Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионерам вернут часть недоплаченных денег: Как оформить перерасчёт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семьям с детьми, которые получают или только собираются оформить выплаты в ПФР, во многих жизненных ситуациях нет смысла лично посещать Пенсионный фонд. Уведомление о выдаче СНИЛС и сертификата на маткапитал автоматически придёт в Личный кабинет, как только из ЗАГСа поступит информация о регистрации новорождённого. И для того чтобы начать использовать маткапитал, не придётся идти в ПФР – заявление о распоряжении средствами можно подать онлайн. На госуслугах есть возможность дистанционно получить выписку об остатке маткапитала.
Как оформить детское пособие
Если хотите получать новые ежемесячные пособия, которые были введены в этом году (беременным женщинам и одиноким родителям детей в возрасте от 8 до 17 лет), отправляйтесь на госуслуги и заполняйте электронное заявление. Для назначения этих пособий учитываются доходы и имущество семьи, поэтому надо ввести дополнительные сведения о себе, детях и других членах семьи. При этом основные данные ПФР запросит самостоятельно в других ведомствах. Заявление рассматривается 10 рабочих дней. В сложных случаях срок может составить до 30 рабочих дней. Впрочем, при положительном решении пособие вам начнут выплачивать именно с момента подачи заявления.
Понятно, что некоторые вопросы нельзя решить без посещения ПФР. Сейчас для снижения риска распространения коронавируса приём в клиентских службах и управлениях Пенсионного фонда ведётся по предварительной записи (онлайн или по телефону), а также если нет возможности получить необходимую услугу дистанционно. Поэтому регистрируйтесь на госуслугах, подтверждайте свою учётную запись и пользуйтесь электронными услугами ПФР. Тем более уже в ближайшем будущем их список будет серьёзно расширен (подробнее о новых сервисах – на с. 2–3).
Необходимо обратиться с обращением непосредственно в ПФР. Гражданин должен подробно изложить причину обращения. Следует указать, в чем именно заключаются нарушения пенсионных прав граждан. Заявителю следует привести подробные расчеты и сопоставить их с расчетами из ПФР. Обращение можно подать лично или через законного представителя. Если с обращением в ПФ приходит законный представитель, то он должен предоставить нотариально подтвержденную доверенность.
| Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» срок рассмотрения заявления или жалобы гражданина не может быть больше 30 дней. |
В исключительных случаях, при необходимости запроса дополнительных документов срок может быть продлен еще на 30 дней. Решение по вопросу гражданина должно быть мотивированным. Если ПФР полагает, что расчеты были проведены верно, то он вправе вынести мотивированный отказ. Возможна рекомендация по предоставлению других документов – подтверждающих трудовой стаж пенсионера, льготное начисление пенсионных баллов и исчисления стажа.
Как оспорить неправильное начисление пенсии
Но пропущенные сроки могут быть восстановление по решению судьи, если на это есть веские и уважительные причины. Кстати, несвоевременно рассмотрение жалобы в вышестоящий пенсионный орган является уважительной причиной для восстановления процессуальных сроков судьей.
Процедура судебного рассмотрения искового заявления Суд, принимая иск от заявителя, вправе принять его к гражданскому производству, оставить без движения или отказать в принятии иска. Если исковое заявление принято, то вскоре начинается процедура формирования гражданского дела.
На предварительном судебном заседании заявитель может ходатайствовать о привлечении свидетелей, третьих лиц, просить истребовать архивные документы. Исковое заявление рассматривается не более двух месяцев и за это время судье необходимо установить обоснованность или необоснованность отказа пенсионного органа.
Кто вправе обратиться за пересчетом пенсии
Перерасчетом называют процедуру уточнения суммы ранее назначенного пенсионного обеспечения в пользу конкретного гражданина, то есть заявителя. Обратиться за перерасчетом могут не все россияне. Вот условия, когда можно пересчитать пенсионные выплаты:
- Сделать это может только пенсионер. То есть гражданин, которому ранее уже была назначена сумма пенсионных выплат. Следовательно, если вы не являетесь пенсионером, то и требовать перерасчета вы не вправе. Сначала придется оформить саму госпенсию, и только потом требовать перерасчета.
- Получатель не согласен с назначенной суммой выплат. Простого недовольства размером гособеспечения явно недостаточно. Потребуется документальное подтверждение: заявителю придется подтвердить в ПФР неправомерность расчета.
