Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Российская Нацгвардия (Росгвардия): ее суть, задачи, структура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку ВНГ образованы на основе частей быстрого реагирования, ранее организационно входивших в МВД, то и специальные звания сотрудников нацгвардии в основном аналогичны полицейским. На данный момент знаки различия росгвардейцев также аналогичны полицейским, за исключением нагрудных, наспинных и нарукавных шевронов, обозначающих принадлежность к определённому подразделению ВНГ.
Продолжительность выслуги
Для присвоения следующего звания в МВД потребуется следующее количество лет, в зависимости от текущего чина рядового и младшего сержантского состава:
- рядового состава и младшего сержанта — год; сержанта — два; старшего сержанта — три; прапорщика — пять.
Для среднего руководящего состава, аналогично (в годах):
- младшего лейтенанта — один; лейтенанта — два; старшего лейтенанта и капитана — по три.
Старшему руководящему составу, чтобы продвинуться в должности, придется прослужить, в годах:
Для представителей генералитета и полковников требуется двухлетняя служба в установленном чине, а по занимаемой должности — не менее года, после чего возможно представление от вышестоящего руководства о повышении. Для старших прапорщиков и старшин минимальная выслуга не установлена.
Присвоение званий может производиться согласно занимаемой должности в структуре МВД и выслуге или внеочередным порядком при наличии личных заслуг и высоких достижений полицейского. Снижение чина или его лишение также возможно в противоположной ситуации — при поведении, недостойном представителя государственного силового ведомства. Сотруднику могут отменить продвижение по службе, если отмечается:
- привлечение к уголовной ответственности; служебное взыскание, и в других случаях дисциплинарного характера.
Последующее повышение возможно, если отмеченные факты опровергнуты решением органа, уполномоченного на подобные действия.
Специальные звания в подразделениях Росгвардии
Поскольку ВНГ образованы на основе частей быстрого реагирования, ранее организационно входивших в МВД, то и специальные звания сотрудников нацгвардии в основном аналогичны полицейским. На данный момент знаки различия росгвардейцев также аналогичны полицейским, за исключением нагрудных, наспинных и нарукавных шевронов, обозначающих принадлежность к определённому подразделению ВНГ.
Специальные звания в системе национальной гвардии РФ присваиваются сотрудникам пожизненно. При выходе в отставку оно сохраняется за ними, с добавлением соответствующей приставки. Например, «полковник ВНГ в отставке». Лишить сотрудника присвоенного ранее звания может только командование ВНГ, либо судебные органы. Причиной для такого шага чаще всего бывает совершение некоего уголовного преступления, административного или служебного проступка, позорящего звание сотрудника Росгвардии.
Чины и сроки выслуги[ / ]
| Класс | Гражданские (статские) чины | Военные чины | Придворные чины | Срок выслуги[15] до получения следующего чина, следующий гражданский чин | |
| В армии | Во флоте | ||||
| 1 |
|
|
|
нет | нет |
| 2 |
|
|
|
|
не предусмотрен [17] |
| 3 |
|
|
|
|
не предусмотрен [17] |
| 4[19] |
|
|
|
|
не предусмотрен [17] |
| 5[20] |
|
|
|
|
не предусмотрен [17] |
| 6 |
|
|
|
|
4 года↗Статский советник |
| 7 |
|
|
|
нет | 4 года↗Коллежский советник |
| 8[23] |
|
|
|
|
4 года↗Надворный советник |
| 9 |
|
|
|
|
3 года↗Коллежский асессор |
| 10 |
|
|
|
нет | 3 года↗Титулярный советник |
| 11 |
|
нет |
|
нет | |
| 12 |
|
|
|
|
3 года↗Коллежский секретарь |
| 13 |
|
|
|
нет | |
| 14 |
|
|
|
нет | 3 года↗Губернский секретарь |
Приложение N 2. Порядок назначения на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присвоения очередных специальных званий до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, представления лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к увольнению со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 01.11.2017 N 461
Порядок
назначения на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присвоения очередных специальных званий до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, представления лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, к увольнению со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет процедуру назначения лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции*(1), на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присвоения им очередных специальных званий до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, представления сотрудников к увольнению со службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации*(2).
2. Назначение сотрудников на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, увольнение их со службы и присвоение им специальных званий полиции осуществляются приказами прямых руководителей, начальников по личному составу и строевой части в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.
3. Вышестоящие должностные лица войск национальной гвардии пользуется такими же правами по назначению сотрудников на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, увольнению их со службы и присвоению им специальных званий, которые предоставлены нижестоящим командирам (начальникам).
