по ссылке нужного Вам раздела:

Продукция	Регламент
Низковольтное оборудование	ТР ТС 004/2011
Упаковка	ТР ТС 005/2011
Продукция для детей и подростков	ТР ТС 007/2011
Игрушки	ТР ТС 008/2011
Парфюмерия и косметика	ТР ТС 009/2011
Машины и оборудование	ТР ТС 010/2011
Лифты	ТР ТС 011/2011
Взрывозащищенное оборудование	ТР ТС 012/2011
Автомобильный и авиационный бензин, дизельное топливо, топливо для реактивных двигателей, мазут	ТР ТС 013/2011
Продукция для автомобильных дорог	ТР ТС 014/2011
Зерно	ТР ТС 015/2011
Аппараты, работающие на газообразном топливе	ТР ТС 016/2011
Легкая промышленность	ТР ТС 017/2011
Автозапчасти, автомобили	ТР ТС 018/2011
Средства индивидуальной защиты	ТР ТС 019/2011
Электрооборудование	ТР ТС 020/2011
Пищевая продукция	ТР ТС 021/2011
Соки	ТР ТС 023/2011
Масложировая продукция	ТР ТС 024/2011
Мебель	ТР ТС 025/2012
Пищевые добавки, ароматизаторы и технологические вспомогательные средства	ТР ТС 029/2012
Смазочные материалы, масла и специальные жидкости	ТР ТС 030/2012
Сельхозтехника, тракторы, прицепы	ТР ТС 031/2012
Оборудование, работающее под избыточным давлением	ТР ТС 032/2013
Молоко и молочная продукция	ТР ТС 033/2013
Мясо и мясная продукция	ТР ТС 034/2013
Сжиженный углеводородный газ	ТР ЕАЭС 036/2016
Опасные вещества в изделиях электротехники и радиоэлектроники	ТР ЕАЭС 037/2016
Безопасность аттракционов	ТР ЕАЭС 038/2016
Минеральные удобрения	ТР ЕАЭС 039/2016
Рыба и рыбная продукция	ТР ЕАЭС 040/2016
Химическая продукция	ТР ЕАЭС 041/2017
Оборудование для детских игровых площадок	ТР ЕАЭС 042/2017
Средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения	ТР ЕАЭС 043/2017
Вода питьевая упакованная, включая природную минеральную воду	ТР ЕАЭС 044/2017
Нефть	ТР ЕАЭС 045/2017
Мясо птицы и продукция ее переработки	ТР ЕАЭС 051/2021
Строительные материалы	ФЗ-123
Остальная продукция	ПП 982

Похожие записи:

• Восстановление срока для подачи возражений на судебный приказ
• Россия сохранит в 2023 году тенденцию отрицательного миграционного прироста.
• Срок давности по побоям 6.1 1 коап