- Предъявлены доказательства и документы. Например, если в расчете пенсии не учтены трудовые периоды, то заявителю необходимо предоставить доказательства. Это могут быть трудовые договоры, трудовые книжки, справки и выписки и прочая документация.
- Исключительные основания для перерасчета. Следует разделять все основания для пересчета на общие и исключительные. При общих основаниях ПФР производит перерасчет пенсии в беззаявительном порядке. Например, при индексации пенсионных баллов. А вот исключительные основания — это совокупность индивидуальных обстоятельств из жизни граждан, которые напрямую влияют на размер пенсионных выплат.
Инструкция, как подать заявление на перерасчет пенсии, проста:
- Собрать основания.
- Заполнить заявление.
- Собрать дополнительные документы.
- Обратиться в ПФР.
Куда можно пожаловаться на Пенсионный фонд
Таблица 1. Куда и по каким поводам можно пожаловаться на Пенсионный фонд
| Инстанция | Поводы |
| Руководитель территориального отдела | Хамство и некомпетентность сотрудников, большая очередь и длительное ожидание. |
| Руководитель вышестоящего территориального органа ПФ (управление по субъекту) | Отказ в приеме документов, непредставление услуги, истребование не предусмотренных регламентом материалов, нарушение сроков оказания услуг, бездействие сотрудников. |
| Руководство ПФР в г. Москве | Неэтичное поведение сотрудников фонда, отказ предоставить услугу или принять документы, несвоевременная выплата пенсии, нарушение сроков (оказания услуги, рассмотрения заявления, направления ответа, принятия решения), ошибки в начислении пенсии. |
| Администрация Президента | В случае неполучения ответов из иных учреждений, систематические нарушения прав со стороны Пенсионного фонда. |
| Прокуратура | Нарушение нормативно-правовых актов, отсутствие ответа на обращение из Пенсионного фонда в установленные сроки, неправомерный отказ в выплате пенсии, компенсации, ЕДВ. |
| Суд | Обжалование действий и решений органа, в том числе подача жалобы в ПФР, в досудебном порядке оказалось безрезультатным. |
Что такое недополученная пенсия
Многие граждане и без того жалуются на то, что у них недостаточная пенсия. На сегодняшний день, действительно, пенсии не хватает не более-менее комфортную жизнь. К этому добавляется проблема с недоимками по пенсии, которые получаются после рефинансирования. Итак, что такое недополученная пенсия?
Важно знать! Просто говоря, недополученная пенсия – это получение пенсии в размере ниже, чем положены лицу в соответствии с законом и подзаконными актами.
Недоимки по пенсии происходят в большинстве случаев в следующих ситуациях:
- Был осуществлен перерасчет пенсии после чего пенсионные выплаты остались прежними. Здесь стоит учитывать, что в зависимости от обстоятельств может быть не прав как сам пенсионер, так и фонд. Пенсионер может быть не прав в том случае, если он не до конца понял суть рефинансирования. Это может быть, например, в ситуации, когда в нормативном акте указаны, что изменение выплат будет произведено, например, со следующего года, а пенсионер подумал, что оно должно производится уже сейчас. Также зачастую фонды изменяют пенсии для различных категорий пенсионеров постепенно, поэтому конкретный пенсионер мог не попасть под данную реформу. Государственные органы могут быть не правы в том случае, если в соответствии со всеми актами пенсионеру положена повышенная пенсия, но ему она выплачена не была.
- Лицо только сейчас стало пенсионеров и начисленная пенсия ниже, чем должна полагаться. Такая проблема также не редкость, и свидетельствует она о том, что-либо пенсионер, либо Пенсионный фонд неправильно произвели расчеты полагающейся пенсии. На самом сайте ПФР есть калькулятор расчета пенсии, поэтому можно ее повторно рассчитать и сравнить с предоставляемой пенсией.
- В одном регионе платили пенсионеру одну пенсию, а в другом другую. Здесь зачастую такая проблема связана с тем, что пенсионер получал дополнительную пенсию от региона, но после переезда в другой регион, там такая дополнительная пенсия отсутствует. Тут, к сожалению, проблема связана с недопонимаем самих граждан.
- Проблема с расчетами накопительной пенсии. Ранее был выбор: накопительная или страховая пенсия. Пенсионеры, которые выбрали накопительную пенсию и получили положенные денежные средства могут стать получать существенно ниже, так как их пенсионные накопления закончились.
Проверить о перерасчете пенсии
Прежде чем подавать любые жалобы или лишний раз посещать Пенсионный фонд, лучше проверить о перерасчете.