5. Назначение на должности заместителей командиров отрядов мобильных особого назначения*(5), специальных отрядов быстрого реагирования*(6) и авиационных отрядов особого назначения*(7), заместителей начальников подразделений лицензионно-разрешительной работы, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии осуществляется после согласования с первым заместителем директора, статс-секретарем и (или) заместителем директора*(8).
7. Увольнение сотрудников со службы в войсках национальной гвардии производится начальниками (руководителями), которым в соответствии с разделом II настоящего Порядка предоставлены полномочия по назначению на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, за исключением сотрудников, имеющих специальное звание полковника полиции.
II. Полномочия должностных лиц войск национальной гвардии по назначению на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава
8. Должностные лица войск национальной гвардии,, которым предоставлены права по назначению на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, обладают следующими полномочиями:
8.1. Директор назначает на должности:
в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии;
8.2. Первый заместитель директора, статс-секретарь назначают на должности:
заместителей начальников отделов, начальников групп оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии;
заместителей начальников центров всех наименований, заместителей начальников подразделений (организаций) войск национальной гвардии, непосредственно подчиненных директору;
сотрудников подразделений собственной безопасности.
8.3. Командующий округом войск национальной гвардии*(10) назначает сотрудников, находящихся в его прямом подчинении, на должности среднего и старшего начальствующего состава, заместителей командиров ОМОН, СОБР, АОСН, за исключением должностей, назначение на которые производится директором, первым заместителем директора и статс-секретарем.
8.4. Начальник территориального органа Росгвардии назначает сотрудников, находящихся в его прямом подчинении, на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, а также заместителей начальников подразделений (организаций) войск национальной гвардии, за исключением должностей, назначение на которые производится командующим округом.
8.5. Начальник подразделения (организации) войск национальной гвардии назначает сотрудников, находящихся в его прямом подчинении, на должности рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, за исключением должностей, назначение на которые производится начальником территориального органа Росгвардии.
III. Полномочия должностных лиц войск национальной гвардии по присвоению очередных специальных званий до подполковника полиции включительно, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава
9. Очередные специальные звания, соответствующие должностям младшего, среднего и старшего начальствующего состава, присваиваются:
10. Первые специальные звания, соответствующие должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, присваиваются командирами (начальниками), обладающими полномочиями по назначению на должности рядового состава и младшего начальствующего состава в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка,
11. Первые специальные звания, соответствующие должностям среднего и старшего начальствующего состава, присваиваются директором.
Специальные звания полиции
При поступлении в ряды МВД гражданину России будет присвоено звание: «рядовой». Далее, в порядке очередности, происходит получение статусов, относящихся к младшему составу: младший и старший сержант, сержант, старшина, прапорщик и старший прапорщик.
Следующие чины уже относятся к среднему составу: младший и старший лейтенант, лейтенант и капитан. Далее, идут звания старших командиров: майора, подполковника и полковника. К высшему составу начальников относятся: генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник и генерал.
При переводе из других частей получение чина возможно только после проведения аттестации. Это связано с необходимостью определения полного соответствия служащего присваиваемому званию. Во время тестов проводится оценка профессиональных качеств и физической подготовки, отношения к исполнению служебных обязанностей и других показателей.
Проведите среди меня ликбез, пожалуйста.
Если военнослужащий РККА из гвардейской части, например, гвардии майор, переходил на службу в не гвардейскую часть, то он сохранял гвардейское звание? Т.е. по-прежнему «гвардии майор» в документах и при устном обращении и продолжал носить знак «Гвардия». Или как?
Знак Гвардия по сути почетный знак и все военнослужащие проходящие службу в гвардейских частях имеют право на знак и приставку к званию.. при переводе в другую часть или в отставку военнослужащий не лишается этого заслуженного почета без веских на то причин. Имхо.
Приказ Министра обороны СССР «О гвардейских воинских званиях и нагрудном знаке Гвардии» от 3 июля 1982 г.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 мая 1942 г. «О введении для военнослужащих гвардейских частей и соединений Советской Армии и Военно-Морского Флота гвардейских воинских званий» с изменениями, внесенными в него Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 октября 1980 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам обороны страны».
Приказываю:
1. Командирам гвардейских частей, кораблей и соединений нагрудный знак Гвардии персонально вручать каждому военнослужащему перед строем личного состава части, корабля в торжественной обстановке.
Право ношения нагрудного знака Гвардии сохраняется на время прохождения службы в гвардейских частях, соединениях и на кораблях.
Обращение же идёт исходя из «внешности» (погоны, знаки).
Чисто для себя потом носил на сборах и торжественных мероприятиях. Все были в курсе, командир полка было поинтересовался по поводу знака. Ответ, что служил в гвардейской части его полностью устроил. С нас был спрос не велик.