О данном обстоятельстве мы неоднократно указывали выше, но сейчас мы поподробнее разберемся, как это лучше делать. Итак, если вы только стали пенсионером и считаете, что вам недоплачивают, то сначала еще раз проведите все подсчеты в соответствии с формулой, либо введя все необходимые данные на сайте Пенсионного Фонда России.
Если же вы уже были пенсионером, и вы полагаете, что ваша пенсия должна была быть пересчитана, то необходимо внимательно посмотреть акт, регулирующий этот вопрос. Если вы руководствуетесь только вырезкой из газеты, либо новостью по телевизору, то этого может быть недостаточно. Такие источники не носят нормативный характер, а значит ПФР им не подчиняется. Кроме того, вы могли услышать или увидеть только то, что хотели услышать.
Поэтому ищем акт и внимательно его просматриваем. Рекомендуется прочитать его от начала до конца, но большинство противоречий разрешается в том случае, когда люди смотрят на срок, в который начинает действовать данный акт, либо подробное изучение категорий пенсионеров для которых изменяется пенсия. Например, военные пенсионеры и гражданские получают совершенно разные пенсии, которые даже идут из разных бюджетов, поэтому, если военных пенсионеров повысили пенсию, необязательно, что ее повысят и у гражданских.
Существуют и иные частные ситуации, когда, изучив договор, становится понятным, что ПФР на самом деле оказался прав. Не так давно пенсионеры получали единоразовую выплату за отсутствие индексирования. У некоторых пенсионеров это побудили некоторую путаницу. Почему пришла такая маленькая пенсия. На самом деле это была лишь одна выплата, а пенсия платилась в обычном порядке. То есть они получили больше, а думали, что наоборот получили меньше.
Если же после проверки всех необходимых актов, вы убеждены, что остались правы, то, естественно, пора приступать к защите своих прав. О том, как это сделать мы говорили выше (посещение ПФР, написание жалоб в ПФР и Прокуратуру, суд).
Основания к перерасчету
Чтобы определить, где можно сделать перерасчет пенсии, нужно разобраться, какой именно требуется. Дело в том, что пенсия сегодня состоит из множества выплат и доплат. Например, социальная доплата до прожиточного минимума хоть и выплачивается пенсионным фондом, однако устанавливается автоматически, и потому не требует обращения гражданина. А вот доплата в Москве до городского соцстандарта устанавливается только по заявлению, которое подается в собес по месту жительства. Следовательно, необходимо разобраться, на что может претендовать гражданин, получающий пенсию.
Самостоятельное изучение законодательства, увы, тут вряд ли поможет. Законы любого уровня нужно уметь читать. Кроме того, далеко не всегда понятно, какие именно правовые акты относятся к пенсионеру, а какие – нет.
Обращение в учреждения также не всегда будет лучшим выходом. Собрать воедино разрозненную информацию не всегда удается и даже более того. Вряд ли специалист ПФР или сотрудник соцзащиты сможет полностью рассказать, на что может претендовать гражданин.
А значит, разумным выходом здесь будет обращение к юристу, который хорошо разбирается в законодательстве. Специалист проанализирует ситуацию и подскажет, какие именно у пенсионера есть основания для перерасчета. Также юрист сообщит, куда нужно обращаться и какие документы предоставить.
К юристу за помощью обратилась Анна Ю. Женщина переехала в Москву из Норильска и плохо ориентировалась в местных законах. Женщина интересовалась, на какие выплаты она может претендовать.
Адвокат внимательно изучил дело и рекомендовал обратиться в отделение соцзащиты для установления ветеранских выплат, а также написать заявление на перерасчет пенсии по «северному» стажу.
Когда обращаются в соцзащиту
Строго говоря, выплаты по линии соцзащиты населения не относятся к перерасчету пенсии. Но для многих пенсионеров тождественны почти все понятия, связанные с пенсией. Так, многие путают индексацию с перерасчетом, равно как и назначение ежемесячной денежной выплаты. Как бы то ни было, вопрос остается открытым: куда обратиться за перерасчетом пенсии, который связан с социальной защитой населения. К таковым ситуациям относится, например, получение статуса ветерана труда.
К адвокату за содействием обратился московский пенсионер В. Мужчина получил корочки ветерана труда и хотел узнать, как ему пересчитать пенсию. Юрист сообщил, что сумма начисляемой страховой пенсии не зависит от наличия или отсутствия корочек. Однако пенсионеру положены социальные доплаты и прочие льготы, которые можно оформить в отделении социальной защиты по месту проживания.