Вопрос был задан за военнослужащих РККА. В отношении указа 80 г.П1, на практике никто его с рвением не исполнял. Знак Гвардия просто так (за присутствие в списках части) не выдавался и не заносился в военный билет,.(кр кн.), его нужно было заслужить. Заслуг не лишают простым переводом или демобилизацией и т. п.
Поясню, откуда взялся вопрос. Хотя, возможно, еще больше запутаю ситуацию.
На Войска национальной гвардии Российской Федерации возложено решение следующих основных задач:
- участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
- охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утверждёнными Правительством Российской Федерации;
- участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
- участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
- участие в территориальной обороне Российской Федерации;
- оказание содействия пограничным органам ФСБ России в охране Государственной границы России;
- федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны;
- охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране Войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
- обеспечение по решению Президента Российской Федерации безопасности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и иных лиц.
На Войска национальной гвардии могут быть возложены иные задачи решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Специальные звания в подразделениях Росгвардии
Поскольку ВНГ образованы на основе частей быстрого реагирования, ранее организационно входивших в МВД, то и специальные звания сотрудников нацгвардии в основном аналогичны полицейским. На данный момент знаки различия росгвардейцев также аналогичны полицейским, за исключением нагрудных, наспинных и нарукавных шевронов, обозначающих принадлежность к определённому подразделению ВНГ.
Специальные звания в системе национальной гвардии РФ присваиваются сотрудникам пожизненно. При выходе в отставку оно сохраняется за ними, с добавлением соответствующей приставки. Например, «полковник ВНГ в отставке». Лишить сотрудника присвоенного ранее звания может только командование ВНГ, либо судебные органы. Причиной для такого шага чаще всего бывает совершение некоего уголовного преступления, административного или служебного проступка, позорящего звание сотрудника Росгвардии.
Все спецзвания в войсках национальной гвардии РФ подразделяются на несколько категорий (представлены по возрастанию):
- Рядовые.
- Младший начсостав.
- Средний начсостав.
- Старший начсостав.
- Высший командный состав.
Сроки минимальной выслуги, необходимый для присвоения следующего звания, на данный момент одинаков для всех ведомств, в которых имеются спецзвания: Росгвардии, полиции и органов юстиции.
Когда применят новую экипировку и каковы ее особенности?
По словам главы Росгвардии, ее сотрудники не только получат необходимую подготовку, но и новую форму, которая утверждена главнокомандующим. Сегодня принят ее окончательный вариант и представлен в полноценном комплекте.
С двух тысяча восемнадцатого года началось обеспечение войск новой формой.
Первыми обновленную экипировку получат подразделения, которым надо будет охранять Чемпионат Мира по футболу.
Стоит сказать, что камуфляжный узор «Цифра» будет заменен многоцветным пятнистым узором «Излом» (для оперативных подразделений), а для сотрудников спецназа планируется использовать «Мох».
По словам экспертов, сегодня сложные узоры вытесняют пиксельные. Камуфляж вида «Цифра» уже приняли на снабжение Министерством обороны. Этот рисунок представляет собой разбитые на мелкие квадраты пятна.
Важно! Раньше «Излом» как и «Цифра» использовался как камуфляж для внутренних войск. Силовикам его начали поставлять относительно недавно. Цвета амебообразных пятен подобраны таким образом, чтобы сглаживать границы, а тона плавно переходили один к другому. Это позволяет создать ровный рисунок без единого разрыва.
Среди особенностей новой одежды стоит выделить тот факт, что для ее создания использованы ткани, произведенные в России. Обмундирование прошло испытание в разных климатических условиях.
Военнослужащие получат не только другую форму, но и обновленные служебные удостоверения. Изменятся бланки документации и штампы.
Расстояние между краем погон и центром звезды
До 2013 года существовали такие параметры расстояния:
- у генерала полиции: промежуток 20 мм;
- у капитана — 2 звезды между краев с полоской, 2 на оси;
- у майора — от начала до середины 45 мм, на оси;
- у лейтенанта — от начала до середины первой 25 мм, нахождение от начала до полоски;
- у старшего лейтенанта — от начала до середины 1-ой 25 мм, размещение: 2 на нижнем конце, 1 повыше, на оси;
- у прапорщика — величина от начала до середины 1-ой 25 мм, крепятся на оси;
- у полковника — величина от начала до середины 1-ой 25 мм, размещение: 2 на полосках, 1 на оси;
- у подполковника — от начала до середины 1-ой 25 мм, помещаются на полоске.