Зачем нужен пересчет пенсии
Обязанность по начислению и расчету пенсий возложена на работников ПФР. Сотрудники отдела кадров обязаны контролировать ведение трудовых книжек.
Нельзя забывать, что человеку свойственно ошибаться, и ошибки эти происходят часто, поэтому вышедшему на пенсию обязательно нужно проконтролировать все начисления.
Учтите! Если документы заявителя оформлены правильно, следовательно, ошибочными были действия работника ПФ, ответственного за начисления. Это наиболее несложная ситуация, поскольку перерасчеты можно произвести в отделении ПФ. Главное – верно определить, в чем заключается ошибка.
В том случае, если неверно оформлена документация в момент трудоустройства, проблема усложняется. Чтобы исправить ситуацию, потребуется обращение в отдел кадров по прежнему месту работы заявителя.
Еще больше сложностей возникнет, если учреждения, в документы которых внесены ошибочные сведения, прекратили свое существование. Тогда потребуется обращение к архивным материалам.
Куда жаловаться, выявив ошибку
Если человек думает или уверен, что вознаграждение за длительный труд, рассчитано неправильно, нужно сразу обращаться с заявлением к руководству районного отделения Пенсионного фонда. В письменной форме необходимо изложить просьбу о предоставлении информации на основе, каких данных производились расчеты.
Если ответ сотрудников по разным причинам не устраивает гражданина, он может написать жалобу в региональное управление фонда.
Когда гражданин уверен, что есть ошибка, а в перерасчете пенсии отказывают, стоит обратиться к юристу, который напишет исковое заявление в суд с указанием причины несогласия с суммой вознаграждения.
Всю информацию о полученной зарплате, о взносах, что перечислялись работодателями можно узнать из ведомостей по персонифицированному учету, которые хранятся в электронном виде. По этой информации несложно пересчитать размер заработанной пенсии. Если была допущена ошибка, ее обязательно исправят после обращения в ПФ.
Начиная с 1997 года граждане стали получать «зеленые полисы», где был указан их страховой номер индивидуального лицевого счета, открытого в ПФР (сокращённо — СНИЛС).
На него стали разносить сведения по каждому работнику — о его стаже, зарплате и страховых взносах, начисленных работодателем. При обращении гражданина за пенсией ПФР начисляет ее в т.ч. с учетом данных его лицевого счета.
Идея, в целом, хорошая (позволяет со временем вовсе уйти от сбора документов о стаже и назначать пенсию только по сведениям ПФР).
Однако на практике иногда происходят технические проблемы: или при присвоении СНИЛСа дублируются лицевые счета (например, на двух граждан программа сформировала один и тот же номер), или, наоборот, у одного гражданина есть несколько номеров.
В результате получается, что часть стажа и страховых взносов не учитываются на «нужном» лицевом счете, с которого ПФР берет сведения для назначении пенсии — и пенсия оказывается меньше, чем должна быть.
Счетная палата РФ недавно публично озвучила эту проблему, хотя некоторые пенсионеры уже успели с ней столкнуться до этого.
Как не допустить такой ситуации?
1) Проверьте свой СНИЛС на сайте ПФР, через «Личный кабинет страхователя» (есть ли он по данным ПФР и совпадает ли с тем, что указан в вашем полисе). Если нет — срочно обращайтесь в ПФР для устранения ошибки.
2) Закажите выписку из своего лицевого счета (через портал Госуслуги или на сайте ПФР) и проверьте, все ли сведения о вашем стаже в ней отражены. О том, как читать выписку подробно рассказывается здесь.
3) После назначения пенсии выписку могут выдать уже с «обнуленными» данными (стираются сведения о стаже до даты назначения пенсии). Поэтому настоятельно рекомендуется заказать актуальную выписку накануне того дня, когда наступит пенсионный возраст или возникает право на пенсию по иному основанию.
Если выписки нет, обратитесь в ПФР с заявлением об ознакомлении со своим пенсионным делом. В нем должна быть та выписка, по которой назначалась пенсия.
Никто не знает ваш стаж лучше, чем вы сами. Увидев «пробелы» в выписке, обратитесь в ПФР с заявлением о проверке вашего СНИЛСа и сведений от работодателей, которые на него поступали.
Что входит в трудовой стаж?
Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от её характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
- периоды творческой деятельности членов творческих союзов — писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;
- служба в Вооружённых силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединённых Вооружённых силах Содружества Независимых Государств, Вооружённых силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;
- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.