После 2013 года параметры несколько изменились:
- у генерала полиции в наличии одна звезда величиной 40 мм;
- у капитана, лейтенанта, старшего лейтенанта, старшего прапорщика и прапорщика, генерал-полковника, генерал-лейтенанта — промежуток в 25 мм.
- у подполковника и полковника — 25 мм;
- у генерал-майора, младшего лейтенанта, майора — величина 50 мм.
Основные задачи росгвардейцев
Войска Нацгвардии напрямую подчиняются лично Верховному Главнокомандующему ВС России. Деятельность военизированной структуры определяется Федеральным законом. Целевое предназначение – охрана безопасности общества и государства.
Для обеспечения цели росгвардейцы выполняют следующие задачи:
- борьба с террористическими и экстремистскими организациями, участие в контртеррористических операциях;
- охрана ОП (общественного порядка);
- охрана гособъектов, режимных объектов и грузов особой важности;
- участие в боевых действиях по защите территории РФ;
- содействие сотрудникам ФСБ и военнослужащим погранвойск в охране госграницы России;
- обеспечение организации режима ЧС и военного положения;
- надзор над исполнением законов государства в сфере оборота оружия, деятельности ЧОПов (частных охранных предприятий) и частных детективов;
- обеспечение безопасности представителей органов государственной власти (по личному распоряжению Президента).
Льготы и вознаграждение для военнослужащих
Для тех, кто хочет попасть в Росгвардию, будет интересно узнать, что заработок служащих в структуре будет выше, чем у обычных военных, причем как у рядовых, так и у офицеров. Средняя заработная плата рядового и сержанта составляет от 19 до 90 тысяч рублей. Офицеры имеют оклад немного больше – от 45 до 120 тысяч рублей. Сумма может варьироваться в зависимости от региона. Доплачивать будут за особые условия службы и различные риски. Такая высокая зарплата связана с опасной работой, ведь бойцы данной структуры будут вести борьбу со всеми видами и проявлениями террористической опасности.
Военнослужащие Росгвардии имеют ряд льгот, как и прочие военные, но с некоторыми дополнениями. Каждого служащего в структуре обеспечат жильем, а детей будут брать в учебные заведения вне очереди и на льготных условиях. Также в случае утери кормильца во время несения службы семья погибшего будет включена в специальную программу помощи семьям нацгвардейцев.
Чем отличается Росгвардия от армии
Судя по количеству запросов в поисковиках в Интернете, довольно большая часть наших соотечественников не совсем понимает не только, в чем состоит различие между Росгвардией и полицией, но и чем отличаются Войска национальной гвардии РФ от российской армии. Ведь и в Нацгвардии, и ВС РФ молодые люди могут служить как по контракту, так и срочниками (попадая туда через одни и те же военкоматы). И в Росгвардии, и в армии на вооружении, кроме легкого стрелкового оружия, имеются артиллерия, бронетехника и авиация, а сами военнослужащие имеют одинаковые звания.
И все-таки ответ на вопрос, чем отличается Росгвардия от армии, достаточно прост — он заключается в самих целях создания и существования Вооруженных сил России и Войск нацгвардии.
Основной задачей российской армии является защита внешних рубежей нашей Родины от внешних противников. Главная же задача Росгвардии — защита страны от внутренних врагов: террористов, экстремистов, преступников.
В отличие от росгвардейцев, военнослужащие ВС РФ могут выполнять боевые задачи против противника не только при непосредственном нападении на наше государство извне, но и вне его границ (последний пример — действия Минобороны в Сирии), а вот внутри России, против собственных граждан, армия действовать не имеет права. К тому же, еще одним отличием армии от Росгвардии является наличие у нее более тяжелого вооружения: танков, самолетов (у Нацгвардии, к примеру, есть только вертолеты) и т. д. — вплоть до морских крейсеров, подводных лодок и ядерного оружия.
И все же, как и в случае с полицией, у Росгвардии есть и то, что частично объединяет ее с Вооруженными силами. Например, росгвардейцы обязаны не только защищать границы и территорию России совместно с военнослужащими ВС РФ при внешнем нападении на страну, но и в случае необходимости могут привлекаться вместе с ними к тушению больших лесных пожаров, ликвидации последствий наводнений, землетрясений, техногенных катастроф и прочего на территории Российской Федерации.
Подводя итог и отвечая на вопрос: «Росгвардия и полиция — в чем разница?», можно сказать, что основные различия вышеуказанных силовых структур заключаются в их задачах. И все же, если говорить более глобально, то эти же разные задачи в каком-то смысле и объединяют росгвардейцев и полицейских, потому что и те, и другие должны, в первую очередь, защищать правопорядок в нашей стране, пусть и делают это разными способами.